การเข้มงวดมาตรฐานการปล่อยไอเสียรถจักรยานยนต์ ส่งผลกระทบต่อประชาชนและตลาดอย่างไร?

พนักงานตรวจสอบการปล่อยไอเสียรถจักรยานยนต์ (ภาพ: Tuan Duc/VNA)

ในบริบทของมลพิษทางอากาศที่ทวีความรุนแรงขึ้นในเมืองใหญ่ การเข้มงวดมาตรฐานการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์กำลังกลายเป็นประเด็นที่สังคมให้ความสำคัญเป็นพิเศษ นี่คือนโยบายที่มุ่งพัฒนาคุณภาพสิ่งแวดล้อมเพื่อนำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

นอกเหนือจากประโยชน์แล้ว กฎระเบียบนี้ยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อทั้งประชาชนและตลาดรถจักรยานยนต์ในเวียดนาม ซึ่งมียานยนต์หมุนเวียนมากกว่า 77 ล้านคัน

สถานะปัจจุบันและแผนงานการทดสอบการปล่อยมลพิษ

ตามร่างที่เพิ่งเผยแพร่โดย กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2570 ยานพาหนะที่วิ่งอยู่ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์จะต้องเข้ารับการทดสอบการปล่อยมลพิษเป็นระยะ

ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2571 กฎระเบียบดังกล่าวจะขยายไปยังเมืองชั้นนำ เช่น ไฮฟอง ดานัง กานเทอ และเว้ และภายในปี พ.ศ. 2573 การตรวจสอบจะมีผลบังคับใช้ทั่วประเทศ

นอกจากนั้น กระทรวงฯ ยังได้เสนอให้แบ่งระดับการปล่อยมลพิษตามปีที่ผลิต โดยรถยนต์ที่ผลิตก่อนปี 2551 จะใช้ระดับ 1 ซึ่งเป็นมาตรฐานต่ำสุด ส่วนรถยนต์รุ่นใหม่ๆ จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่สูงกว่า เช่น ระดับ 2, 3 และ 4

สมาคมผู้ผลิตรถจักรยานยนต์แห่งเวียดนามกล่าวว่า กฎระเบียบการทดสอบการปล่อยมลพิษอยู่ในกฎหมายแล้วและจะมีผลบังคับใช้ ปัญหาที่ยากคือโครงสร้างพื้นฐาน

ปัจจุบันยังไม่มีมาตรฐานเฉพาะสำหรับสถานีตรวจสอบการปล่อยมลพิษรถจักรยานยนต์ ขณะที่จำนวนรถยนต์ที่ต้องตรวจสอบใน ฮานอย และโฮจิมินห์ซิตี้มีจำนวนมาก นอกจากนี้ ทีมตรวจสอบยังต้องใช้เวลาในการฝึกอบรมเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานอีกด้วย

จากสถิติพบว่าปัจจุบันทั้งประเทศมีรถจักรยานยนต์ประมาณ 77 ล้านคัน โดยฮานอยมีรถจักรยานยนต์ที่จดทะเบียน 5.6 ล้านคัน และนครโฮจิมินห์หลังจากการควบรวมกิจการมีรถจักรยานยนต์ประมาณ 8.6 ล้านคัน

หากคำนวณว่ารถยนต์แต่ละคันใช้เวลาเฉลี่ย 7 นาทีในการวัดค่ามลพิษ ฮานอยจำเป็นต้องมีศูนย์ตรวจสอบ 400 แห่ง และโฮจิมินห์ซิตีจำเป็นต้องมีประมาณ 600 แห่ง เวียดนามเรจิสเตอร์เตือนถึงความเสี่ยงที่จะเกิด "การจราจรติดขัดอย่างหนัก" หากมีการตรวจสอบจำนวนมาก

พนักงานตรวจสอบการปล่อยไอเสียรถจักรยานยนต์ (ภาพ: Tuan Duc/VNA)

เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงของการ "ทำลายการต่อสู้" กรมทะเบียนได้เสนอแผนงานสำหรับการทดสอบการปล่อยมลพิษตามปีที่ผลิต โดยใช้ระดับ 1 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2570 สำหรับยานยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2551 ขึ้นไป ระดับ 2 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2572 สำหรับยานยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2559 ขึ้นไป ระดับ 3 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2575 สำหรับยานยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2569 ขึ้นไป และระดับ 4 ซึ่งเป็นระดับสูงสุด ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2578 สำหรับพื้นที่ใจกลางเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

สำหรับเมืองอื่นๆ ที่บริหารโดยศูนย์กลาง แผนงานจะคล้ายกัน แต่ล่าช้าไป 1 ปี

สำนักงานทะเบียนฯ ระบุว่า แผนงานนี้จะช่วยกระจายแรงกดดัน ทำให้มั่นใจได้ว่าภายในสองปีแรก ความต้องการด้านการตรวจสอบของประชาชนจะได้รับการตอบสนองโดยพื้นฐาน ขณะเดียวกัน การยกระดับมาตรฐานในเมืองใหญ่ๆ จะช่วยให้ประชาชนมีเวลาซ่อมแซม ปรับปรุง หรือเปลี่ยนรถยนต์ของตนเอง ในขณะที่รถยนต์ที่ปล่อยมลพิษต่ำที่ไม่ได้มาตรฐานในเมืองก็สามารถนำไปใช้งานได้ในพื้นที่ชนบท

สมาคมผู้ผลิตมอเตอร์ไซค์เวียดนามเชื่อว่านอกเหนือจากการสร้างเครือข่ายการตรวจสอบแล้ว หน่วยงานจัดการยังต้องมีนโยบายเพื่อส่งเสริมการประชาสัมพันธ์บริการตรวจสอบการปล่อยไอเสีย ขณะเดียวกันก็สร้างแรงจูงใจเพื่อสนับสนุนผู้คนในการดัดแปลงยานยนต์เก่าที่ไม่ได้มาตรฐาน

ผลกระทบต่อภาระทางเศรษฐกิจและการเปลี่ยนแปลงนิสัย

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุดของการปรับลดการปล่อยมลพิษคือผู้ใช้รถยนต์เก่า สำหรับรถยนต์ที่มีอายุมากกว่า 10-15 ปี ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษนั้นสูงมากจนแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย

ในขณะเดียวกัน การซื้อรถยนต์ใหม่ ไม่ว่าจะเป็นรถยนต์ที่ใช้น้ำมันหรือไฟฟ้า ก็มีราคาเริ่มต้นที่ 20-50 ล้านดอง ซึ่งถือเป็นค่าใช้จ่ายที่สูงมากสำหรับผู้มีรายได้น้อย

คุณเหงียน วัน ฮวา คนงานในฮวงมาย กรุงฮานอย เล่าว่า "รถของผมใช้งานมาเกือบ 20 ปีแล้ว และยังคงใช้งานได้ดีอยู่ แต่ไม่ได้ตรวจสอบแรงดันไอเสียเลย การซื้อรถใหม่เกินกำลังทรัพย์ของผม หากมีการสนับสนุนให้เปลี่ยนรถ คนงานอย่างเราจะรู้สึกอุ่นใจ"

รถรับลูกค้าที่ต้องการตรวจวัดค่ามลพิษ (ภาพ: Tuan Duc/VNA)

รถรับลูกค้าที่ต้องการตรวจวัดค่าไอเสีย (ภาพ: Tuan Duc/VNA)

นอกจากนี้ เมื่อรถยนต์เก่าไม่สามารถใช้งานได้ หลายคนจึงจำเป็นต้องพิจารณาใช้บริการขนส่งสาธารณะ เช่น รถประจำทาง รถไฟใต้ดิน หรือบริการรถร่วม อย่างไรก็ตาม ระบบขนส่งสาธารณะในหลายพื้นที่ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้

คุณเล ทู ฮา (พนักงานออฟฟิศ ฮานอย) ให้ความเห็นว่า “การไปทำงานจากฮวงมายไปเกาเจียยโดยรถประจำทาง ฉันต้องนั่งรถประจำทางสองครั้ง ซึ่งใช้เวลามากกว่าหนึ่งชั่วโมง ไม่สะดวกกว่าการนั่งมอเตอร์ไซค์มาก ถ้าโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะดีขึ้น ฉันก็ยินดีที่จะเปลี่ยนแปลง”

การเปลี่ยนแปลงสมดุลของการแข่งขัน

หากผลกระทบต่อผู้คนส่วนใหญ่คือภาระทางการเงินและการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม สำหรับตลาดรถจักรยานยนต์ นี่คือการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ รถยนต์เก่าหลายล้านคันจะถูกกำจัด เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้ผู้ผลิตรถยนต์สร้างการแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและรถยนต์ไฟฟ้า

VinFast มีบทบาทเป็นผู้บุกเบิกในการขยายกลุ่มผลิตภัณฑ์อย่างต่อเนื่องจากรุ่นยอดนิยมสู่รุ่นไฮเอนด์ นอกจาก Feliz, Klara และ Evo แล้ว บริษัทยังเพิ่งเปิดตัว Evo Grand และ Evo Grand Lite พร้อมแบตเตอรี่แบบถอดได้ 2 ก้อน

ในเดือนตุลาคมปีหน้า VinFast จะเปิดตัว Evo Max ซึ่งเป็นมอเตอร์ไซค์ไฟฟ้ารุ่นแรกที่สลับแบตเตอรี่ โดยคาดว่าจะมีราคาอยู่ที่ 20 ล้านดอง และจะเปิดตัวผลิตภัณฑ์สลับแบตเตอรี่หลายรุ่น เช่น Feliz Max (24.9 ล้านคัน), Verox Max (33.9 ล้านคัน) และ Drift Max (39.9 ล้านคัน) ในปีนี้

แม้ว่าฮอนด้าจะครองส่วนแบ่งตลาดมอเตอร์ไซค์ที่ใช้น้ำมันเบนซินมากกว่า 83% ในเวียดนาม แต่บริษัทยังเข้าสู่ตลาดด้วยโมเดลไฟฟ้าสองรุ่น ได้แก่ ICON e (สำหรับนักศึกษา) และ CUV e (สำหรับเช่า พร้อมแบตเตอรี่แบบถอดได้)

นางสาวซายากะ อาราอิ กรรมการผู้จัดการใหญ่ ฮอนด้า เวียดนาม กล่าวว่า “ในช่วงปี 2569-2573 ฮอนด้าจะเปิดตัวรถยนต์ไฟฟ้ารุ่นใหม่ทั้งหมดอีก 5 รุ่น เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลาย”

ในขณะเดียวกัน ตลาดรถยนต์มือสองจะเผชิญกับภาวะช็อกครั้งใหญ่ รถยนต์ที่มีอายุมากกว่า 10 ปี ซึ่งผ่านมาตรฐานการปล่อยมลพิษได้ยาก มูลค่าจะลดลงอย่างรวดเร็ว ทำให้เจ้าของรถหลายรายต้องขายในราคาขาดทุน นับเป็นทั้งปัญหาสำหรับผู้คนและแรงจูงใจให้ผู้คนพิจารณาเปลี่ยนมาใช้รถยนต์คันใหม่

การเข้มงวดมาตรฐานการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์ส่งผลดีต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเห็นได้ชัด ช่วยยกระดับคุณภาพอากาศและสุขภาพของประชาชน ขณะเดียวกันก็สร้างผลกระทบในวงกว้าง สำหรับคนทั่วไป การต้องเปลี่ยนรถเก่าถือเป็นภาระทางการเงินควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการเดินทาง

สำหรับตลาดรถจักรยานยนต์ นี่คือจุดเปลี่ยนที่เปิดโอกาสให้ผู้ผลิตและส่งเสริมการแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและยานยนต์ไฟฟ้า หากแผนงานปี 2570-2578 ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเหมาะสม พร้อมด้วยการสนับสนุนและโซลูชันโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสม นี่จะไม่เพียงแต่เป็นนโยบายลดมลพิษเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้ตลาดรถจักรยานยนต์ในเวียดนามก้าวสู่การพัฒนาขั้นใหม่ที่ทันสมัย เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืนยิ่งขึ้น

ที่มา: VNA

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202508/siet-tieu-chuan-khi-thai-xe-may-tac-dong-ra-sao-toi-nguoi-dan-va-thi-truong-8d62550/