สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 9 ฉบับ

โดยมีสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เข้าร่วมลงคะแนนเห็นชอบ 445 จาก 450 คน คิดเป็นร้อยละ 92.9 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 9 ฉบับ

ผู้แทนลงมติเห็นชอบกฎหมายดังกล่าว (ภาพ: Doan Tan/VNA)

ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการตรวจสอบอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการจัดเก็บภาษี กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ และกฎหมายการจัดการการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ทางปกครอง โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 445 จาก 450 คน เข้าร่วมลงคะแนนเสียงเห็นด้วย คิดเป็นร้อยละ 92.9 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด

กฎหมายหลักทรัพย์ได้รับการแก้ไขเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการออกและเสนอขายหลักทรัพย์ ดังนั้น จึงมีการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ การเสนอขายหลักทรัพย์แก่ประชาชน การเสนอขายหลักทรัพย์เอกชน บริษัทมหาชน

นอกจากนี้ พ.ร.บ. ยังกำหนดระเบียบข้อบังคับเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลและจัดการการกระทำฉ้อฉลและหลอกลวงอย่างเคร่งครัดในกิจกรรมการออกและเสนอขายหลักทรัพย์ กำหนดความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน และรับรองการป้องกันและการจัดการการละเมิดในตลาดหลักทรัพย์อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับหลายประการเกี่ยวกับ: ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับบันทึกและเอกสารรายงาน การกระทำต้องห้ามในหลักทรัพย์และกิจกรรมตลาดหลักทรัพย์ การยกเลิกการเสนอขายหลักทรัพย์

เพื่อขจัดอุปสรรคในทางปฏิบัติและส่งเสริมการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ด้วยเป้าหมายในการยกระดับตลาด กฎหมายได้ทำให้ฐานทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์สำหรับการหักบัญชีและการชำระเงินธุรกรรมหลักทรัพย์ในตลาดตามกลไกคู่สัญญาหักบัญชีกลางในตลาดหุ้นเวียดนาม

เกี่ยวกับกฎหมายการบัญชี แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการบัญชี แปลเอกสารเป็นภาษาเวียดนาม รอบบัญชีแรกและรอบบัญชีสุดท้ายของหน่วยบัญชี ลดความซับซ้อนของเนื้อหาเอกสารบัญชี ลงนามเอกสารบัญชีทางอิเล็กทรอนิกส์ ออกระเบียบเกี่ยวกับรายงานทางการเงิน ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการของรัฐในสาขาการบัญชีสำหรับกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เช่น ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักบัญชี

สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการตรวจสอบอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กฎหมายการบริหารภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (ภาพ: Doan Tan/VNA)

ในส่วนที่เกี่ยวกับ พ.ร.บ. การสอบบัญชีอิสระนั้น เนื้อหาที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมนั้น มีเป้าหมายหลัก 3 กลุ่ม คือ การเสริมสร้างประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมบริหารจัดการภาครัฐด้านการสอบบัญชีอิสระ ก่อให้เกิดเสถียรภาพและการพัฒนา เศรษฐกิจ การปรับปรุงคุณภาพการสอบบัญชีอิสระ เพิ่มความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ใช้ในการบริหารจัดการและดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การขยายขอบเขตของเรื่องที่ต้องได้รับการตรวจสอบภาคบังคับ ตลอดจนการสร้างข้อมูลที่เพียงพอและเชื่อถือได้เพื่อใช้ในการบริหารจัดการและการตัดสินใจของรัฐ

ดังนั้น เนื้อหาที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ การบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการตรวจสอบอิสระ การจัดการกับการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบอิสระ บุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ขึ้นทะเบียนและประกอบวิชาชีพการตรวจสอบต่อไป ภาระผูกพันในการรักษาเงื่อนไขสำหรับบริษัทตรวจสอบบัญชีและสาขาของบริษัทตรวจสอบบัญชีต่างประเทศในเวียดนาม การหมุนเวียนผู้ตรวจสอบบัญชีที่ประกอบวิชาชีพเพื่อลงนามในรายงานการตรวจสอบสำหรับบริษัทตรวจสอบบัญชีและหน่วยงานตรวจสอบบัญชี การขยายขอบเขตของวิชาที่ต้องได้รับการตรวจสอบภาคบังคับ

เกี่ยวกับ พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายแผ่นดิน แก้ไขเพิ่มเติมกลไกให้ท้องถิ่นนำงบประมาณรายจ่ายท้องถิ่นไปลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของงบประมาณแผ่นดินโดยตรงในท้องถิ่น สนับสนุนท้องถิ่นอื่น และให้ความช่วยเหลือ

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง มานห์ นำเสนอรายงาน (ภาพ: Doan Tan/VNA)

แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน เพื่อดำเนินการต่างๆ จากแหล่งการลงทุนและรายจ่ายประจำ เช่น การจัดทำและอนุมัติโครงการลงทุนภาครัฐโดยใช้ทุน ODA และเงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ การจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นและรายงานข้อเสนอการลงทุน การจัดทำ ประเมินผล และตัดสินใจเรื่องการลงทุนในโครงการ ค่าใช้จ่ายในการจัดทำและประเมินผลงานวางแผน การจัดระเบียบการวางแผน ประเมินผล ประกาศ ตรวจสอบ ประเมินผล และปรับแผน การจัดซื้อ ซ่อมแซม ปรับปรุง และยกระดับทรัพย์สินและอุปกรณ์ ค่าใช้จ่ายในการเช่าสินค้าและบริการ การซ่อมแซม ปรับปรุง ยกระดับ ต่อเติม และก่อสร้างสิ่งก่อสร้างใหม่ในโครงการที่ลงทุนและก่อสร้างแล้ว...

ในส่วนที่เกี่ยวกับ พ.ร.บ. การบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ ได้มีแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ สำหรับระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับการดูแลรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินของรัฐ อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดซื้อ เช่า จัดการ ใช้และจัดการทรัพย์สินของรัฐ การปรับปรุงรูปแบบ "การโอนไปจัดการและจัดการในท้องถิ่น" สำหรับทรัพย์สินของรัฐในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ อำนาจในการอนุมัติโครงการใช้ทรัพย์สินของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การเช่า การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคม การคำนวณค่าเสื่อมราคาและการสึกหรอของทรัพย์สินของรัฐในหน่วยงานบริการสาธารณะ ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐาน...

นอกจากนี้ กฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบการบังคับใช้กฎหมายระหว่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐกับเอกสารกฎหมายอื่นๆ

ดังนั้น จึงได้เพิ่มข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากทรัพยากรทางการเงินจากที่ดินและทรัพยากรต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดินและทรัพยากรต่างๆ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนี้ ได้เพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับการผลิตแรงงานและกิจกรรมก่อสร้างเศรษฐกิจ การบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐในองค์กรต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องโดยไม่ต้องจัดระบบใหม่ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

ในส่วนที่เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี ควรมีการแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคในกลไกนโยบาย ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการจัดเก็บภาษี และเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อบริการสาธารณะ เพื่อให้เกิดความยุติธรรม เท่าเทียม โปร่งใส และความสอดคล้องกันในระบบเอกสารทางกฎหมาย

ดังนั้น ให้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับจำนวนดอกเบี้ยที่ต้องชำระ; อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการคืนภาษี; หลักการบริหารจัดการภาษี; การปฏิบัติตามภาระผูกพันการชำระภาษีในกรณีออกนอกประเทศ; มาตรการบังคับใช้คำสั่งทางปกครองเกี่ยวกับการบริหารจัดการภาษี; กฎเกณฑ์ในการกำหนดระยะเวลาในการคำนวณการชำระล่าช้า

เพื่อสร้างแหล่งทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยการขยายฐานการจัดเก็บและป้องกันการสูญเสียทางภาษี รัฐบาลเสนอที่จะแก้ไขและเสริมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประกาศภาษีและหลักการคำนวณเพื่อขยายฐานการจัดเก็บ รับรองความยุติธรรมและความเท่าเทียมในกิจกรรมทางธุรกิจอีคอมเมิร์ซ กิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัล ใช้ประโยชน์และแบ่งปันข้อมูลระหว่างกรมสรรพากรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ กฎหมายได้เพิ่มกลไกที่ให้นายกรัฐมนตรีสามารถตัดสินใจส่งออกสินค้าสำรองแห่งชาติไปรับใช้กิจการต่างประเทศของพรรคและรัฐ พร้อมกันนั้นก็ได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจเพื่อให้นายกรัฐมนตรีสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณกลางในการซื้อสินค้าสำรองแห่งชาติได้

ก่อนหน้านี้ นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ได้สรุปรายงานการชี้แจง รับรอง และแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า ในกระบวนการชี้แจง รับรอง และแก้ไขร่างกฎหมายนั้น เนื้อหาที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชีอิสระมีความเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนกฎหมายปกครอง และเนื้อหาบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษีก็มีความเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาด้วย

ด้วยเหตุนี้ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาของกฎหมาย 2 ฉบับข้างต้น และแก้ไขชื่อของร่างกฎหมายฉบับนี้เป็น "กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการบริหารภาษี กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ กฎหมายการจัดการการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ทางการบริหาร"

แหล่งที่มา