หลังจากการทำงานเร่งด่วน ทางวิทยาศาสตร์ และจริงจังมานานกว่าครึ่งวัน การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 26 ของสภาประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ สมัยที่ 14 ได้สิ้นสุดลงด้วยความสำเร็จ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 26 นี้ แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทั่วทั้งจังหวัดอย่างชัดเจน ไม่เพียงแต่เป็นกิจกรรมปกติเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งยวด นับเป็นก้าวใหม่ใน "การปฏิวัติ" การปฏิรูปกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่น มุ่งสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของจังหวัดและประเทศ
พร้อมสำหรับการ "สร้างใหม่" ของเครื่องมือ
การประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 สมัยที่ 26 จัดขึ้นภายใต้บริบทที่ประเทศโดยรวมและจังหวัดกว๋างนิญโดยเฉพาะ กำลังเร่งดำเนินการปรับปรุงกลไกองค์กรให้มีประสิทธิภาพ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ การประชุมครั้งนี้ได้ทบทวนและอนุมัติมติสำคัญ 9 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีมติเห็นชอบในประเด็นเร่งด่วนหลายประเด็นเพื่อสนับสนุนการปฏิรูปการจัดระเบียบและปรับปรุงกลไกองค์กร รวมถึงการปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ในปี พ.ศ. 2568 เพื่อตอบสนองความต้องการที่สูงมากของประเทศในยุคใหม่
ที่น่าสังเกตคือ มติเห็นชอบนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัด กว๋างนิญ ซึ่งเป็นเนื้อหาสำคัญอย่างยิ่ง และเป็นก้าวสำคัญในการทำให้นโยบายหลักของพรรค รัฐ และจังหวัดเป็นรูปธรรม เพื่อสร้างสรรค์ ปรับปรุง และจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ตามหลักเกณฑ์และขนาดการจัดองค์กรตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ มติได้ลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลของจังหวัดลงจาก 171 หน่วยงาน เหลือ 51 หน่วยงาน ซึ่งประกอบด้วย 27 ตำบล 21 ตำบล และ 3 เขตพิเศษ (Van Don, Co To, Mong Cai) ซึ่งลดลง 120 หน่วยงาน คิดเป็นอัตราร้อยละ 70.17 ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษมงก๋าย จังหวัดกว๋างนิญจะมีหน่วยงานบริหาร 54 แห่ง ประกอบด้วย 30 ตำบล 22 ตำบล และ 2 เขตเศรษฐกิจพิเศษ (วันดอน และโกโต) ซึ่งลดลง 117 หน่วยงาน คิดเป็นอัตรา 68.42% นับเป็นอัตราที่สูง ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ลดรายจ่ายงบประมาณ และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานภาครัฐระดับรากหญ้า
ผู้แทน ไล ถิ เหี่ยน คณะผู้แทนจากเขตเตี่ยนเยน-บิ่ญ ลิ่ว-บ่าเจ๋อ ยืนยันว่า ข้าพเจ้าเห็นด้วยกับการออกข้อมติฉบับนี้ เนื่องจากเป็นการดำเนินการตามนโยบายหลักของพรรคและรัฐบาลในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ และสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งจะช่วยลดรายจ่ายงบประมาณ กระจายทรัพยากร ขยายพื้นที่พัฒนา ดึงดูดการลงทุน ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ และแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารจัดการเขตการปกครอง นอกจากนี้ยังเป็นขั้นตอนการเตรียมการที่สำคัญในการสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการวางผังเมือง เชื่อมโยงกับการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการเสริมสร้างอำนาจให้แก่หน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ก้าวล้ำของจังหวัดกว๋างนิญในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ผู้แทนจำนวนมากยังแสดงความเห็นเห็นด้วยและชื่นชมต่อแนวทางที่เป็นระบบและเข้มงวดของจังหวัดกวางนิญ ตั้งแต่กระบวนการเตรียมการ การรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน ไปจนถึงการรับรองปัจจัยทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ภูมิศาสตร์ และประเพณีท้องถิ่น โดยมีอัตราฉันทามติมากกว่า 99%
ผู้แทนเหงียน มาย ฮุง หัวหน้าฝ่ายตรวจสอบและประกันคุณภาพ (มหาวิทยาลัยฮาลอง) คณะผู้แทนอวงบี ได้เน้นย้ำว่า ในอดีต ภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำชับให้ท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 และมติที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน เพื่อพัฒนาโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบล โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลนี้ได้รับการหารือกับความคิดเห็นจากหลายระดับและหลายภาคส่วน ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนระดับตำบลด้วยมติเอกฉันท์ และได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 99.53% (ของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่ออก) ผลการเลือกตั้งครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงของจังหวัดกว๋างนิญในการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐในการปรับปรุงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัวยิ่งขึ้น
นอกเหนือจากเนื้อหาการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบลแล้ว ที่ประชุมยังได้ผ่านมติสำคัญอื่นๆ อีกหลายฉบับเกี่ยวกับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 แผนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2568 จากงบประมาณจังหวัด การเสริมกลไกและมาตรการต่างๆ สำหรับการดำเนินการงบประมาณท้องถิ่นในปี 2568 และการอนุมัติรายการที่ดินสำหรับการประมูลโครงการที่ใช้ที่ดิน โครงการและโครงการเพื่อการฟื้นฟูและแปลงที่ดินและป่าในระยะที่สองของปี 2568 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิผล เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินโครงการและงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานที่เพิ่งเริ่มต้นซึ่งเร่งด่วนเพื่อรองรับการประกันสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไปของจังหวัด
นอกจากนั้น การประชุมยังได้มีมติเห็นชอบร่างระเบียบว่าด้วยอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดหาสินทรัพย์เพื่อภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเป็นเอกฉันท์ ซึ่งช่วยให้นโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นรูปธรรมมากขึ้น รวมทั้งขจัดอุปสรรคด้านทรัพยากรในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลง...
บรรลุความฝัน สร้างอนาคตของคุณ
ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้แสดงความคิดเห็นและเสนอแนะอย่างกระตือรือร้นและมีคุณภาพเพื่อมีส่วนสนับสนุนให้มีการบังคับใช้มติของสภาประชาชนจังหวัดอย่างจริงจัง ทันท่วงที เด็ดขาด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิผล โดยคำนึงถึงความรับผิดชอบสูงสุดและความมุ่งมั่นทางการเมือง พร้อมทั้งเห็นชอบอย่างเต็มที่ต่อร่างมติที่เสนอต่อที่ประชุม
ดาว เบียน ถวี ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด รองประธานสภาประชาชนอำเภอดัมฮา คณะผู้แทนจากไห่ฮา-ดัมฮา ได้ให้คำแนะนำในการประชุมว่า เพื่อให้หน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องจัดทำแผนการจัดการ การจัดระบบกลไก การจัดกำลังพล ข้าราชการ และลูกจ้าง เพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 บริหารจัดการกระบวนการบริหารงานสำหรับประชาชนและธุรกิจให้มีความต่อเนื่องและปราศจากการหยุดชะงัก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรกำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงผังเมืองระดับตำบลจนถึงปี พ.ศ. 2573 (โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593) โดยเร็ว การวางแผนการใช้ที่ดินสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 กำหนดนโยบายให้ท้องถิ่นทบทวนและจัดระบบหมู่บ้านและพื้นที่ให้เหมาะสมกับหน่วยงานบริหารระดับตำบลและตำบลใหม่ จากการศึกษาหน่วยงานบริหารใหม่ของท้องถิ่นเตี๊ยนเยน บิ่ญลิ่ว บาเจ ดัมฮา ไฮฮา ม้งกาย ซึ่งล้วนมีตำบลในพื้นที่ยากลำบากและมีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมาก ผมคิดว่าจำเป็นที่จะต้องออกกลไกเฉพาะเพื่อสนับสนุนตำบลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เช่น การพัฒนาการปลูกป่า เกษตรกรรม การสนับสนุนการจ้างงาน การประกันสุขภาพ กลไกในการส่งเสริมการพัฒนาสินค้าการท่องเที่ยวชุมชนที่เข้มแข็ง...; มีกลไกสนับสนุนแกนนำและข้าราชการที่ปฏิบัติงานในตำบลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย
เมื่อเผชิญกับความกังวลเกี่ยวกับการแบ่งเขตการปกครอง การขนส่งที่ยากลำบาก ระยะทางทางภูมิศาสตร์ระหว่างครัวเรือนในเขตภูเขาชนบท การรับรองการชำระขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนอย่างต่อเนื่อง การจัดการบุคลากร การจัดการทรัพย์สินส่วนเกิน... เมื่อดำเนินการตามแผนเพื่อจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล ผู้แทนจำนวนหนึ่งยังได้เสนอวิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อแก้ไขและดำเนินการตามแผนในการรวมตำบลและเขตอย่างรวดเร็ว
ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด ลา ถิ ถวี หัวหน้ากรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม อำเภอเตี่ยนเยน คณะผู้แทนจากเขตเตี่ยนเยน - บิ่ญ ลิ่ว - บา เจ เสนอว่า จำเป็นต้องศึกษา ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารแนะนำการปรับขั้นตอน เอกสาร และระเบียบปฏิบัติทางการบริหาร เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน นอกจากนี้ จำเป็นต้องทบทวน ปรับปรุง เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่ง เงินเดือน และเบี้ยเลี้ยงสำหรับข้าราชการพลเรือนที่ทำงานนอกเวลาในระดับตำบลหลังจากการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาพนักงานส่วนเกินและข้าราชการพลเรือนในการจัดระบบและปรับโครงสร้างเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างนโยบายที่มีกลไกทางการเงินและสภาพเศรษฐกิจที่เหมาะสมของจังหวัด เพื่อกระตุ้นให้พนักงานและข้าราชการพลเรือนเกษียณอายุก่อนกำหนด ลาออกจากงานเพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตและสร้างงานใหม่
ผู้แทนบางท่านยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้แก่หน่วยงานบริหารใหม่ๆ อย่างชัดเจนและชัดเจน ทั้งในด้านการบริหารเศรษฐกิจ งบประมาณ การลงทุนก่อสร้าง ที่ดิน และด้านอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหากิจกรรมของประชาชน กำหนดระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง มอบหมายงานที่เหมาะสมให้กับเจ้าหน้าที่และข้าราชการแต่ละฝ่าย เพื่อให้การดำเนินงานของรัฐบาลมีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน ให้เร่งทบทวนและประเมินสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะทั้งหมดของหน่วยงานบริหารอีกครั้งหลังจากดำเนินการแล้ว เพื่อให้มีแผนการใช้งานที่เหมาะสมและการจัดการเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
การสนับสนุนและนำเสนอวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพเพื่อปลดล็อกทรัพยากร ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 การทำให้เป็นรูปธรรมของนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคจังหวัดเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในการประชุม ผู้แทนหลายคนกล่าวว่า จำเป็นต้องประกันการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิผล จัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานใหม่ เร่งด่วนเพื่อรองรับความมั่นคงทางสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขจัดคอขวดในทรัพยากรในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...
การประชุมสมัยที่ 26 ซึ่งจัดขึ้นภายในระยะเวลาอันสั้นมาก โดยมีปริมาณงานจำนวนมากและสำคัญเป็นพิเศษ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทเชิงรุกและเด็ดขาดของสภาประชาชนจังหวัดในการตัดสินใจในประเด็นเร่งด่วนต่างๆ มากมายเพื่อรองรับการปฏิวัติการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร สร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัด
ในการปิดการประชุม ประธานสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งเป็นประธาน ได้ขอให้ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินงานโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลทันทีหลังจากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานและหน่วยงานบริหารหลังการปรับปรุงสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่สะดุด ขณะเดียวกัน มุ่งมั่นและบริหารจัดการการดำเนินงานตามแนวทางของส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในปี พ.ศ. 2568 อย่างเข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 14% ขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นการดำเนินงานที่ก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ภายใต้การกำกับดูแลของกรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ และรัฐบาล
Thu Chung - Truc Linh
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)