สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ยาและ พ.ร.บ.ข้อมูล
วันอังคารที่ 22 ตุลาคม 2567 | 16:55:06 น.
94 วิว
เช้าวันที่ 22 ต.ค. ที่รัฐสภา สมัยประชุมสมัยที่ 8 ซึ่งมีนาย ทราน ถัน มัน ประธานรัฐสภา เป็นประธาน รัฐสภาได้จัดประชุมเต็มคณะในห้องโถง เพื่อรับฟังรายงานและตรวจยืนยันการดำเนินการงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนจัดสรรงบประมาณกลาง ปี 2568 งบประมาณแผ่นดิน 3 ปี - แผนการเงิน 2568 - 2570 รายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม และอภิปรายเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่มีความคิดเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ไทบิ่ญ เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้
นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นประธานการประชุม โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรมได้รับความสนใจอย่างมากจากผู้มีสิทธิออกเสียงและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 โดยมีผู้แสดงความคิดเห็น 81 คนในกลุ่มและในห้องประชุม และความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร 5 คน หลังจากการประชุม คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดกิจกรรมการวิจัยและปรึกษาหารืออย่างจริงจังเพื่อดูดซับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย พิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมกฎหมายเฉพาะทางและการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำในเดือนสิงหาคม
นางเหวียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เสนอแนะเนื้อหาการอภิปราย โดยขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือใน 6 ประเด็นที่มีความคิดเห็นต่างกัน ได้แก่ นโยบายของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ยาและนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมยา ธุรกิจเครือร้านยา สิทธิและความรับผิดชอบของธุรกิจยา ธุรกิจยาที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ การขึ้นทะเบียนยาและส่วนประกอบของยา การบริหารจัดการราคาของยา...
ในการหารือครั้งนี้ ผู้แทน Tran Khanh Thu จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Thai Binh ได้กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่เสนอในสมัยประชุมครั้งที่ 8 ได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่ทำหน้าที่ประธานแล้ว หน่วยงานที่จัดทำร่างได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและรับฟังความคิดเห็นต่างๆ รวบรวมและอธิบายความคิดเห็นของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 7 สภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 และการประชุมของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเต็มเวลา ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของสถานประกอบการธุรกิจยาที่ลงทุนโดยต่างชาติ (FIE) โดยกล่าวว่า มาตรา 32 วรรค 1 ของกฎหมายว่าด้วยยาระบุว่ากิจกรรม "การค้ารักษาสภาพยาและส่วนผสมยา" เป็นกิจกรรมทางธุรกิจยาอิสระ สถานประกอบการธุรกิจบริการรักษาสภาพยาและส่วนผสมยายังระบุไว้ในมาตรา 32 วรรค 2 ในฐานะสถานประกอบการธุรกิจยาอิสระจากสถานประกอบการขายส่งหรือขายปลีกยาและส่วนผสมยา ดังนั้น เมื่อมาตรา 4 มาตรา 53a กำหนดว่าธุรกิจยาที่ลงทุนโดยต่างชาติไม่อนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการเก็บรักษายาและส่วนประกอบของยาโดยไม่ระบุอย่างชัดเจนว่ากิจกรรมเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการขาย ถือเป็นการกีดกันสิทธิทางธุรกิจของวิสาหกิจ FIE โดยไม่ได้ตั้งใจสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจอิสระที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจำหน่ายยาตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ตามข้อตกลงการค้าเสรี เช่น WTO, CPTPP, EVFTA, ... เวียดนามไม่ได้ให้คำมั่นที่จะเปิดการจำหน่ายยา แต่ไม่ได้สงวนสิทธิ์ในการเข้าสู่ตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติในภาคโลจิสติกส์ ตามพันธกรณีของ WTO เวียดนามได้ยกเลิกข้อจำกัดอัตราส่วนการลงทุนของนักลงทุนต่างชาติในภาคโลจิสติกส์หลังจากเข้าร่วมมา 7 ปี นั่นคือ ตั้งแต่ปี 2014 เวียดนามไม่ได้จำกัดการลงทุนจากต่างชาติในภาคนี้อีกต่อไป
หากให้สิทธิ์กับ FIE มากขึ้น จะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของวิสาหกิจในประเทศ โดยเฉพาะวิสาหกิจที่เน้นการลงทุนด้านการก่อสร้างและให้บริการเช่าคลังสินค้าและโลจิสติกส์ในการจัดจำหน่ายยาและส่วนผสมยาในอดีต นอกจากนี้ ประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคและในโลกที่มีอุตสาหกรรมยาที่พัฒนาแล้ว เช่น อินเดีย เกาหลีใต้ และสิงคโปร์ ก็ได้ดำเนินนโยบายเปิดประตูสู่การจัดจำหน่ายยาและโลจิสติกส์ ซึ่งนโยบายเหล่านี้ส่งผลดีต่อการระดมและดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศเพื่อปรับปรุงศักยภาพการพัฒนาของวิสาหกิจในประเทศ
ในช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดินห์ ได้รับฟังการนำเสนอ ทบทวนรายงาน และหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยข้อมูล
ในการหารือครั้งนี้ สมาชิกรัฐสภาเห็นพ้องต้องกันอย่างยิ่งถึงความจำเป็นในการพัฒนากฎหมายข้อมูลเพื่อให้กฎหมายสมบูรณ์แบบ กำหนดนโยบายในการพัฒนาและนำข้อมูลไปใช้ในการบริหารจัดการของรัฐและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาโครงการกฎหมายข้อมูลมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเอกภาพ การประสานกัน และการใช้ข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อรองรับการบริหารจัดการของรัฐและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รองรับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลและการปฏิรูป ลดขั้นตอนการบริหาร พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พัฒนาศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ นอกจากนี้ สมาชิกรัฐสภายังกล่าวอีกว่า กฎหมายเหล่านี้ถูกควบคุมโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เช่น กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยข้อมูลเครือข่าย กฎหมายว่าด้วยการโทรคมนาคม และโดยเฉพาะร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล จึงขอแนะนำให้พิจารณาและชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างบทบัญญัติของร่างกฎหมายนี้กับบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบันและร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อกำหนดขอบเขตของการกำกับดูแลให้สอดคล้องและหลีกเลี่ยงการทับซ้อน...
วู เซิน ตุง
(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)
ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu
การแสดงความคิดเห็น (0)