นโยบายความมั่นคงที่ครอบคลุมเพื่อสร้างความมั่นคงแห่งชาติในปัจจุบัน

ปัจจุบัน ประเด็นเรื่อง "ความมั่นคง" ทั่วโลกถูกมองจากหลากหลายแง่มุม โดยทั่วไป ได้แก่ ความมั่นคงร่วมกัน ความมั่นคงร่วมกัน ความมั่นคงของมนุษย์ และความมั่นคงที่ครอบคลุม... แนวคิด "ความมั่นคงที่ครอบคลุม" ได้รับการนำเสนออย่างเป็นทางการภายใต้รัฐบาลโอฮิระของญี่ปุ่นในช่วงกลางทศวรรษ 1970 โดยหมายถึงภัยคุกคามทั้งทางทหารและไม่ใช่ทางทหารต่อการพัฒนาประเทศ เพื่อรับมือกับภัยคุกคามเหล่านี้ จำเป็นต้องระดมทรัพยากรที่ครอบคลุม ตั้งแต่ทรัพยากรทางการเมือง ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการทูต ซึ่งทรัพยากรทางเศรษฐกิจถือเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและมีบทบาทสำคัญในการจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง มุมมองนี้ได้รับการสนับสนุนจากประชาคมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และด้วยเหตุนี้ จึงได้ขยายขอบเขตจากความมั่นคงแห่งชาติไปสู่ความมั่นคงระดับภูมิภาค ด้วยการถือกำเนิดของปฏิญญาเขต สันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลาง ที่ลงนามเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 1971 ณ ประเทศมาเลเซีย ด้วยความปรารถนาที่จะสันติภาพ เสถียรภาพ และการพึ่งพาตนเองในระดับภูมิภาค ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ในปี พ.ศ. 2546 ปฏิญญาว่าด้วยอาเซียน (สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) ฉบับที่ 2 (ปฏิญญาบาหลี ฉบับที่ 2) ได้เน้นย้ำว่า “ประชาคมความมั่นคงอาเซียนรับรองหลักการความมั่นคงที่ครอบคลุม ซึ่งมีประเด็นทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมอย่างกว้างขวาง” (1) ในปี พ.ศ. 2550 กฎบัตรอาเซียนยังคงยืนยันต่อไปว่า “จัดการภัยคุกคาม อาชญากรรมข้ามชาติ และความท้าทายข้ามพรมแดนอย่างมีประสิทธิภาพ ตามหลักการความมั่นคงที่ครอบคลุม” (2)

คติพจน์ “ความมั่นคงที่ครอบคลุม” ถูกนำมาพิจารณาและพิจารณาจากหลายแง่มุม ตั้งแต่ความมั่นคงแห่งชาติ ความมั่นคงระดับภูมิภาค ความมั่นคงระหว่างประเทศ ตั้งแต่ความมั่นคงแบบดั้งเดิมไปจนถึงความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม ตั้งแต่ความมั่นคง ทางการเมือง ไปจนถึงความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางวัฒนธรรมและอุดมการณ์ ความมั่นคงของมนุษย์ ความมั่นคงทางไซเบอร์ ฯลฯ จำเป็นต้องตระหนักถึงสถานะ บทบาท และความสำคัญของความมั่นคงแต่ละประเภทอย่างชัดเจน เพื่อให้มีนโยบายและมาตรการที่เหมาะสมในการสร้างและส่งเสริมความมั่นคงดังกล่าว อย่างไรก็ตาม องค์ประกอบแรกของความมั่นคงคือความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งได้แก่ ความมั่นคงของอธิปไตยแห่งชาติ บูรณภาพแห่งดินแดน และความมั่นคงของรัฐและประชาชน การแสวงหาความมั่นคงระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศต้องอยู่บนพื้นฐานของความมั่นคงแห่งชาติ ประเด็นความมั่นคงแบบดั้งเดิมและที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ประเด็นความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อม ความมั่นคงทางอาหาร ความมั่นคงด้านสุขภาพ ฯลฯ มีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นในบริบทปัจจุบัน

หลักการในการกำหนดนโยบายความมั่นคงที่ครอบคลุมเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติ

พระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติ (พ.ศ. 2547) บัญญัติว่า “ความมั่นคงแห่งชาติ คือ ความมั่นคงและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของระบอบสังคมนิยมและสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม เสรีภาพในการปกครอง อธิปไตย เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ” (3) ดังนั้น “การสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติ” จึงเป็นพันธสัญญาที่จะทำให้ความมั่นคงแห่งชาติเข้มแข็งและมั่นคง ส่งเสริมความเข้มแข็งอย่างรอบด้าน เสริมสร้างศักยภาพทุกด้าน และป้องกัน ตรวจจับ หยุดยั้งตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล และต่อสู้เพื่อเอาชนะกิจกรรมที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงแห่งชาติ

ขบวนแห่ฉลองครบรอบ 50 ปี วันประเพณี กองบัญชาการตำรวจเคลื่อนที่_ภาพ: VNA

นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาสมัยที่ 7 พรรคของเราได้ชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงต่อการอยู่รอดของระบอบการปกครองและความมั่นคงของชาติ ซึ่งรวมถึงความเสี่ยงที่จะตกต่ำทางเศรษฐกิจมากขึ้น ความเสี่ยงที่จะเบี่ยงเบนไปจากสังคมนิยม ความเสี่ยงจากการคอร์รัปชันและระบบราชการ และความเสี่ยงต่อ "วิวัฒนาการอย่างสันติ" ความเสี่ยงเหล่านี้ยังคงมีอยู่จนถึงปัจจุบัน และบางแง่มุมก็มีความซับซ้อนมากขึ้น นอกจากนี้ ยังมีภาวะเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม วิถีชีวิต การแสดงออกถึง "วิวัฒนาการตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่ง ความยากลำบากในการปกป้องอธิปไตยเหนือทะเลและเกาะต่างๆ และความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงทางการเมืองและสังคมในบางพื้นที่ ภัยคุกคามความมั่นคงนอกรูปแบบเดิมๆ ผสมผสานกับภัยคุกคามความมั่นคงแบบดั้งเดิมกำลังเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ได้แก่ ความตึงเครียด ความขัดแย้งทางศาสนาและชาติพันธุ์ การแบ่งแยกดินแดน สงครามท้องถิ่น การจลาจลทางการเมือง การแทรกแซง การโค่นล้ม การก่อการร้าย อาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูงในด้านการเงิน เช่น สกุลเงิน อิเล็กทรอนิกส์ เช่น โทรคมนาคม ชีววิทยา และสิ่งแวดล้อม เอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 13 เน้นย้ำว่า “ปัญหาโลก เช่น การปกป้องสันติภาพ ความมั่นคงของมนุษย์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด ความมั่นคงทางสังคม และความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม โดยเฉพาะความมั่นคงทางไซเบอร์ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ... ยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อนต่อไป” (4)

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์โลกและภูมิภาคได้พัฒนาไปอย่างซับซ้อน การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศสำคัญๆ ยังคงดุเดือดในหลายสาขาที่มีอิทธิพลอย่างกว้างขวาง ความร่วมมือ ความขัดแย้ง สงคราม และสันติภาพ ล้วนดำรงอยู่ร่วมกัน ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายต่อการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเข้าใจหลักการความมั่นคงที่ครอบคลุมอย่างถ่องแท้ ซึ่งหมายถึงการให้ความสำคัญกับการนำไปปฏิบัติในทุกด้านและทุกสาขา หลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความขัดแย้งด้านเดียว ซึ่งต้องแสดงให้เห็นตั้งแต่เป้าหมาย มุมมอง นโยบาย หลักการ ภารกิจ และมาตรการต่างๆ เพื่อความมั่นคงแห่งชาติ ตั้งแต่การผสมผสานการป้องกันและการต่อสู้ จากทฤษฎีการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติ ไปจนถึงการปฏิบัติเพื่อให้เกิดผลสำเร็จ...

หลักการความมั่นคงที่ครอบคลุมในการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ระหว่างความมั่นคงแบบดั้งเดิมและความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม โดยพิจารณาประเด็นทั้งสองนี้ที่เชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างพร้อมเพรียงกัน ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของพรรคฯ เน้นย้ำว่า “เตรียมพร้อมรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงทั้งแบบดั้งเดิมและแบบใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ” (5)

ความสัมพันธ์กับความมั่นคงแห่งชาติและการประกันความมั่นคงแห่งชาตินั้นมีความเป็นกลางและกว้างขวาง แต่ในขณะเดียวกันก็มีความหลากหลาย มีบทบาท ตำแหน่ง และความสำคัญที่แตกต่างกัน ดังนั้น มุมมองโดยรวมในการนำหลักการความมั่นคงที่ครอบคลุมมาใช้อย่างถี่ถ้วนเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติจึงจำเป็นต้องอาศัยทั้งแนวทางที่ครอบคลุมและการมุ่งเน้น โดยพิจารณาว่าปัจจัย สาขา และแง่มุมใดของกิจกรรมที่เป็นพื้นฐาน จำเป็น เร่งด่วน ภายใน หลัก และสำคัญยิ่ง ซึ่งต้องมุ่งเน้นการแก้ไขก่อน ปัจจัย สาขา และแง่มุมใดของกิจกรรมที่เป็นภายนอก ไม่จำเป็น และสามารถแก้ไขได้ในภายหลัง

คติพจน์ความมั่นคงที่ครอบคลุมกำหนดว่าในการจัดการกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ เราต้อง “ให้ความสำคัญกับเอกราช อธิปไตย เอกภาพ บูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ และผลประโยชน์ของชาติเหนือสิ่งอื่นใด และในขณะเดียวกันต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคลอยู่เสมอ” (6) โจมตีเชิงรุก ป้องกันอย่างแข็งขัน ยึดถือการป้องกัน และธำรงไว้ซึ่งเสถียรภาพภายในเป็นสำคัญ เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับกลุ่มเอกภาพแห่งชาติอันยิ่งใหญ่ พึ่งพาประชาชน และรักษาความปลอดภัยของประชาชนเป็นปัจจัยชี้ขาดเพื่อชัยชนะในการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการกับกรณีที่ซับซ้อนและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ เราต้องเริ่มต้นจากระดับรากหญ้า ภายใต้การบังคับบัญชาและการกำกับดูแลของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น ตามคติพจน์ “การบังคับบัญชา ณ จุดเกิดเหตุ กำลังพล ณ จุดเกิดเหตุ และกำลังสนับสนุน ณ จุดเกิดเหตุ” ส่งเสริมความเข้มแข็งของระบบการเมืองโดยรวมและประชาชนโดยรวม ซึ่งความมั่นคงสาธารณะของประชาชนมีบทบาทสำคัญในฐานะที่ปรึกษาและแกนหลัก

ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เคยกล่าวไว้ว่า “เราต้องสร้างและนำพากองกำลังปฏิวัติของประชาชนอย่างมั่นคง เพื่อสร้างชัยชนะเหนือศัตรูทุกฝ่าย ไม่ว่าในสถานการณ์ใดๆ” (7) ดังนั้น หลักการสำคัญประการหนึ่งในการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติจากคำขวัญความมั่นคงที่ครอบคลุม คือ “งานคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติต้องอยู่ภายใต้การนำโดยตรงอย่างเด็ดขาดในทุกภาคส่วนของพรรค ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐที่เป็นเอกภาพ เป็นภารกิจสำคัญที่ปฏิบัติเป็นประจำของพรรคทั้งหมด กองทัพทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด ทุกระดับและทุกภาคส่วน หัวหน้าคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ของพรรคเป็นผู้รับผิดชอบหลัก” (8)

การสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติตามหลักการความมั่นคงที่ครอบคลุมในเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในช่วงที่ผ่านมา ด้วยเหตุนี้ เราจึงได้ "ปกป้องเอกราช อธิปไตย เอกภาพ บูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ ผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์อย่างมั่นคง ปกป้องพรรค รัฐ ประชาชน และระบอบสังคมนิยม สร้างหลักประกันความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงเพื่อการพัฒนาประเทศ... ศักยภาพด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงได้รับการเสริมสร้าง และจิตใจของประชาชนได้รับการมุ่งเน้น" (9) อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว การสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติยังคงมีข้อจำกัดบางประการ เช่น ทฤษฎีการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติยังไม่เสร็จสมบูรณ์ บางครั้งการทำความเข้าใจสถานการณ์และการคาดการณ์เชิงกลยุทธ์ยังขาดความคิดริเริ่ม อาชญากรรมและความชั่วร้ายทางสังคมยังคงมีความซับซ้อน ความมั่นคงในบางพื้นที่ยังไม่มั่นคงอย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมั่นคงทางไซเบอร์และความมั่นคงจากการลงทุนจากต่างประเทศ ปัจจัยบางประการที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและความปลอดภัยของมนุษย์ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง การผสมผสานการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติเข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมในบางพื้นที่ยังไม่มีประสิทธิภาพและรัดกุม

เจ้าหน้าที่ศุลกากรและเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนประสานงานลาดตระเวนที่ท่าเรือดานัง_ภาพ: VNA

ส่งเสริมบทบาทของความมั่นคงที่ครอบคลุมในการสร้างความมั่นคงแห่งชาติในปัจจุบัน

เอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 ยืนยันว่า “จงปกป้องเอกราช อธิปไตย เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิอย่างมั่นคง ปกป้องพรรค รัฐ ประชาชน ระบอบสังคมนิยม วัฒนธรรม และผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุข เสถียรภาพทางการเมือง ความมั่นคงของชาติ และความมั่นคงของมนุษย์ สร้างสังคมที่เป็นระเบียบ มีวินัย ปลอดภัย และมีสุขภาพดี เพื่อพัฒนาประเทศชาติไปในทิศทางของสังคมนิยม” (10) เป้าหมายนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงวิสัยทัศน์โดยรวมที่ครอบคลุมในยุทธศาสตร์การสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของพรรคของเรา ขณะเดียวกันก็กำหนดหลักการของกิจกรรมด้านการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติว่า “บูรณาการภารกิจการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติเข้ากับภารกิจการสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมอย่างใกล้ชิด ประสานงานการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ” (11) นอกจากเป้าหมายและหลักการในการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติแล้ว มาตรการเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติยังต้องได้รับการพิจารณาอย่างครอบคลุมอีกด้วย

ในช่วงเวลาปัจจุบัน เพื่อส่งเสริมความสำเร็จและเอาชนะข้อจำกัดในการสร้างหลักความมั่นคงแห่งชาติให้ครอบคลุมและยั่งยืน จำเป็นต้องส่งเสริมการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขต่อไปนี้:

ประการแรก ให้ศึกษาและรับรู้ประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติอย่างครอบคลุมและรอบด้านอย่างต่อเนื่อง พัฒนาทฤษฎีเกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติให้สมบูรณ์แบบ เชื่อมโยงทฤษฎีกับการปฏิบัติอย่างใกล้ชิด เข้าใจสถานการณ์อย่างเป็นกลางและครบถ้วน หลีกเลี่ยงการนิ่งเฉยและขาดข้อมูล เชื่อมโยงการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติเข้ากับประเด็นทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมอย่างใกล้ชิด ไม่ยอมให้เกิดสถานการณ์ของการแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นโดยละเลยความมั่นคงโดยเด็ดขาด พิจารณาและดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อแก้ไขปัจจัย สาขา ลักษณะ และความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติทุกด้าน ตั้งแต่ความมั่นคงแห่งชาติไปจนถึงความมั่นคงระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ตั้งแต่ความมั่นคงแบบดั้งเดิมไปจนถึงความมั่นคงแบบไม่ดั้งเดิม ให้ความสนใจกับประเด็นใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นในการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติ โดยไม่ละเลยด้านใดด้านหนึ่ง

ประการที่สอง ในกระบวนการวิจัย ทบทวน และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ จำเป็นต้องจำแนกและระบุเนื้อหาที่จำเป็น มุ่งเน้น และเร่งด่วน พร้อมทั้งกำหนดมุมมองและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในเชิงรุก มุ่งมั่นสร้างความมั่นคงแห่งชาติอย่างแน่วแน่ตามคำขวัญที่ว่า เอกราช อธิปไตย เอกภาพ บูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ และผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เหนือสิ่งอื่นใด ยึดมั่นในหลักการให้พรรคมีอำนาจนำโดยตรงและเด็ดขาดในทุกด้านเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ จัดการประเด็นยุทธศาสตร์ เร่งด่วน และซับซ้อนที่เกิดขึ้นในด้านความมั่นคงอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ป้องกันและปราบปรามแผนการและการก่อวินาศกรรมของฝ่ายศัตรูและฝ่ายต่อต้านอย่างทันท่วงที รักษาความคิดริเริ่มเชิงยุทธศาสตร์ หลีกเลี่ยงการโต้ตอบและการโจมตี ป้องกันการก่อการร้ายและการก่อวินาศกรรม ควบคุมการเพิ่มขึ้นของอาชญากรรม สร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ยุทธศาสตร์ ป้องกันล่วงหน้าจากระยะไกล เมื่อ “ประเทศชาติยังไม่ตกอยู่ในอันตราย” บนพื้นฐานของการส่งเสริมความเข้มแข็งของความสามัคคีในชาติ และสร้างจุดยืนที่มั่นคงของประชาชน วิจัยและพัฒนาดัชนีความมั่นคงแห่งชาติ ความมั่นคงทางสังคม และความปลอดภัยเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ทบทวน เพิ่มเติม ปรับ ปรุง ฝึกซ้อม และซักซ้อมแผนเพื่อปกป้องความมั่นคงแห่งชาติ พัฒนาโครงการเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในทุกระดับและทุกสาขา

ประการที่สาม การสร้างตำรวจและกองทัพ ซึ่งเป็นกำลังหลักในการปกป้องความมั่นคงของชาติ ให้มีการปฏิวัติ มีวินัย ชนชั้นนำ ทันสมัย โดยอาศัยการส่งเสริมบทบาทและทรัพยากรของทุกชนชั้นในการสร้างความเข้มแข็งโดยรวมของประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาปัจจัยทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การต่างประเทศ ควบคู่ไปกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ฯลฯ อย่างเป็นเอกภาพและเหนียวแน่น (12) โดยประสานกับองค์ประกอบทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในยุคนั้น เช่น สังคมดิจิทัล พลเมืองดิจิทัล เพื่อสร้างความแข็งแกร่งโดยรวม ซึ่งเป็นทรัพยากรสำคัญในการสร้างความมั่นคงของชาติ ขณะเดียวกัน การสร้างทีมแกนนำและผู้นำในระบบการเมืองทุกสาขา ให้มีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ความคิดสร้างสรรค์ ความสามารถทางวิชาชีพ คุณธรรมที่ดี จิตวิญญาณแบบอย่างที่ดี การพูดควบคู่ไปกับการปฏิบัติ มีจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติสูง มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง และมีความตระหนักที่ถูกต้องในการปกป้องความมั่นคงของชาติ เพื่อไม่เพียงแต่สร้างความมั่นคงทางทหารเท่านั้น แต่ยังสร้างความมั่นคงที่ครอบคลุมทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ อุดมการณ์ วัฒนธรรม และการทูตอีกด้วย ป้องกันและต่อสู้กับ "การวิวัฒนาการตนเอง" "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" และ "วิวัฒนาการอย่างสันติ" ของกองกำลังศัตรู

ประการที่สี่ เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติ ส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศในการรับมือกับภัยคุกคามความมั่นคงรูปแบบใหม่ การแก้ไขปัญหาความมั่นคง เช่น ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อม ความมั่นคงด้านพลังงาน ฯลฯ ไม่มีประเทศใดประเทศหนึ่งสามารถแก้ไขได้ ดังนั้น จึงควรดำเนินนโยบายสันติภาพ มิตรภาพ ขยายการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือกับทุกประเทศ โดยเคารพในเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน ไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน ความเท่าเทียม และผลประโยชน์ร่วมกัน ขณะเดียวกัน เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแบบพหุภาคีและหลากหลาย พร้อมที่จะเป็นมิตร พันธมิตรที่ไว้วางใจได้ และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ โดยยึดหลักการรักษาผลประโยชน์สูงสุดของชาติ

ดร. พัม ดุย ฮวง

พันเอก รองอธิการบดี มหาวิทยาลัยความมั่นคงของประชาชน

(1) ปฏิญญาว่าด้วยข้อตกลงอาเซียนฉบับที่ 2 (BALI Agreement II) ณ ประเทศอินโดนีเซีย เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2546 แหล่งที่มา: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Tuyen-bo-ve-Thoa-uoc-ASEAN-II-228912.aspx
(2) สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้: กฎบัตรสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในสิงคโปร์ พ.ศ. 2550 แหล่งที่มา: https://www.asean.org/wp-content/uploads/images/archive/AC-Vietnam.pdf
(3) กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการกำกับดูแลการฝึกอบรมกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ: เอกสารการฝึกอบรมเชิงลึกเกี่ยวกับกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ เล่มที่ 1 - บทนำสู่กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติและเอกสารที่เกี่ยวข้อง สำนักพิมพ์ตำรวจประชาชน ฮานอย 2549 หน้า 205
(4) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth กรุงฮานอย 2564 เล่มที่ 1 หน้า 106 - 107
(5), (6), (8) ดู: มติที่ 51 - NQ/TW ลงวันที่ 5 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโร เรื่อง ยุทธศาสตร์การคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ
(7) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth, ฮานอย, 2554, เล่ม 14, หน้า 608
(9) เอกสารการประชุมผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13, อ้างแล้ว, เล่มที่ 1, หน้า 67 - 68
(10) เอกสารการประชุมผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13, อ้างแล้ว, เล่มที่ 1, หน้า 156
(11) กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการอำนวยการฝึกอบรมกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ: เอกสารการฝึกอบรมเชิงลึกเกี่ยวกับกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ เล่มที่ ๑ - บทนำกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติและเอกสารที่เกี่ยวข้อง อ้างแล้ว หน้า ๒๐๗
(12) ฟาม มินห์ ตวน: “การส่งเสริมความเข้มแข็งที่ครอบคลุมของประเทศเพื่อปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมในปัจจุบัน” นิตยสารฉบับพิเศษคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 9-2023 หน้า 50

แหล่งที่มา