“เริ่มต้นใหม่” คือสิ่งที่ชาวประมง กว๋างนิญ กล่าวกันหลังพายุลูกที่ 3 (ยากิ) จากความเสียหายและการทำลายล้างที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ จิตวิญญาณ แรงผลักดัน และผลลัพธ์ของการ “เริ่มต้นใหม่” ของชาวประมงกว๋างนิญสร้างความประหลาดใจให้กับผู้คนมากมาย แต่สิ่งที่ชาวประมงกว๋างนิญสามารถ “เริ่มต้นใหม่” ได้อย่างยั่งยืนและลดความเสียหายในเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดที่สุด คือสิ่งที่ควรค่าแก่การใส่ใจอย่างยิ่งในขณะนี้
"ตราบใดที่ยังมีผิวหนัง ผมก็จะงอก ตราบใดที่ยังมีตา ต้นไม้ก็จะงอก"
สุภาษิตข้างต้นนี้เป็นจริงสำหรับชาวประมงวังดอนในเวลานี้ ในพื้นที่ตอนกลางของพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำของจังหวัด ทันทีหลังพายุพัดผ่าน เกิด "การแข่งขัน" อย่างแท้จริงทั้งบนบกและในทะเล รัฐบาล "แข่งขัน" กันเพื่อสำรวจความเสียหาย ทบทวนนโยบายช่วยเหลือ ส่งมอบพื้นที่ผิวน้ำให้ประชาชนเป็นการชั่วคราว และดึงดูด "นายธนาคาร" และ "ทุ่นลอยน้ำ" ให้ร่วมมือกันช่วยเหลือประชาชน ประชาชนต่างเร่งหาทุ่นลอยน้ำและกรงที่ลอยหายไป กู้เรือที่จม หาปลา หาแรงงาน หาวิธีการเสริมกำลังและสร้างโครงสร้างพื้นฐานการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำใหม่ เพื่อที่จะปล่อยปลาชุดใหม่โดยเร็วที่สุด
นายดวน โฮ เหงีย ต.ดงซา อ.วัน ดอน กล่าวว่า “เราได้กอบกู้สิ่งที่หลงเหลืออยู่หลังพายุ รวบรวมเงินก้อนสุดท้ายของครอบครัว และระดมเพื่อนๆ เพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการเริ่มต้นฤดูกาลเพาะปลูกใหม่ เราเชื่อว่าสิ่งที่เราสูญเสียไปจากทะเลจะกลับคืนมาอีกครั้ง”
เช่นเดียวกับคุณเหงีย คุณเหงียน ซี บิ่ญ และภรรยา (ตำบลฮาลอง อำเภอวันดอน) ไม่มีเวลามานั่งเสียใจอีกต่อไปที่ฟาร์มหอยนางรมกว่า 10 เฮกตาร์ที่เกือบจะพร้อมเก็บเกี่ยวถูกพายุพัดหายไป พวกเขากำลังเร่งปล่อยเมล็ดพันธุ์ในเดือนตุลาคมนี้ คุณบิ่ญกล่าวว่า หากเราไม่ปล่อยเมล็ดพันธุ์ตอนนี้ เราจะเสียโอกาส ปัจจุบันอุณหภูมิของน้ำยังคงเย็น เมล็ดพันธุ์ที่ปล่อยออกมาปรับตัวได้ง่าย แข็งแรง และเจริญเติบโตได้ดี แต่ในอีกประมาณหนึ่งเดือนข้างหน้า เมื่อน้ำเย็นลงตามฤดูกาล เมล็ดพันธุ์จะไม่รอด และการปล่อยเมล็ดพันธุ์ก็จะล้มเหลว
นายดาว วัน หวู รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอวันโด๋น กล่าวว่า ท้องถิ่นได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับเกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อรับมือกับผลกระทบจากพายุตั้งแต่เนิ่นๆ และดำเนินการเชิงรุก การตรวจสอบภาคสนามในทะเลเพื่อประเมิน ระบุ และประเมินขอบเขตความเสียหายได้ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 8 กันยายน ซึ่งเป็นหนึ่งวันหลังจากพายุสงบลง มีการจัดประชุมหลายระดับเพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าถึงนโยบายต่างๆ ได้โดยเร็วที่สุด ซึ่งรวมถึงนโยบายการเลื่อนชำระหนี้ การลดอัตราดอกเบี้ย และสินเชื่อใหม่ ซึ่งเป็นสิ่งที่เกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำต้องการมากที่สุดในเวลานี้ อำเภอวันโด๋นยังเป็นพื้นที่แรกในจังหวัดที่ส่งมอบพื้นที่ผิวน้ำชั่วคราวให้กับเกษตรกรเพื่อการผลิต
ณ วันที่ 11 ตุลาคม อำเภอวันดอนได้ส่งมอบพื้นที่ผิวน้ำทะเลชั่วคราวให้แก่สหกรณ์ 57 แห่ง มีสมาชิกรวม 912 ราย มีพื้นที่รวมประมาณ 5,500 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 42% เมื่อเทียบกับก่อนเกิดพายุ ประชาชนได้ลอยหอยนางรมในพื้นที่ประมาณ 1,000 เฮกตาร์ และได้ปลูกต้นกล้าใหม่ในพื้นที่ 200 เฮกตาร์ สำหรับการเพาะเลี้ยงปลา อำเภอได้ฟื้นฟูกระชังปลาแล้ว 2,650 กระชัง ซึ่งคิดเป็น 50% ก่อนเกิดพายุลูกที่ 3
นอกจากจังหวัดวันดอนแล้ว อัตราการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลหลังพายุกำลังดำเนินไปอย่างเร่งด่วนทั่วทั้งจังหวัด เมืองกวางเอียน ซึ่งพายุลูกที่ 3 ได้พัดถล่มทะเล ทำให้ผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่นี่แทบจะมือเปล่า ตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคม ครัวเรือนเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำกลุ่มแรกๆ ในกวางเอียนได้ปล่อยเมล็ดพันธุ์ไปแล้ว ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรเมืองกวางเอียนยังได้ดำเนินการขอสินเชื่อเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลให้กับ 16 ครัวเรือน ซึ่งมียอดหนี้ค้างชำระรวมกว่า 16,000 ล้านดอง
ในพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำชายฝั่งอื่นๆ เช่น กำผา ดัมฮา ไฮฮา และมงกาย อัตราความเสียหายจากพายุอยู่ที่ประมาณ 20-50% ดังนั้นการฟื้นฟูและฟื้นฟูการผลิตจึงดำเนินไปอย่างรวดเร็ว ในพื้นที่เหล่านี้ ครัวเรือนผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำให้ความสำคัญกับการปกป้องสัตว์น้ำที่มีอยู่ การดูแลสภาพแวดล้อมการดำรงชีวิตและสุขภาพของสัตว์ให้ดีที่สุด การเสริมสารอาหาร การจำแนกสัตว์เพื่อให้ได้รับการดูแลที่เหมาะสม การจัดการสุขอนามัยในกรงและตาข่าย และการป้องกันไม่ให้ปลาติดโรคจากสภาพแวดล้อมการเพาะเลี้ยง...
หลีกเลี่ยงการทำสิ่งต่างๆ ตามวิธีเดิม
ผลลัพธ์จากการฟื้นฟูระยะสั้นของชาวเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำกว๋างนิญเมื่อเร็วๆ นี้ แสดงให้เห็นว่าความรัก ศรัทธาในทะเล ความมุ่งมั่น และความปรารถนาที่จะสร้างและกอบกู้สิ่งที่สูญเสียไปจากท้องทะเลนั้นยิ่งใหญ่มาก อย่างไรก็ตาม ผู้คนต่างกังวลว่าหากยังคงทำแบบเดิมต่อไป การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในกว๋างนิญจะยังคง "ถูกเปิดเผย" และชาวเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากที่ยากจะเอาชนะ เช่นเดียวกับพายุลูกที่ 3 ที่เพิ่งเกิดขึ้น
นายหวู ดึ๊ก เฮือง ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอวานโด๋น กล่าวว่า หลังพายุพัดถล่ม ข้อบกพร่องและจุดอ่อนหลายประการทั้งจากประชาชนและรัฐบาลถูกเปิดเผย พายุลูกที่ 3 พัดพาเอาเงินไปประมาณ 3,600 พันล้านดองจากเกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทั่วทั้งจังหวัด แต่เพียงจังหวัดวานโด๋นเพียงจังหวัดเดียวก็สูญเสียเงินไปประมาณ 2,300 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงครัวเรือนผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 1,200 ครัวเรือนที่กรงอวนและแพถูกคลื่นและลมพัดขาด ทำให้อาหารทะเลที่พร้อมเก็บเกี่ยวเสียหายกว่า 32,000 ตัน ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ความเสียหายข้างต้นจะถูกคำนวณเพื่อชดเชยความเสียหาย และจะได้รับการสนับสนุนบางส่วนจากนโยบายปัจจุบัน แต่ขณะนี้กำลังประสบปัญหาอย่างหนักจนแทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะนำไปปฏิบัติ
นายฟาน ถั่นห์ หงี รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ปัจจุบันมีนโยบายของรัฐมากมายเพื่อช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด ในจังหวัดกว๋างนิญ หลังจากพายุลูกที่ 3 หน่วยงานและประชาชนได้พยายามอย่างเต็มที่ในการประเมินความเสียหาย ณ วันที่ 14 ตุลาคม 2567 ข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ ได้รับคำขอ/เอกสารขอรับการสนับสนุนภายใต้พระราชกฤษฎีกา 02/2017/ND-CP จำนวน 1,004 ฉบับ ซึ่งประกอบด้วย มง กาย ได้รับคำขอ/เอกสาร 25 ฉบับ, กัม ฟา ได้รับคำขอ/เอกสาร 126 ฉบับ และวัน ดอน ได้รับคำขอ/เอกสาร 853 ฉบับ เอกสารเหล่านี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาและประเมินผล และไม่มีเอกสารใดได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณ
นายห่า แถ่ง ดิญ เจ้าหน้าที่ทะเบียนที่ดินตำบลก๊าย รอง อำเภอวัน โด๋น กล่าวว่า เอกสารที่เราได้รับจนถึงขณะนี้ยังไม่มีเจ้าหน้าที่ระดับตำบลยืนยันการประกาศเมื่อเริ่มปล่อยเมล็ดพันธุ์ นี่เป็นเงื่อนไขข้อที่สองในพระราชกฤษฎีกา 02/2017/ND-CP ว่าด้วยกลไกนโยบายเพื่อสนับสนุนการผลิต ทางการเกษตร เพื่อฟื้นฟูการผลิตในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด นางสาวเหงียน ถิ ลุยเหง เจ้าหน้าที่สำนักงานเขตเติน อัน เมืองกวางเอียน กล่าวเสริมว่า ทางเขตและตำบลได้ตรวจสอบเอกสารที่ร้องขอความช่วยเหลือสำหรับความเสียหายจากเกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างละเอียดแล้ว และพบว่าทั้งหมดไม่เป็นไปตามข้อบังคับของพระราชกฤษฎีกา 02 โดยเฉพาะเงื่อนไขข้อแรกของพระราชกฤษฎีกาที่ว่าการผลิตต้องไม่ขัดต่อแผนงาน
จะเห็นได้ว่าแนวทางการดำเนินการตามประสบการณ์เดิม การขาดความเอาใจใส่และการประเมินกฎหมายของครัวเรือนผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างเหมาะสม รวมไปถึงความหละหลวมและความไม่เป็นกลางของหน่วยงานท้องถิ่น ทำให้การดำเนินนโยบายสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรเพื่อฟื้นฟูการผลิตในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากพายุลูกที่ 3 เป็นเรื่องยาก
สู่แนวทางมืออาชีพ
หลังพายุลูกที่ 3 ผู้คนต่างประหลาดใจเมื่อโรงงานเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในตำบลฮาลอง อำเภอวานดอน ของบริษัท HDPE Truong Phat Plastic Group Joint Stock ค้นพบและกู้คืนระบบกรงทั้งหมดได้อย่างรวดเร็ว แม้ว่าจะถูกพายุพัดหายไปในทะเลก็ตาม
นายเหงียน วัน ถัง เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบฟาร์มวัน ดอน กล่าวว่า ระบบกรงของเราทำจากพลาสติก HDPE ประกอบจากโมดูลจำนวนมาก โดยแต่ละโมดูลจะมีหมายเลขซีเรียลและข้อมูลสำหรับการค้นหา ดังนั้นเราจึงสามารถค้นหาโครงสร้างพื้นฐานด้านการทำฟาร์มได้อย่างรวดเร็ว ลดระดับความเสียหาย และช่วยให้เราขยายพันธุ์ได้อย่างรวดเร็ว
คุณเหงียน ไห่ บิ่ญ กรรมการผู้จัดการบริษัท เจือง พัท เอชดีพีอี พลาสติก กรุ๊ป จอยท์ สต็อก จำกัด กล่าวว่า “เจือง พัท ได้พัฒนาผลิตภัณฑ์ให้ทันสมัยด้วยเทคโนโลยีที่ทันสมัย หนึ่งในนั้นคือการติดตั้งข้อมูลสำหรับผลิตภัณฑ์ ในอนาคต เจือง พัท จะมีระบบกรงปลาที่เมื่อเกิดพายุใหญ่ ระบบจะจมลงสู่ก้นทะเลโดยอัตโนมัติ และเก็บรักษาปลาในสภาพแวดล้อมแบบอวนสามมิติ ด้วยเทคโนโลยีนี้ ผมคิดว่าการลงทุนนี้คุ้มค่า หากเรามุ่งหวังการผลิตที่ยั่งยืน”
ทันทีหลังพายุสงบ อำเภอวันโด๋นเป็นพื้นที่แรกในจังหวัดที่ส่งมอบพื้นที่ผิวน้ำทะเลให้ครัวเรือนเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อดำเนินการผลิต นายห่าวันนิญ รองหัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอวันโด๋น กล่าวว่า ตำแหน่งที่ตั้งและพื้นที่ผิวน้ำทะเลที่อำเภอส่งมอบให้ประชาชนเป็นการชั่วคราวนั้นอยู่ในแผนผังที่อำเภออนุมัติแล้ว เราได้จัดทำแผนการส่งมอบพื้นที่โดยพิจารณาจากพารามิเตอร์จริงของครัวเรือนเกษตรที่ได้รับการตรวจสอบก่อนหน้านี้ โดยคำนึงถึงระบบการจราจรทางน้ำภายในประเทศของพื้นที่เพาะปลูกและขีดความสามารถในการรองรับของสภาพแวดล้อมทางการเกษตร ในระหว่างกระบวนการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในพื้นที่ผิวน้ำทะเลที่ได้รับมอบหมาย เราจะตรวจสอบและปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายสามารถปิดล้อมด้วยเครื่องกรอง โรยตัวด้วยเชือก และสร้างด้วยนั่งร้าน ซึ่งช่วยให้เกษตรกรสามารถผลิตผลผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นายโด๊ะมันส์นิญ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮาลอง อำเภอวันดอน กล่าวเสริมว่า การส่งมอบผิวน้ำทะเลชั่วคราวเป็นวิธีหนึ่งที่จะช่วยให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยในการผลิต และยังเป็นวิธีที่ช่วยบริหารจัดการการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำได้อย่างใกล้ชิดและเป็นไปตามกฎระเบียบมากขึ้น หลีกเลี่ยงสถานการณ์ปัจจุบันที่ยากต่อการกำหนดปริมาณทรัพย์สินก่อนและหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ
สำหรับเมืองกวางเอียน พื้นที่นี้ไม่เคยรวมอยู่ในแผนการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำของจังหวัดมาก่อน ดังนั้นครัวเรือนเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเกือบทั้งหมดในพื้นที่ชายฝั่งทะเลกวางเอียนจึงทำการเกษตรนอกชายฝั่ง ซึ่งขัดกับแผนการ ปัจจุบัน เมืองกวางเอียนมีโครงการพัฒนาพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลในตัวเมืองกวางเอียนจนถึงปี พ.ศ. 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 โดยได้วางแผนพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำบนผิวน้ำไว้ 850 เฮกตาร์ ในบริบทของการฟื้นฟูพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำหลังพายุ ชุมชนนี้มุ่งมั่นที่จะจัดวางครัวเรือนเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในพื้นที่ที่เหมาะสม นอกจากนี้ เมืองกวางเอียนยังส่งเสริมการเปลี่ยนทุ่นโฟมเป็นทุ่น HDPE โดยถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการอนุมัติให้เข้าสู่พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่วางแผนไว้ของเมือง
นายเหงียน วัน บั๊ก รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกวางเอียน กล่าวว่า ด้วยเหตุผลหลายประการ ครัวเรือนเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำส่วนใหญ่ในกวางเอียนจึงไม่ได้ผลิตตามแผนที่วางไว้ เราได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อนำประชาชนเข้าสู่การผลิตตามแผนที่วางไว้ ซึ่งในบริบทปัจจุบัน ถือเป็นโอกาสให้กวางเอียนสามารถผลิตผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำได้อย่างเป็นระบบและถูกต้องตามกฎหมาย
ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขข้างต้น บทเรียนสำคัญประการหนึ่งที่ได้เรียนรู้จากพายุไต้ฝุ่น ยางิ ก็คือ ถึงเวลาแล้วที่ครัวเรือนเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำนอกชายฝั่งจะต้องคิดถึงมาตรการเพื่อปกป้องทรัพย์สินของตน รวมถึงพิจารณาเข้าร่วมทำประกันทรัพย์สินที่เหมาะสม
จะเห็นได้ว่าสถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดกำลังทวีความซับซ้อนมากขึ้นอย่างฉับพลัน การดำเนินงานด้านการผลิตและธุรกิจโดยรวม โดยเฉพาะการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเล จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกับกฎหมาย นี่เป็นเงื่อนไขสำคัญที่การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลในจังหวัดกว๋างนิญต้องได้รับการจัดการและป้องกันอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายและความยากลำบากที่อาจเกิดขึ้นภายหลังพายุลูกที่ 3 ที่เพิ่งเกิดขึ้น
นายเหงียม ซวน เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยืนยันว่า “การดำเนินแผนงาน กระบวนการ กฎระเบียบ ข้อกำหนดด้านวัสดุ อุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวกทางการเกษตร การประกาศปศุสัตว์เบื้องต้น ปริมาณ และระยะเวลาอย่างจริงจัง เพื่อให้มั่นใจว่าการทำฟาร์มเป็นไปตามกฎหมายและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานภาครัฐ... สิ่งเหล่านี้เป็นภารกิจสำคัญและจำเป็น ไม่เพียงแต่เป็นไปตามบันทึกการชดเชยในกรณีภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดเท่านั้น แต่เหนือสิ่งอื่นใด ยังช่วยให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน กิจกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลมีมูลค่าสูง ส่งเสริมประโยชน์ของทะเล ใช้ประโยชน์จากทะเลเพื่อพัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และส่งเสริมยุทธศาสตร์เศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัด”
แหล่งที่มา
![[ข่าวการเดินเรือ] กว่า 80% ของความสามารถในการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทั่วโลกอยู่ในมือของ MSC และพันธมิตรการขนส่งรายใหญ่](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
การแสดงความคิดเห็น (0)