จะยุติสถานการณ์ขายบ้านแบบ ‘สองราคา’

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อยู่ระหว่างประสาน กระทรวงก่อสร้าง ศึกษาการจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดิน เพื่อรายงานนายกรัฐมนตรี

การจัดตั้งเวทีซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับมติที่ประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ครั้งที่ 5 ว่าด้วยการริเริ่มและพัฒนาสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง ยกระดับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน และสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง นอกจากนี้ยังมุ่งหวังที่จะช่วยให้ตลาดสิทธิการใช้ที่ดินดำเนินงานอย่างเปิดเผย โปร่งใส แข็งแรง และยั่งยืน

ก่อนหน้านี้ ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ในตลาดส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านบริษัทนายหน้า ในเวียดนาม การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตส่วนใหญ่มักเป็นอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่มีสิทธิในการใช้ (อพาร์ตเมนต์ บ้านในโครงการ) ขณะที่บ้านพักอาศัยและสิทธิการใช้ที่ดินยังไม่มีการซื้อขายผ่านชั้นซื้อขาย

ผู้เชี่ยวชาญชี้ การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินจะช่วยหลีกเลี่ยงการซื้อขายบ้านบนกระดาษ ข้อมูลเท็จ และการซื้อขายบ้านแบบ "สองราคา" (ภาพประกอบ)

ตามที่สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VARS) ระบุ การวิจัยเพื่อจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินเป็นนโยบายที่ถูกต้องอย่างสมบูรณ์และส่งผลดีต่อตลาด

แพลตฟอร์มการซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินจะช่วยสนับสนุนการบริหารจัดการและติดตามตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้ครอบคลุมและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น แทนที่จะหยุดอยู่แค่ผลิตภัณฑ์ที่อยู่อาศัยในอนาคตและที่ดินโครงการเหมือนในปัจจุบัน

การจัดตั้งชั้นจะหลีกเลี่ยงการซื้อขายบ้านบนกระดาษ การกระทำฉ้อโกง ข้อมูลเท็จ การซื้อขายบ้านแบบ "สองราคา" และการจัดการราคา

นอกจากนี้ เมื่อดำเนินการจัดทำพื้นซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดิน หากรวมกับพื้นซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ ก็จะเป็นแหล่งจัดหาและอัปเดตข้อมูลการทำธุรกรรม เป็นฐานในการสร้างข้อมูล และสร้างแผนที่ราคาที่ดินทั่วประเทศ

นายเหงียน ชี ทันห์ รองประธานสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม กล่าวว่า “ ในระยะยาว พื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินจะสร้างระดับราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับราคาตลาด ซึ่งจะจำกัดการเก็งกำไร ภาวะเงินเฟ้อ และสร้างฟองสบู่ในตลาดที่ดิน ”

การทำธุรกรรมผ่านตลาดแลกเปลี่ยนสิทธิการใช้ที่ดินยังช่วยป้องกันไม่ให้รัฐขาดทุนทางภาษีอีกด้วย เนื่องจากการซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินเป็นไปอย่างเสรีและไร้การควบคุม รัฐจัดเก็บภาษีเฉพาะมูลค่าที่ประกาศไว้เท่านั้น โดยไม่ทราบมูลค่าที่แท้จริงของธุรกรรม แม้ว่าทุกคนจะเข้าใจโดยปริยายว่ามูลค่าทั้งสองนี้มีความแตกต่างกันอย่างมาก การจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนสิทธิการใช้ที่ดินจะสร้างโอกาสในการเพิ่มรายได้จากภาษีของรัฐ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการแปลงเป็นทุนที่ดิน

แม้ว่าการประเมินจะเป็นไปในเชิงบวก แต่ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าการจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินจะต้องใส่ใจกับประเด็นต่างๆ มากมาย

คุณ Pham Duc Toan กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท EZ Real Estate Investment and Development JSC (EZ Property) แสดงความคิดเห็นว่า “การวิจัยเกี่ยวกับการจัดตั้งและดำเนินการพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องพิจารณาประเด็นโครงสร้างองค์กร ว่าบุคคลและธุรกิจจำเป็นต้องซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินผ่านพื้นที่ซื้อขายหรือไม่ ใครจะเป็นผู้บริหารจัดการ และจะมีการบริหารจัดการอย่างไร...

นายโตน กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับกลไกการดำเนินงานและความถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้ผู้เข้าร่วมสามารถเข้าร่วมได้อย่างมีประสิทธิภาพและสะดวก มิฉะนั้นจะทำให้เกิดการต่อใบอนุญาต นโยบายทั้งหมดมุ่งหวังให้เป็นประโยชน์ต่อตลาด แต่หากกฎระเบียบไม่ชัดเจน ก็จะไม่สามารถดึงดูดผู้เข้าร่วมได้ และอาจสร้างอุปสรรคและความยุ่งยากมากขึ้น ทั้งที่กฎหมายหลายฉบับได้กำหนดไว้แล้ว การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินจำเป็นต้องมีกลไกที่ดีที่สุดสำหรับผู้เข้าร่วม เหมาะสมกับกิจกรรมและตลาด

ดร. ดิญ จ่อง ถิญ ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องชี้แจงกลไกการดำเนินงานของพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกการบริหารจัดการและกำกับดูแล จนถึงปัจจุบัน การซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินยังคงดำเนินอยู่ทั้งในตลาดและในตลาดอสังหาริมทรัพย์ สิทธิการใช้ที่ดินได้รับการควบคุมโดยกฎหมายที่ดิน และการซื้อขายก็ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้องเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้วยังคงมีความยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการทรัพย์สินที่ติดมากับสิทธิการใช้ที่ดิน

สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนามระบุว่า สิทธิการใช้ที่ดินถือเป็น “สินค้าโภคภัณฑ์” ที่มีมูลค่ามหาศาลและครอบคลุมพื้นที่กว้างขวาง ดังนั้น การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินจึงไม่ใช่เรื่องง่ายและไม่สามารถทำได้ในชั่วข้ามคืน

เพื่อให้พื้นที่ซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง โดยไม่ทับซ้อนหรือก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อนมากขึ้นสำหรับประชาชน จำเป็นต้องมีกระบวนการวิจัยและวิเคราะห์ที่ละเอียดถี่ถ้วนและละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งต้องอาศัยการมีส่วนร่วมและการประสานงานจากทั้งหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมีส่วนร่วมและความคิดเห็นของบุคคลและองค์กรที่มีประสบการณ์จริงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ง็อก วี

แหล่งที่มา