การตัดสินใจเก็บค่าเช่าที่ดินจากสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนเป็นเรื่องยาวนานที่เสนอโดยสำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ตั้งแต่ปี 2022
สวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนเต็มไปด้วยนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะช่วงวันหยุดและเทศกาลตรุษจีน - ภาพโดย: NGUYEN TRI
สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองโฮจิมินห์: ขอ ให้คำนวณค่าเช่าที่ดินสวนสัตว์ให้ถูกต้องและครบถ้วน
จากการสอบสวนของ Tuoi Tre Online เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2022 สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ได้ออกผลการตรวจสอบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้สถานที่ อสังหาริมทรัพย์ และกิจกรรมทางการเงินของบริษัท สวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อน จำกัด
เกี่ยวกับการลงนามสัญญาเช่าที่ดินกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์กล่าวว่า เมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2553 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติที่ 4213 เกี่ยวกับการโอนสินทรัพย์ถาวรให้กับสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนเพื่อแปลงเป็นบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกรายเดียว
และเมื่อวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2553 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติหมายเลข 4276 อนุมัติโครงการแปลงสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนให้เป็นบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกรายเดียว
อย่างไรก็ตาม สำนักงานผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ ระบุว่า เนื้อหารายงานเลขที่ 8027 ของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่ได้บันทึกช่วงเวลาการจัดสรรที่ดินที่ถูกต้อง และไม่ได้บันทึกกระบวนการจัดการและการใช้ที่ดินของสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อน (ตั้งแต่วันที่ 30 กันยายน 2553 ถึงเดือนพฤศจิกายน 2557) ไว้ครบถ้วน เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อพิจารณาอนุมัตินโยบายให้สวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนให้เช่าที่ดินตามเวลาการจัดสรรและการจัดการและการใช้ที่ดินจริง
ดังนั้น ในเนื้อหามติคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ที่ 5918 ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2557 ได้มีการกำหนดนโยบายการให้เช่าที่ดินแก่บริษัทสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซ่ง่อน ตั้งแต่วันที่ลงนามในมติดังกล่าว คือ วันที่ 4 ธันวาคม 2557
“การดำเนินการตามภาระผูกพันในการชำระค่าเช่าที่ดินของบริษัทสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซ่ง่อน ตั้งแต่วันที่ 30 กันยายน 2553 ถึงเดือนพฤศจิกายน 2557 ยังไม่ได้มีการคำนวณและจัดเก็บ ทำให้รายได้งบประมาณตามระเบียบต้องได้รับผลกระทบ จึงจำเป็นต้องมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและทบทวนการคำนวณที่ถูกต้องเพื่อนำเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน” ข้อสรุปการตรวจสอบระบุ
ราคาเช่าที่ดินของสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อน คือ 1,033,362 ดอง/ตร.ม./ปี
เรื่อง การดำเนินการตามภาระผูกพันทางการเงินที่ดินต่องบประมาณแผ่นดิน ตามรายงานของกรมสรรพากรเขต 1 เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2564
ระยะเวลาตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม 2557 ถึง 3 ธันวาคม 2562:
ราคาเช่าที่ดินคงที่ 5 ปี ครั้งแรก ตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม 2557 ถึง 3 ธันวาคม 2562 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้กำหนดและเสนอให้กรมการคลังประเมินราคาและส่งให้สภาประเมินราคาที่ดินนครโฮจิมินห์พิจารณาและส่งให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ตัดสินใจ
ดังนั้นกรมสรรพากรเขต 1 จึงยังไม่ออกประกาศเรียกเก็บค่าเช่าที่ดินระยะเวลา 5 ปี เพื่อจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินตามที่กำหนดไว้ เนื่องจากมีฐานไม่เพียงพอในการกำหนดราคาหน่วยค่าเช่าที่ดิน
สวนสัตว์ไซง่อนเสี่ยงต้องยุติการดำเนินงาน เนื่องจากมีหนี้ค่าเช่าที่ดินนับแสนล้าน - ภาพ: NGUYEN TRI
ระยะเวลาตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม 2562 ถึงเวลาตรวจสอบ :
เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2564 กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ได้ออกประกาศเลขที่ 12651 กำหนดราคาเช่าที่ดินตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม 2562 ถึง 3 ธันวาคม 2567 ในราคา 1,033,362 ดองเวียดนาม/ ตร.ม. /ปี ตามประกาศนี้ กรมสรรพากรเขต 1 ได้ออกประกาศดังต่อไปนี้:
+ หนังสือเลขที่ 48015 ลงวันที่ 30 กันยายน 2564 จัดเก็บค่าเช่าที่ดิน ปี 2564 เป็นจำนวนเงินกว่า 163,390 ล้านบาท กำหนดชำระภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2564
+ หนังสือเลขที่ 48030 ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2564 เรียกเก็บค่าเช่าที่ดินเพิ่มระหว่างวันที่ 4 ธันวาคม 2562 ถึง 31 ธันวาคม 2563 เป็นจำนวนเงินกว่า 175,920 ล้านบาท กำหนดชำระ 50% ของจำนวนเงินภายใน 30 วัน นับจากวันที่ 4 ตุลาคม 2564 และภายใน 60 วันถัดไปสำหรับ 50% ที่เหลือของจำนวนเงิน
ภายหลังการสอบสวนของ Tuoi Tre Online เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2023 สำนักงานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกประกาศสรุปผลการตรวจสอบ การจัดการ การใช้ทรัพย์สิน และกิจกรรมทางการเงินของสวนสัตว์ไซ่ง่อนและสวนพฤกษศาสตร์ One Member Co., Ltd. โดยประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ Phan Van Mai
เอกสารดังกล่าวได้หยิบยกประเด็นต่างๆ มากมาย รวมถึงการเน้นย้ำว่าสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนจะต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดในการชำระค่าเช่าที่ดินที่ถูกต้องและครบถ้วนสำหรับที่ดินเลขที่ 2 ถนนเหงียนบิ่ญเคียม แขวงเบนเง เขต 1 ซึ่งเป็นจำนวนเงินมากกว่า 339.3 พันล้านดอง ตามประกาศ 2 ฉบับจากกรมสรรพากรเขต 1
หากประสบปัญหาหรือความยากลำบากใดๆ ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ โปรดรายงานไปยังกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ เพื่อขอคำแนะนำและการสนับสนุนตามระเบียบข้อบังคับ
กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ กล่าวว่ามีหน้าที่บังคับใช้กฎระเบียบเท่านั้น
จากการพูดคุยกับ Tuoi Tre Online เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม ตัวแทนจากกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ในฐานะหน่วยงานผู้ดำเนินการ กรมสรรพากรจะใช้การตัดสินใจเช่าที่ดินของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และสัญญาเช่าที่ดินระหว่างกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสวนสัตว์เป็นฐานในการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดิน
ตามประกาศดังกล่าว หนี้ภาษีของบริษัทสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซ่ง่อน จำกัด ณ วันที่ 31 ตุลาคม มีจำนวนมากกว่า 846 พันล้านดอง ซึ่งในจำนวนนี้ มียอดค้างชำระจากการบังคับจัดเก็บภาษีมากกว่า 787 พันล้านดอง
นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทนกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์กล่าว คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เป็นประธานการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ สวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อน เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับหน่วยงานนี้
หลังจากนั้น คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทำการวิจัยและให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อให้สถานที่แห่งนี้สามารถตัดสินใจอย่างเป็นทางการได้
ไทย ในขณะเดียวกัน หัวหน้ากรมสรรพากรเขต 1 กล่าวกับ Tuoi Tre Online ว่า ในการประชุมที่มีคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เป็นประธาน ผู้แทนสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนได้นำเสนอว่า แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะเช่าที่ดิน 158,117 ตร.ม. ที่ 2 Nguyen Binh Khiem, Ben Nghe Ward เขต 1 แต่ในความเป็นจริง พื้นที่ธุรกิจนั้นครอบครองพื้นที่เพียงเล็กน้อยเท่านั้น (ประมาณ 5,600 ตร.ม. )
พื้นที่ที่เหลือจะนำมาใช้เพื่อการอนุรักษ์โดยเฉพาะ
ดังนั้น การปรับปรุงจึงต้องมาจากคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ปัจจุบัน ตามคำวินิจฉัยของสำนักงานตรวจสอบ กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับที่ถูกต้อง
อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้กรมสรรพากรเขต 1 ยังไม่สามารถจัดเก็บเงินจำนวนดังกล่าวได้ เนื่องจากสวนสัตว์และสวนพฤกษศาสตร์ไซง่อนไม่มีแหล่งที่จะชำระ
สวนสัตว์ไซง่อนจะหยุดเปิดดำเนินการหรือไม่ หากต้องเก็บภาษีค่าเช่าที่ดินค้างชำระนับแสนล้านดอง?
ที่มา: https://tuoitre.vn/quyet-dinh-truy-thu-thao-cam-vien-sai-gon-gan-800-ti-duoc-thanh-tra-kien-nghi-tu-nam-2022-20241210194248014.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)