กฎเกณฑ์กำหนดให้ต้องจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงภายใน 30 วัน ทำให้นิคมอุตสาหกรรมประสบปัญหา

การกำหนดว่าผู้ใช้ที่ดินต้องจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบภายใน 30 วัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง ทำให้ผู้ประกอบการที่เช่าที่ดินในเขตนิคมอุตสาหกรรมประสบปัญหา

กฎเกณฑ์กำหนดให้ต้องจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงภายใน 30 วัน ทำให้นิคมอุตสาหกรรมประสบปัญหา

การกำหนดว่าผู้ใช้ที่ดินต้องจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบภายใน 30 วัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง ทำให้ผู้ประกอบการที่เช่าที่ดินในเขตนิคมอุตสาหกรรมประสบปัญหา

นาย Huynh Bao Duc กรรมการผู้จัดการบริษัท Hiep Phuoc Industrial Park Joint Stock Company (HIPC) เพิ่งลงนามในเอกสารอย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการบริหารของเขตอุตสาหกรรมและการแปรรูปเพื่อการส่งออกนครโฮจิมินห์ สมาคมผู้ประกอบการเขตอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ และสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ เพื่อหยิบยกปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2024

ทั้งนี้ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 จึงกำหนดให้ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง ผู้ใช้ที่ดินจะต้องจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงดังกล่าวต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ ๑๒๓/๒๕๖๗ กำหนดไว้ด้วยว่า ในกรณีการเช่า เช่าช่วง หรือจำนองสิทธิการใช้ที่ดินโดยไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขหรือไม่ได้จดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดิน ให้มีการลงโทษทางปกครองแก่ผู้เช่า เช่าช่วง หรือจำนองที่ดินดังกล่าวด้วย

HIPC เชื่อว่า การจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงหลังจาก 30 วันนับจากวันที่ลงนามในสัญญาจะเป็นเรื่องยากมากสำหรับธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจในโครงสร้างพื้นฐานของเขตอุตสาหกรรม ภาพ: Trong Tin

นายดึ๊ก กล่าวว่า ในเขตอุตสาหกรรมเฮียปฟุก (เขตหญ่าเบ นครโฮจิมินห์ - ลงทุนโดย HIPC) ปัจจุบันมีกรณีการลงนามสัญญาเช่าช่วงโดยชำระเงินตามความคืบหน้า แบ่งเป็นงวดๆ หลายปี

ดังนั้น หลังจากที่นักลงทุนปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระเงินตรงเวลาตามที่ระบุไว้ในสัญญาแล้ว HIPC จะดำเนินการแยกหนังสือรับรองการจดทะเบียน (Red Book) ให้กับหุ้นส่วน ซึ่งอาจใช้เวลานานหลายปีนับจากวันที่ทั้งสองฝ่ายลงนามในสัญญา

ดังนั้น HIPC จึงไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนเพื่อออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่ผู้เช่าที่ดินได้ภายใน 30 วัน ตามที่กฎหมายกำหนด

ในขณะเดียวกัน การให้เช่าที่ดินในเขตอุตสาหกรรมในรูปแบบการผ่อนชำระเป็นงวดๆ และเกิดขึ้นเป็นเวลาหลายปีนั้น ขึ้นอยู่กับความต้องการของภาคธุรกิจและความเป็นจริงของตลาด

อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2024 จะกำหนดบทลงโทษแก่ผู้เช่าหรือเช่าช่วงที่ดิน หากจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดินล่าช้าหลังจาก 30 วันนับจากวันที่ลงนามในสัญญา ซึ่งไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงและจะเป็นเรื่องยากลำบากสำหรับธุรกิจที่ดำเนินการในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม

ดังนั้น HIPC จึงรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสนับสนุนในการขจัดปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวข้างต้น และพิจารณาสนับสนุนข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขให้สามารถปฏิบัติได้จริงและสะดวกต่อการดำเนินโครงการนิคมอุตสาหกรรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่มีการใช้มาตรการลงโทษทางปกครองและมาตรการเยียวยาใดๆ ต่อการเช่าและเช่าช่วงที่ดินในเขตนิคมอุตสาหกรรม

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ความยากลำบากและปัญหาของ HIPC นั้นไม่ใช่ปัญหาเฉพาะตัวและสามารถเกิดขึ้นได้ในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และกลุ่มอุตสาหกรรมทั้งหมด ในกรณีที่บริษัทที่ลงทุนในการก่อสร้างและดำเนินธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานของเขตอุตสาหกรรมเป็นผู้ให้เช่าหรือผู้ให้เช่าช่วงสิทธิการใช้ที่ดิน

กฎระเบียบดังกล่าวยังไม่สอดคล้อง ยังไม่เชื่อมโยงกัน และไม่ครอบคลุมกรณีที่คู่สัญญาตกลงชำระค่าเช่าเป็นงวดๆ ตามประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 ดังนั้น ผู้ประกอบการโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมจึงอาจได้รับโทษทางปกครองในกรณีการเช่าหรือเช่าช่วงสิทธิการใช้ที่ดินที่คู่สัญญาตกลงชำระค่าเช่าเป็นงวดๆ

จึงมีความจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดฯ ๑๒๓/๒๕๖๗ ให้เป็นไปในทิศทางที่ไม่บังคับใช้กำหนดเวลา ๓๐ วัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง โดยผู้ใช้ที่ดินจะต้องจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงดังกล่าวต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบสำหรับผู้ประกอบการที่ประกอบธุรกิจให้เช่าโครงสร้างพื้นฐาน ให้เช่าช่วงสิทธิการใช้ที่ดิน โดยคู่สัญญาตกลงชำระค่าเช่าที่ดินเป็นงวด

ที่มา: https://baodautu.vn/quy-dinh-phai-dang-ky-bien-dong-trong-30-ngay-lam-kho-cac-khu-cong-nghiep-d232321.html