ต้องลาออกจากงานทำไม่ได้ก็โดนแบนและมีกลไกให้ขออนุญาต

เช้าวันที่ 30 ตุลาคม ในการประชุมสมัยที่ 8 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายต่อ รัฐสภา เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล เนื้อหานี้ยังได้รับการหารือโดยสมาชิกรัฐสภาเป็นกลุ่มทันทีหลังจากนั้น

ต้องเลิกใช้กลไก “ทำไม่ได้ก็แบน” และ “ขอ-ให้”

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ได้เน้นย้ำอีกครั้งถึงข้อตกลงระหว่างสมาชิกรัฐสภากับนโยบายของรัฐบาลกลาง จิตวิญญาณของรัฐสภา และ รัฐบาล เกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดร่างกฎหมาย ซึ่งถือเป็นแนวคิดใหม่และก้าวล้ำมาก

กล่าวคือ การสร้างกฎหมายนั้นต้องทั้งทำหน้าที่บริหารจัดการและสร้างสรรค์การพัฒนา ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ขยายพื้นที่ และปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียน ชี ดุง

เราต้องเลิกใช้กลไก “ทำไม่ได้ก็ห้าม” และ “ขอแล้วให้” ตามคำกล่าวของนายเหงียน ชี ดุง ในอดีต เรามักจะปิดกั้นสิทธิของเราและสิทธิของเราเอง กฎหมายทั่วไปและกฎหมายเฉพาะทางในตอนนั้นมีการกำหนดระเบียบและกลไกการขอแล้วให้ แต่สุดท้ายแล้ว กฎหมายเหล่านี้ก็สร้างขั้นตอนและกลไกการขอแล้วให้ด้วย ซึ่งไม่สอดคล้องกับการพัฒนาและขัดขวางประเทศ ดังนั้น ครั้งนี้เราต้องเอาชนะมันให้ได้

นอกจากนี้ รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung ยังได้ยืนยันถึงการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบภายหลัง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น การลดขั้นตอนการบริหารที่ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น ทำให้สั้นลง ลดเวลาและต้นทุน และไม่สูญเสียโอกาสของนักลงทุน

โดยเปลี่ยนมาใช้กฎหมายที่เป็นกรอบและหลักการ และประเด็นต่างๆ ที่เปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งเกิดขึ้นในชีวิต เราพยายามมอบหมายให้รัฐบาลปรับปรุงการบริหารจัดการอย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกับความเป็นจริง

“ถ้าควบคุมแน่นเกินไป มันก็จะเกร็ง ถ้าคลายออกมากเกินไป มันก็จะคลายออก และไก่ก็จะวิ่งไล่”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ประเด็นที่ถูกเลือกให้แก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาตามคำขอของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อคลี่คลายปัญหา ไม่เร่งด่วนที่จะแก้ไขทั้งหมดในภายหลัง ประเด็นต่างๆ เหล่านี้มีความเฉพาะเจาะจงมากแต่ไม่สมบูรณ์แบบ ไม่เร่งรีบ ปัญหาคือกฎระเบียบควรมีความครอบคลุมแค่ไหน เพราะหากกว้างเกินไปก็จะกลายเป็นมติ และหากรายละเอียดมากเกินไปก็จะกลายเป็นพระราชกฤษฎีกา

“หากเราบริหารจัดการอย่างเข้มงวดเกินไป ก็จะเข้มงวดเกินไปและขัดขวางการพัฒนา หากเราเปิดกว้างเกินไป เราจะปล่อยให้ไก่วิ่งเล่นอย่างอิสระ ก่อให้เกิดปัญหาและต้องรับมือกับผลที่ตามมาในภายหลัง ความสัมพันธ์นี้ต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดและใกล้ชิด ทั้งในการบริหารจัดการและการสร้างการพัฒนา” นายเหงียน ชี ดุง กล่าว

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า โครงการที่ดินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานของ BT นั้นถูกทิ้งร้างไว้ก่อนหน้านี้และกำลังได้รับการบูรณะ แต่จะต้องมีการนำปัจจัยด้านการบริหารจัดการและการกำกับดูแลเข้ามาใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียและเพื่อประกันผลประโยชน์ของรัฐ

นายเหงียน ชี ดุง กล่าวถึงกฎหมายผังเมืองว่า การวางแผนภาคส่วนแห่งชาติเป็นการวางแผนตามแนวทางและไม่ระบุรายละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ การวางแผนภาคส่วนแห่งชาติที่รวมโครงการไว้ในกฎหมายนั้นเข้มงวดมาก และหากศักยภาพเปลี่ยนแปลงไปเล็กน้อย การวางแผนก็ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในภายหลัง

ภายใต้กฎหมายการลงทุน คณะกรรมการร่างต้องการออกแบบกรณีขั้นตอนพิเศษ เนื่องจากในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเพื่อดึงดูดการลงทุน ประเทศต่างๆ มักสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ อยู่เสมอ หากเราไม่สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ เพื่อแข่งขัน นักลงทุนก็จะออกไป

“รัฐมีสิทธิมากมาย ว่าใครควรทำอะไร ที่ไหน อย่างไร อย่างไร ทุกอย่างขึ้นอยู่กับเรา นักลงทุนมีเพียงสิทธิเดียว คือ ไม่ทำ หากนักลงทุนไม่ทำ ก็จะไม่มีอะไรเกิดขึ้น ดังนั้น เราจะต้องประสานการบริหารของรัฐ แต่ต้องดึงดูดและส่งเสริมการลงทุนด้วย เพื่อให้นักลงทุนกล้าที่จะลงทุนทั้งในและต่างประเทศ” นายเหงียน ชี ดุง กล่าว

รัฐมนตรียังได้ยกตัวอย่างโรงงานผลิตรถยนต์มูลค่าพันล้านดอลลาร์ของจีนที่ใช้เวลาก่อสร้างเพียง 11 เดือนตั้งแต่เริ่มต้นจนแล้วเสร็จ หรือศูนย์การค้ามูลค่าพันล้านดอลลาร์ที่ใช้เวลาก่อสร้างเพียง 68 วันตั้งแต่เริ่มต้นจนแล้วเสร็จ หรือในดูไบ เมืองที่มีพื้นที่ 260 เฮกตาร์ มีอาคารสูง 500 อาคาร มูลค่า 20,000 ล้านดอลลาร์ ถูกสร้างขึ้นภายใน 5 ปีพอดี โดยไม่มีข้อผิดพลาดแม้แต่วันเดียว

นายเหงียน ชี ดุง กล่าวถึงเหตุผลดังกล่าวว่า มีเพียงข้อกำหนดและระเบียบปฏิบัติสั้นๆ เท่านั้น นักลงทุนจะดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติด้วยตนเอง และเมื่อแบบจำลองเสร็จสมบูรณ์ ผู้ที่รับผิดชอบและได้รับอนุญาตจะมาตรวจสอบและอนุมัติภายใน 2 ชั่วโมง นั่นคือการเปลี่ยนแปลงจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบภายหลัง

“โลก กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว เราไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไป ในอนาคต เราจะไม่หยุดอยู่แค่เพียงนี้ เราจะขยายสิทธิของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมตามแนวทาง หลักเกณฑ์ มาตรฐาน และบรรทัดฐานทางเทคนิคของเรา และดำเนินการตามนั้น กรณีพิเศษที่เราเสนอก็เหมือนกัน นักลงทุนไม่จำเป็นต้องดำเนินการบางอย่างเพื่อย่นระยะเวลา เพื่อแข่งขันในสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อดึงดูดนักลงทุน” นายเหงียน ชี ดุง กล่าว

ในส่วนของ พ.ร.บ. PPP รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า รัฐบาลสามารถเข้าร่วมทุนได้เกิน 50% แต่ไม่เกิน 70% พร้อมทั้งแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับเพื่อดึงดูดนักลงทุน

“จิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปที่แข็งแกร่งมาก เป็นการปฏิวัติที่ยิ่งใหญ่ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น ที่ต้องเดินตามแนวทางของเลขาธิการต่อไป นอกจากนี้ เรายังต้องศึกษาอย่างรอบคอบและถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจในประเด็นสำคัญเช่นนี้ ฉันหวังว่าผู้แทนจะสนับสนุนเราในการก้าวเข้าสู่ยุคของการเติบโตและการพัฒนา” รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าว

ที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov