กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรม

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2012 ของรัฐบาลว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรม

โครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมให้ความสำคัญกับสถานประกอบการที่เป็นของสตรีและชนกลุ่มน้อย

เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2555 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ยื่นพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรม แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 134/2004/ND-CP ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบท หลังจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP มีผลบังคับใช้ ทิศทาง การเผยแพร่ และการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมจึงมุ่งเน้นทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ส่งผลให้กิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมมีมาตรฐานและเป็นระเบียบเรียบร้อยขึ้นตามลำดับ การดำเนินงานส่งเสริมอุตสาหกรรมอย่างเป็นระบบตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงส่วนท้องถิ่นได้รับการปฏิบัติที่ดีขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานและโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบทลงทุนและพัฒนาการผลิตและธุรกิจอย่างแข็งขัน...

อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ นโยบายและแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมและหัตถกรรมของพรรคและรัฐก็ได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น เนื้อหา/กฎเกณฑ์บางประการเกี่ยวกับการส่งเสริมอุตสาหกรรมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP จำเป็นต้องได้รับการทบทวนและประเมินผล เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

ดังนั้น รัฐบาล จึงได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2555 ของรัฐบาลว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรม

เปลี่ยนวัตถุที่ใช้ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP ได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ 2 มาตรา 1 ว่าด้วยเรื่องที่จะยื่นขอ ดังนั้น เรื่องที่จะยื่นขอจึงประกอบด้วย:

- วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สหกรณ์ สหภาพแรงงาน ครัวเรือนธุรกิจลงทุนโดยตรงในการผลิตภาคอุตสาหกรรมและหัตถกรรม ในตำบล ตำบล และเขตพิเศษของจังหวัด; ตำบล และเขตพิเศษของเมือง ภาคกลาง; หมู่บ้านหัตถกรรมที่ได้รับการรับรองจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท)

- โรงงานผลิตภาคอุตสาหกรรมได้นำระบบการผลิตที่สะอาดขึ้นมาใช้ในการผลิตและ การบริโภคอย่างยั่งยืน; วิสาหกิจและสหกรณ์เป็นผู้ลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน คลัสเตอร์อุตสาหกรรม

- ช่างฝีมือชาวบ้าน ช่างฝีมือชั้นเยี่ยมด้านหัตถกรรม ศิลปะ

- องค์กรและบุคคลทั้งในและต่างประเทศที่เข้าร่วมงานบริหารจัดการ บริหารจัดการและดำเนินการกิจกรรมบริการส่งเสริมอุตสาหกรรม

การแก้ไขและเสริมกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรม

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมข้อ 1, 3, 4 และ 7 ของมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ว่าด้วยเนื้อหาของกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 1 ดังต่อไปนี้: “1. สนับสนุนการฝึกอาชีพให้สอดคล้องกับความต้องการของสถานประกอบการอุตสาหกรรมการเกษตร หมู่บ้านเพื่อสร้างงานและพัฒนาทักษะให้กับคนงาน โครงการ และรูปแบบหลักของการฝึกอาชีพ ได้แก่ การให้คำปรึกษาด้านอาชีพ การฝึกอาชีพ และการฝึกงาน โครงการฝึกอบรมเพื่อพัฒนา ปรับปรุง และเสริมสร้างความรู้และทักษะทางวิชาชีพ; โครงการถ่ายทอดเทคโนโลยี”

แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 3 ดังต่อไปนี้: “3. การสนับสนุนการสร้างแบบจำลองการสาธิตทางเทคนิค การใช้งานเครื่องจักร อุปกรณ์ขั้นสูง ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคในการผลิตทางอุตสาหกรรมและหัตถกรรม อุตสาหกรรม; สร้างแบบจำลองในการประยุกต์ใช้การผลิตที่สะอาดขึ้น การผลิตและ การบริโภคอย่างยั่งยืน สนับสนุนการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลใน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ”

แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 4 ดังต่อไปนี้: “4. การพัฒนาผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมชนบทโดยการสนับสนุนจากองค์กร ร่วมลงคะแนนเสียงให้กับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมชนบททั่วไปทุกระดับ สนับสนุน จัดงานนิทรรศการและนิทรรศการผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมชนบทและผลิตภัณฑ์หัตถกรรม หัตถกรรม; สนับสนุนการเข้าร่วมงานแสดงสินค้า นิทรรศการ และกิจกรรมส่งเสริมการขาย ส่งเสริมการค้าทั้งในประเทศและต่างประเทศ สนับสนุนการจัดการแข่งขันช่างฝีมือ หัตถกรรม การประกวดออกแบบผลิตภัณฑ์หัตถกรรม สนับสนุนการลงทะเบียน แบรนด์; สนับสนุนการลงทุนในโชว์รูมเพื่อแนะนำผลิตภัณฑ์ สนับสนุนกิจกรรม พิจารณาและมอบรางวัลช่างฝีมือดีเด่นและช่างฝีมือดีเด่น สาขาหัตถกรรม สนับสนุนการจัดกิจกรรมการสื่อสาร วิชาชีพ การฝึกงาน การเผยแพร่ประสบการณ์พัฒนาวิชาชีพช่างฝีมือ ประชาชน ช่างฝีมือดีเด่นด้านหัตถกรรม

แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 7 ดังต่อไปนี้: “7. สนับสนุนส่งเสริมการลงทุนเพื่อพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม การบำบัดสิ่งแวดล้อม ในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและสถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท: ก- สนับสนุนการจัดประชุม สัมมนา และเวทีต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการลงทุน ข- สนับสนุนเทคโนโลยี เครื่องจักร และอุปกรณ์สำหรับการบำบัดน้ำเสียและก๊าซไอเสียในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท

รายชื่ออุตสาหกรรมและอาชีพที่ได้รับนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรม

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมรายชื่ออุตสาหกรรมและอาชีพที่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรม ตามข้อบังคับใหม่ องค์กรและบุคคลที่ลงทุนในการผลิตในอุตสาหกรรมและสาขาต่อไปนี้ เพลิดเพลินกับนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรม:

ก) อุตสาหกรรมการเกษตร ป่าไม้ ประมง และการแปรรูปอาหาร

ข) อุตสาหกรรมเพื่อรองรับการบริโภคและการส่งออกทดแทนสินค้าที่นำเข้า

ค) อุตสาหกรรมเคมีเพื่อการเกษตร การผลิตวัสดุก่อสร้าง การประหยัดทรัพยากรแร่; เทคโนโลยีชีวภาพ อุตสาหกรรมสิ่งแวดล้อม ตลาด อุตสาหกรรมที่เปลี่ยนผ่านจากอุตสาหกรรมสีเขียว อุตสาหกรรมเงินฝืด อุตสาหกรรมพลังงานคาร์บอนต่ำและการปล่อยมลพิษที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ง) อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องหนัง รองเท้า; อุตสาหกรรมไฮเทค สะอาด พลังงานต่ำ และเพิ่มมูลค่า การเติบโตสูง การพัฒนาที่ยั่งยืน

ง) ควรส่งเสริมหัตถกรรมพื้นบ้านและอุตสาหกรรมขนาดเล็ก การอนุรักษ์ การพัฒนา

ข) ประยุกต์ใช้การผลิตที่สะอาดขึ้น การผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน การบำบัดสิ่งแวดล้อม โรงเรียนในกลุ่มอุตสาหกรรมและสถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท

ก) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ให้ความสำคัญกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นของผู้หญิงและชนกลุ่มน้อย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 2 มาตรา 6 ว่าด้วยอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญเร่งด่วนอีกด้วย

ดังนั้นอาชีพที่มีลำดับความสำคัญได้แก่:

ก) ให้ความสำคัญต่อโครงการและโปรแกรมเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมเคมีที่ให้บริการด้านการเกษตร อุตสาหกรรมแปรรูปทางการเกษตรและป่าไม้ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ; อุตสาหกรรมสนับสนุน; การนำการผลิตที่สะอาดกว่ามาใช้ในอุตสาหกรรม การผลิตและการบริโภคอย่างยั่งยืน

ข) ให้ความสำคัญกับโปรแกรมและโครงการเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและพัฒนา ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมชนบททั่วไป ผลิตภัณฑ์ภายใต้โครงการ การพัฒนาผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมหลัก อุตสาหกรรมแกนนำ อุตสาหกรรม จุดสำคัญระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น การผลิตผลิตภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ใช้วัตถุดิบในท้องถิ่นจึงมีตลาดส่งออก

ค) ให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมขนาดเล็กและหัตถกรรมเป็นหลัก ประเพณีต่างๆ กำลังตกอยู่ในอันตรายของการเลือนหายไปและสูญหาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP ได้เพิ่มมาตรา 2a ภายหลังมาตรา 6 วรรค 2 ดังนี้ ในกรณีที่สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบทตรงตามเงื่อนไขเดียวกัน ในส่วนของเงื่อนไขการสนับสนุนตามที่กำหนด จะให้ความสำคัญกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นเจ้าของโดยผู้หญิงและ จ้างแรงงานหญิง แรงงานด้อยโอกาส และแรงงานกลุ่มชาติพันธุ์จำนวนมาก ชนกลุ่มน้อย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 235/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2568 เป็นต้นไป

มาตรา 52 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 146/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายในภาคอุตสาหกรรม และการค้าจะหมดอายุในวันที่ 15 ตุลาคม 2568

บทบัญญัติชั่วคราว: สำหรับโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมระดับชาติและระดับท้องถิ่น การส่งเสริมอุตสาหกรรมท้องถิ่นได้รับการอนุมัติตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับก่อนหน้านี้ ตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ให้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกานี้ต่อไป พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2555 ของรัฐบาลว่าด้วยการส่งเสริม เอกสารทางกฎหมายสาธารณะและเอกสารทางกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-chinh-sach-khuyen-cong-102250830100110308.htm