ตามที่รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung กล่าว ภูมิภาคตอนเหนือของมิดแลนด์และเทือกเขาเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในแง่ของ เศรษฐกิจ -สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของทั้งประเทศ
ภูมิภาคนี้ถือเป็น “รั้ว” และ “ปอด” ของปิตุภูมิ มีบทบาทสำคัญในการรักษาความมั่นคงทางน้ำและสภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา ปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพและป่าต้นน้ำของภาคเหนือทั้งหมด ขณะเดียวกัน ยังเป็นเขตปลอดภัย เป็น “แหล่งกำเนิด” ของการปฏิวัติเวียดนาม เป็นภูมิภาคที่มีศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลายและอุดมสมบูรณ์ และมรดกทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมรดกของชนกลุ่มน้อย
ในช่วงที่ผ่านมา อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของภูมิภาคโดยรวมค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับทั้งประเทศ ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยในช่วงปี พ.ศ. 2553-2563 อัตราการเติบโตเฉลี่ยของภูมิภาคอยู่ที่ 8.42% ต่อปี (เทียบกับอัตราการเติบโต 6.21% ต่อปีของทั้งประเทศ) และในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 อัตราการเติบโตอยู่ที่ 7.65% ต่อปี (เทียบกับอัตราการเติบโต 5.19% ของทั้งประเทศ) ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ต่อหัวก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน โดยอยู่ที่ 64.8 ล้านดองเวียดนามต่อคนในปี พ.ศ. 2566 เพิ่มขึ้นจาก 52.8 ล้านดองเวียดนามต่อคนในปี พ.ศ. 2563
อย่างไรก็ตาม ขนาดเศรษฐกิจระดับภูมิภาคยังถือว่าเล็ก ไม่มีท้องถิ่นใดในภูมิภาคที่สามารถจัดทำงบประมาณให้สมดุลได้ การพัฒนาภูมิภาคในหลายพื้นที่ยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ อัตราความยากจนหลายมิติของภูมิภาคในปี 2565 อยู่ที่ 22% สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศเกือบ 3 เท่า
เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2024 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ลงนามและออกมติหมายเลข 369/QD-TTg เพื่ออนุมัติการวางแผนพื้นที่มิดแลนด์ตอนเหนือและภูมิภาคภูเขาสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
“การวางแผนระดับภูมิภาคนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ด้วยแนวคิดใหม่ วิสัยทัศน์ใหม่ และความก้าวหน้าในการสร้างสรรค์เชิงรุกเพื่อการพัฒนา โดยมุ่งเน้นที่การระบุและแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วน ภาคส่วนภูมิภาค และภาคส่วนจังหวัด ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างกล้าหาญ จัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาระดับภูมิภาคใหม่ และใช้ประโยชน์และส่งเสริมทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาระดับภูมิภาคที่รวดเร็วและยั่งยืน” รัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าว
รัฐมนตรีเหงียนชีดุงเน้นย้ำคำแปดคำนี้ว่า “อัตลักษณ์ - นิเวศวิทยา - การเชื่อมโยง - ความสุข” และวิเคราะห์เนื้อหาของการวางแผนภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและภูมิภาคภูเขาในช่วงปี 2021 - 2030 อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
ในด้านเอกลักษณ์ ภูมิภาคมิดแลนด์และเทือกเขาตอนเหนือเป็นที่อยู่อาศัยของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ มากมายที่มีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์และหลากหลาย โดยเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ "ส่วนใหญ่" แทนที่จะเป็นแนวคิดทั่วไปของกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย มรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมจำนวนมากมีศักยภาพที่จะนำประโยชน์ทางเศรษฐกิจมาสู่คนในท้องถิ่น สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาภูมิภาค
การวางแผนระดับภูมิภาคมุ่งเน้นที่การอนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์และคุณค่าทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์สู่การสร้างระบบเมือง การปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ โดยเน้นเป็นพิเศษที่การรักษาทรัพยากรมนุษย์ การพัฒนาการท่องเที่ยวและ การเกษตร บนพื้นฐานคุณค่าของเอกลักษณ์ของชุมชนพื้นเมืองและระบบนิเวศพิเศษ
ในด้านการเชื่อมโยง ถือเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เป็นแรงผลักดันสำคัญในการเชื่อมโยงและนำการพัฒนาท้องถิ่นในภูมิภาค การเชื่อมโยงระดับภูมิภาคมุ่งหวังที่จะเพิ่มศักยภาพและข้อได้เปรียบของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด ข้อได้เปรียบจากขนาดของภูมิภาคโดยรวม เช่น ความได้เปรียบด้านเศรษฐกิจป่าไม้ การช่วยแก้ปัญหาการพัฒนาร่วมกันของภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ อุทกภัย และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างท้องถิ่นในภูมิภาค ระหว่างภูมิภาค และระหว่างภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศ
เนื้อหาของการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคในการวางแผนระดับภูมิภาคจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การเสริมสร้างบทบาทของท้องถิ่นในสภาประสานงานระดับภูมิภาค การทำให้แน่ใจว่าการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคมาจากความต้องการเชิงปฏิบัติของท้องถิ่น การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การเสริมสร้างการประสานงานและการเชื่อมโยงในการฝึกอบรมพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การแบ่งปันและการเชื่อมโยงในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มุ่งแก้ไขปัญหาทางเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นในการพัฒนาภูมิภาค การสร้างและเสริมสร้างการเชื่อมโยงของเครือข่ายศูนย์การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เป็นต้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจต้องควบคู่ไปกับความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม แผนแม่บทนี้ได้กำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาความหิวโหยและการลดความยากจน การรักษาความปลอดภัยชายแดน การพัฒนาคุณภาพบริการสังคมขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการฝึกอบรม ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาความพึงพอใจในชีวิตของประชาชน ซึ่งรวมถึงปัจจัยด้านสุขภาพ จิตวิญญาณ การศึกษา สิ่งแวดล้อม คุณภาพการบริหารจัดการ และมาตรฐานการครองชีพของประชาชน
“แผนแม่บทนี้ใช้ความสุขของประชาชนเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จของการมุ่งเน้นการพัฒนา” รัฐมนตรีกล่าว
เพื่อดำเนินการวางแผนอย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ภายในกรอบการประชุม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้เสนอข้อเสนอแนะต่างๆ ให้แก่กระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามแผน
ประการแรก จำเป็นต้องเผยแพร่แผนภูมิภาคให้แพร่หลายต่อสาธารณะและโปร่งใสแก่ประชาชนและธุรกิจทุกภาคส่วนเศรษฐกิจทั้งในและต่างประเทศ เพื่อดึงดูดการมีส่วนร่วมของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด
ประการที่สอง จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด เสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ทำลายวิธีคิดในระดับท้องถิ่น โดยอันดับแรกคือการดำเนินโครงการและโปรแกรมระดับภูมิภาค
ประการที่สาม จำเป็นต้องมีการคิดสร้างสรรค์ ส่งเสริมพลวัตและความคิดสร้างสรรค์ในทิศทางและการบริหารของแต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตอย่างค่อยเป็นค่อยไป ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจระดับภูมิภาคไปสู่เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน พัฒนาอุตสาหกรรมการแปรรูป การผลิต และพลังงานให้เข้มแข็ง เกษตรกรรมมูลค่าสูง โดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่และอินทรีย์ เศรษฐกิจชายแดน การท่องเที่ยว เศรษฐกิจป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและการพัฒนาป่าไม้
ประการที่สี่ มุ่งเน้นทรัพยากรในการดำเนินการตามภารกิจสำคัญสี่ประการที่กำหนดไว้ในแผน โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย ระดับภูมิภาค ระหว่างภูมิภาค และระดับนานาชาติ
ห้า มุ่งเน้นการสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของเขตเศรษฐกิจชายแดน นิคมอุตสาหกรรม เขตการค้าเสรีข้ามพรมแดน (ปัจจุบันอยู่ระหว่างโครงการนำร่อง) เสริมสร้างการเชื่อมโยงเพื่อสร้างเครือข่ายเมืองที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเขตอุตสาหกรรม-เมือง-บริการ ระเบียงเศรษฐกิจและเขตพื้นที่ และพื้นที่พัฒนาแบบไดนามิก
ลาวไกได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในหกเสาหลักของการเติบโตในภูมิภาคตอนกลางและเขตภูเขาทางตอนเหนือ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)