คลาสเดียวกันแต่ด้อยกว่าในด้านการเชื่อมต่อและโครงสร้างพื้นฐาน
สามเดือนแรกของปี 2567 ถือเป็น "ชัยชนะครั้งยิ่งใหญ่" สำหรับ การท่องเที่ยวเกาะ ฟูก๊วกในสายตาสื่อระดับนานาชาติ DestinAsian นิตยสารท่องเที่ยวและไลฟ์สไตล์ชื่อดังระดับโลก ยกย่องให้เกาะฟูก๊วกเป็นหนึ่งใน 10 จุดหมายปลายทางชายหาดที่สวยที่สุดในเอเชีย เกาะฟูก๊วกยังติดอันดับ "สวรรค์แห่งท้องทะเล" ชื่อดังอื่นๆ เช่น มัลดีฟส์ บาหลีในอินโดนีเซีย หรือโบราเคย์ในฟิลิปปินส์
นิตยสาร Tatler Asia ของ Conde Nast ในสหราชอาณาจักร ยกย่องฟูก๊วกว่าเป็นความภาคภูมิใจของเวียดนามและเป็นทางเลือกใหม่ให้กับจุดหมายปลายทางที่คุ้นเคยอย่างกระบี่ (ประเทศไทย) หรือบาหลี (อินโดนีเซีย) หนึ่งในเหตุผลที่ฟูก๊วกติดอันดับนี้คือชายหาดที่สวยงาม หาดทรายขาวละเอียด น้ำทะเลสีฟ้าใส และภูมิประเทศที่หลากหลายของป่าไม้และทะเลให้นักท่องเที่ยว ได้สำรวจ นิตยสารยืนยันว่าที่นี่จะเป็นสถานที่ที่สมบูรณ์แบบสำหรับการเยียวยาและเติมพลัง
ธรรมชาติของเกาะฟูก๊วกไม่ด้อยไปกว่ารีสอร์ทชายหาดสวรรค์แห่งใดในโลก
เมื่อเทียบกับสวรรค์ริมทะเลชื่อดัง ฟูก๊วกแม้จะเป็น “เกาะน้องใหม่” แต่กลับโดดเด่นด้วยความงามอันเป็นเอกลักษณ์ กระตุ้นความอยากรู้อยากเห็นและความตื่นเต้นของนักท่องเที่ยวทั่วโลก อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติแล้ว “เกาะไข่มุก” ของเวียดนามยังคงห่างไกลจากเกาะท่องเที่ยวอื่นๆ ในภูมิภาคนี้อยู่มาก ก่อนเกิดการระบาด จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ฟูก๊วกมีเพียงประมาณ 6% ของนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนภูเก็ต 11% ของนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนบาหลี และ 60% ของนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนโบราเคย์ ในปี 2566 แม้ว่าฟูก๊วกจะสามารถ “พลิกสถานการณ์” ได้ในไตรมาสสุดท้าย แต่กลับมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเพียงเกือบ 550,000 คนเท่านั้น ในขณะที่จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนภูเก็ตมีมากกว่า 8.3 ล้านคน แต่บาหลีกลับต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 5 ล้านคน
เหตุผลหนึ่งคือจำนวนเที่ยวบินตรงและความถี่ของเที่ยวบินที่เชื่อมต่อฟูก๊วกกับตลาดต่างประเทศยังมีจำกัด รายงานจาก Savills Hotels ระบุว่า ในภูมิภาคนี้ ภูเก็ตและบาหลีมีข้อได้เปรียบด้านการเชื่อมต่อทางอากาศระหว่างประเทศ ด้วยความถี่ที่หลากหลายและเส้นทางบินที่มากกว่า รวมถึงเที่ยวบินจากเมืองใหญ่ๆ เช่น สิงคโปร์ เซี่ยงไฮ้ และฮ่องกง เมื่อเปรียบเทียบกับฟูก๊วก จำนวนเที่ยวบินต่อวันไปยังภูเก็ตและบาหลีสูงกว่า 150% และ 430% ตามลำดับ
นอกจากนี้ ภูเก็ตและบาหลียังมีเที่ยวบินเชื่อมต่อภายในประเทศบ่อยขึ้นด้วย โดยเฉลี่ยมีเที่ยวบินจากภูเก็ตไปกรุงเทพฯ ประมาณ 330 เที่ยวบินต่อสัปดาห์ เที่ยวบินจากบาหลีไปจาการ์ตา 400 เที่ยวบิน ขณะที่ฟูก๊วกมีเที่ยวบินไปยังโฮจิมินห์เพียงประมาณ 160 เที่ยวบิน และเที่ยวบินไปยังฮานอย 90 เที่ยวบิน ปัจจุบันจำนวนเที่ยวบินลดลงอย่างมาก และเครือข่ายเที่ยวบินที่เชื่อมต่อฟูก๊วกกับเมืองอื่นๆ ก็แคบลงเรื่อยๆ เช่นกัน ปัจจุบัน นักท่องเที่ยวภายในประเทศที่เดินทางสู่ฟูก๊วกทางอากาศมีตัวเลือกการเดินทางเพียง 3 เส้นทาง คือ จากฮานอย ไฮฟอง และโฮจิมินห์ แทนที่จะบินจากเกิ่นเทอ ญาจาง (คานห์ฮวา) และดานังเหมือนแต่ก่อน
นอกจากนี้ ระบบที่พักในฟูก๊วกยังค่อนข้างจำกัด ปัจจุบันอุตสาหกรรมที่พักในฟูก๊วกมีห้องพักประมาณ 25,000 ห้อง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโรงแรมขนาดเล็กที่ดำเนินการโดยธุรกิจท้องถิ่น จำนวนห้องพักในกลุ่มโรงแรมระดับบน (upgrade) หรือลักชัวรี แม้จะได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นในระดับนานาชาติด้วยสถาปัตยกรรมอันหรูหราเป็นเอกลักษณ์และ "ถูกใจ" เหล่ามหาเศรษฐีระดับโลก แต่กลับมีสัดส่วนเพียง 15% ของจำนวนห้องพักทั้งหมด สัดส่วนห้องพักทั้งหมดในฟูก๊วกมีเพียง 27% เมื่อเทียบกับภูเก็ต และ 31% เมื่อเทียบกับบาหลี
ต้องคลายเสื้อกลไกออกเรื่อยๆ เพื่อให้เกาะฟูก๊วกสามารถทะลุผ่านได้
จำเป็นต้องดำเนินวงจรกลไก "พิเศษ" ต่อไป
สถานการณ์ข้างต้นแสดงให้เห็นว่าเกาะฟูก๊วกจำเป็นต้องมีกลไกใหม่เพื่อก้าวผ่านในช่วงข้างหน้า
รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมอบกลไก “พิเศษ” ให้แก่ฟูก๊วกอย่างต่อเนื่อง โดยวิเคราะห์ว่า ฟูก๊วก “สูญเสียโมเมนตัม” และชะลอการพัฒนาในช่วงที่ผ่านมาด้วยเหตุผลหลายประการ ประการแรก ฟูก๊วกเคยชะลอตัวในการพยายามก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการพัฒนาระดับสูง เมื่อร่างพระราชบัญญัติหน่วยบริหารเศรษฐกิจพิเศษยังไม่ผ่านในปี พ.ศ. 2561 หลังจากการระบาดใหญ่ เรายังคงพลาดโอกาสที่จะนำฟูก๊วกมาช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจโดยรวมของเวียดนาม
ในช่วงเวลาที่ทั่วโลกกำลังต่อสู้กับโรคระบาด จุดหมายปลายทางที่สวยงามและปลอดภัยอย่างฟูก๊วกคือสิ่งที่ดีที่สุด เราควรฉวยโอกาสนี้เพื่อให้ฟูก๊วกมีสิทธิ์เชิญชวนผู้คนทั่วโลก เชิญสุภาพบุรุษชั้นหนึ่งมาเยี่ยมเยือน เติมเต็มฟูก๊วกด้วยระบบวีซ่าของตัวเอง มีเที่ยวบินตรงเชื่อมต่อ...
แต่เราเพิกเฉยและไม่ทำ ต่อมาฟูก๊วกจึงได้รับกลไกการออกวีซ่า แต่เมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว เที่ยวบินทั้งหมดก็ยังไม่เชื่อมต่อที่นี่ หากต้องการมา ต้องบินไปโฮจิมินห์ซิตี้ บินไปฮานอย ในเวลานั้น นโยบายการออกวีซ่าแบบแยกส่วนไม่มีความหมายอีกต่อไป" คุณเทียนกล่าวอย่างตรงไปตรงมาและให้การว่า "หลังจากนั้น เราควรใช้ประโยชน์จากกลไกเหล่านี้ ประสานงานด้านการท่องเที่ยวและการบิน การท่องเที่ยวและการดูแลสุขภาพ เพื่อสร้างการประสานงานที่มีเงื่อนไขครบถ้วน ให้บริการแก่ลูกค้า แต่เราทำไม่ได้ ค่าตั๋วเครื่องบินแพงเกินไป ส่งผลกระทบต่อพฤติกรรมการเดินทางของนักท่องเที่ยวภายในประเทศ มีนักท่องเที่ยวน้อย ทำให้พวกเขาเร่งรีบ ในขณะที่ฟูก๊วกกำลังพัฒนาในระดับสูง จำเป็นต้องมีวัฒนธรรมชั้นสูง และสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่สะอาดอย่างยิ่ง
นอกจากนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิญ เทียน กล่าวว่า แม้จะได้รับเงื่อนไขและสิ่งจูงใจบางประการ แต่ฟูก๊วกก็ยังคงดำเนินงานภายใต้กรอบสถาบันของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วไป โดยพึ่งพากลไก นโยบาย และงบประมาณในระดับสูง กรอบสถาบัน “ปกติ” เป็นหนึ่งในเหตุผลหลักที่จำกัดความสามารถในการส่งเสริมศักยภาพ และจำกัดโอกาสการพัฒนาที่แปลกใหม่และยิ่งใหญ่ทั้งในระดับชาติและระดับโลกของฟูก๊วก
“อีกไม่นานเกาะฟูก๊วกจะมุ่งสู่การท่องเที่ยวระดับสูง ต้อนรับเหล่ามหาเศรษฐีระดับโลกที่อาจต้องการลานจอดเฮลิคอปเตอร์ ซึ่งพวกเขาสามารถพักได้เพียง 2-3 ชั่วโมง ใช้จ่ายเงิน แล้วบินกลับ รัฐบาลฟูก๊วกต้องมีอำนาจที่จะรับรองว่าพร้อมต้อนรับนักท่องเที่ยวที่ต้องการบริการพิเศษเช่นนี้อยู่เสมอ” คุณเทียนกล่าวเน้นย้ำ
ด้วยแนวทางดังกล่าว รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Dinh Thien เชื่อว่าในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบที่มีศักยภาพที่โดดเด่นและมหาศาลของเกาะฟูก๊วกได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้เมืองนี้พัฒนาตามตรรกะของ "ความก้าวหน้า" ยืนยันสถานะของเมืองในฐานะพลังบูรณาการและการแข่งขันระดับนานาชาติชั้นนำทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว โดยถือว่านี่เป็นภารกิจระดับชาติ เป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญของประเทศโดยรวมและภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ไม่ใช่เป็นภารกิจเฉพาะที่แยกจากกันของ Kien Giang ซึ่งให้บริการผลประโยชน์การพัฒนาในท้องถิ่นของเมืองเป็นหลัก
“ตั้งแต่เริ่มแรก ฟูก๊วกถูกสร้างให้เป็นเขตบริหารเศรษฐกิจพิเศษ หมายถึงโครงสร้างพิเศษของประเทศภายใต้รัฐบาลกลาง ดังนั้น ฟูก๊วกจะมีพื้นที่และสถาบันที่เปิดกว้างอย่างแท้จริงสำหรับการพัฒนา เหตุการณ์ “พลาดพลั้ง” ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงวิถีการพัฒนา “ที่แน่วแน่” ของฟูก๊วกได้ ซึ่งก็คือวิถีการพัฒนาตามหลักตรรกะของสิทธิพิเศษ ที่จะก้าวข้ามขีดจำกัด กลไกนี้ทำให้ฟูก๊วกพัฒนาอย่างน่าอัศจรรย์มาจนถึงปัจจุบัน และแผนการต่างๆ ต่อไปนี้ก็ยังคงดำเนินไปตามแนวโน้มนี้ เพื่อให้ฟูก๊วกสามารถพัฒนาได้อย่างน่าอัศจรรย์ยิ่งขึ้น” รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ดิญ เทียน กล่าวเน้นย้ำ
นายกรัฐมนตรีเพิ่งอนุมัติแผนแม่บทการพัฒนาเมืองฟูก๊วกจนถึงปี 2040 โดยมีเป้าหมายที่จะพัฒนาฟูก๊วกให้เป็นเมืองเกาะ เป็นศูนย์กลางการให้บริการด้านการท่องเที่ยวและรีสอร์ทคุณภาพสูง ขณะเดียวกัน ตามแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ทระดับนานาชาติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียนซาง ภายในปี 2030 ฟูก๊วกจะกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจอย่างยิ่ง เป็นประตูสำคัญที่เชื่อมโยงเศรษฐกิจการท่องเที่ยว และสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้กับแบรนด์สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในภูมิภาคอาเซียน... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฟูก๊วกมุ่งมั่นที่จะเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ทระดับนานาชาติ ด้วยคุณภาพการบริการระดับแนวหน้า ทั้งด้านการท่องเที่ยวทางทะเลในประเทศ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และระดับนานาชาติ...
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)