เนื้อหาการชดเชยและการสนับสนุนไม่ชัดเจน

ตามที่ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ดิงห์ วัน (รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดลัมดง) ระบุว่า เนื้อหาของการชดเชยและการช่วยเหลือยังไม่ชัดเจน ประเด็นต่างๆ เช่น การช่วยเหลือค่าเช่าที่อยู่อาศัยชั่วคราว การช่วยเหลือเพื่อความมั่นคงในชีวิต และการช่วยเหลือเพื่อการฝึกอาชีพตามที่กำหนดในปัจจุบัน แท้จริงแล้วเป็นความเสียหายที่ประชาชนซึ่งที่ดินถูกยึดคืนต้องแบกรับ แต่รัฐกลับถูกบังคับให้ชดเชย ไม่ใช่การช่วยเหลือ

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ไทเหงียน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาหมายเลข 7 เหงียน ถิ ทานห์ ไห เป็นประธานในการหารือในกลุ่ม

ผู้แทน Tran Dinh Van กล่าวว่าร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ได้เพิ่มหลักการทั่วไปเกี่ยวกับการชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเรียกร้องคืนที่ดิน แทนที่จะมีกฎระเบียบแยกต่างหากเกี่ยวกับหลักการสำหรับกิจกรรมสนับสนุน เช่น หลักการชดเชยที่ดิน การชดเชยทรัพย์สิน และหลักการเรียกร้องคืนที่ดินของรัฐ ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556

ดังนั้น ผู้แทน Tran Dinh Van จึงได้เสนอว่าร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ควรมีการเสริมการชดเชยความเสียหายต่อทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินตามหลักการชดเชยความเสียหายในกฎหมายแพ่ง เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของประชาชนถูกต้องและสอดคล้องกันระหว่างกฎหมายที่ดินและประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558

ผู้แทน Tran Dinh Van อธิบายข้อเสนอของเขาว่า ที่ดินเป็นของประชาชนทั้งหมด โดยรัฐเป็นตัวแทนของเจ้าของ เมื่อเรียกร้องคืนที่ดิน รัฐมีสิทธิ์ใช้กลไกการชดเชยตามเจตนารมณ์ของรัฐ ซึ่งระบุไว้โดยเฉพาะในวิธีการและแผนสำหรับการอนุมัติการชดเชยและการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน อย่างไรก็ตาม หากทรัพย์สินบนที่ดิน เช่น บ้าน งานก่อสร้าง และพืชผล เป็นของประชาชน รัฐจะต้องใช้กลไกข้อตกลงทางแพ่งเกี่ยวกับการชดเชยความเสียหาย ไม่ใช่ตามวิธีการทางปกครอง

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Dinh Van ยังกล่าวถึงเรื่องการชดเชยและการช่วยเหลือในการตั้งถิ่นฐานใหม่ด้วยว่า ในเมือง Lam Dong มีกรณีที่ประชาชนได้ที่ดินคืนมา แต่การจัดการเรื่องการตั้งถิ่นฐานใหม่กลับล่าช้า ทำให้ราคาที่ดินสูงขึ้น ประชาชนต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น ซึ่งนำไปสู่การร้องเรียน แต่เจ้าหน้าที่ที่ทำผิดพลาดจะไม่รับผิดชอบ

จากนั้นผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดระเบียบเพื่อกำหนดความรับผิดชอบอย่างชัดเจนในกรณีที่มีการล่าช้าในการจัดเตรียมการย้ายถิ่นฐานหรือการล่าช้าในการจ่ายค่าชดเชยสำหรับการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน ต่อมา เนื่องจากราคาที่ดินที่สูงขึ้น รัฐบาลจึงได้ปรับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ประชาชนต้องจ่ายสำหรับที่ดินสำหรับการย้ายถิ่นฐาน ในขณะเดียวกัน ความผิดไม่ได้อยู่ที่ผู้ที่ได้ที่ดินคืนมา "นั่นเป็นความผิดพลาดของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ และเราไม่สามารถบังคับให้ประชาชนต้องรับผิดได้" ผู้แทน Tran Dinh Van กล่าว

เพิ่มข้อกำหนดต่างๆ มากมายที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเหมาะสมในการปฏิบัติ

ตามที่รัฐบาลเสนอร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ได้เพิ่มบทบัญญัติหลายประการในพระราชกฤษฎีกาที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเหมาะสมในการปฏิบัติ โดยรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดิน สร้างฉันทามติ ลดการร้องเรียน และในเวลาเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อท้องถิ่นในการจัดการดำเนินการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเรียกร้องคืนที่ดิน จะต้องให้แน่ใจว่ามีประชาธิปไตย เป็นกลาง ยุติธรรม เปิดเผย โปร่งใส ทันเวลา และปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประชาชนที่ถูกเรียกร้องคืนที่ดินจะได้รับการชดเชยสำหรับความเสียหายต่อที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ค่าใช้จ่ายในการลงทุนในที่ดิน ความเสียหายอันเนื่องมาจากการระงับการผลิตและธุรกิจ ได้รับการสนับสนุนในการฝึกอบรมอาชีวศึกษาและการหางาน ได้รับการสนับสนุนในการรักษาเสถียรภาพของชีวิตและการผลิต และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเรียกร้องคืนที่ดินที่อยู่อาศัย จะได้รับความสำคัญในการเลือกรูปแบบการชดเชยเป็นเงินสดหากจำเป็นต้องได้รับการชดเชยเป็นเงินสด ราคาที่ดินชดเชยคือราคาที่ดินเฉพาะของประเภทที่ดินที่เรียกร้องคืนในขณะที่อนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน

พื้นที่จัดสรรที่ดินใหม่จะต้องดำเนินการตามเงื่อนไขของโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่สอดคล้องตามผังรายละเอียดที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ จะต้องสอดคล้องกับประเพณีวัฒนธรรมและประเพณีของชุมชนที่อยู่อาศัยซึ่งที่ดินได้รับการกู้คืน ราคาที่ดินจัดสรรที่ดินใหม่คือราคาที่ดินเฉพาะในขณะที่ได้รับการอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่

กระจายรูปแบบการจ่ายค่าตอบแทน ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการจ่ายค่าตอบแทน การสนับสนุน การจัดการย้ายถิ่นฐาน และความรับผิดชอบของหน่วยงานทุกระดับในทุกขั้นตอนการทำงาน

การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนการฝึกอบรม การเปลี่ยนอาชีพ และการหางานให้กับบุคคลที่เป็นผู้รับความคุ้มครองทางสังคม ผู้รับเงินเบี้ยเลี้ยงสังคมรายเดือน นักรบที่บาดเจ็บจากสงคราม ทหารที่เจ็บป่วย ครอบครัวของผู้เสียชีวิต ฯลฯ

ชนะ