นิญบิ่ญมุ่งมั่นต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย

ผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย

นิญบิ่ญ มีแนวชายฝั่งยาวเกือบ 20 กิโลเมตร มีเรือประมง 68 ลำ ซึ่ง 8 ลำมีความยาว 15 เมตรหรือมากกว่า ออกเรือประมงนอกชายฝั่ง (ปัจจุบันมีเพียง 6 ลำที่ยังคงออกเรือประมงอยู่) เรือประมง 25 ลำมีความยาว 12-15 เมตร ออกเรือประมงนอกชายฝั่ง และเรือประมง 35 ลำมีความยาว 6-12 เมตร ออกเรือประมงส่วนใหญ่ในพื้นที่ชายฝั่งและอ่าว ผลผลิตอาหารทะเลเฉลี่ยเกือบ 2,000 ตันต่อปี

ดังนั้น เมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองชายฝั่ง 28 จังหวัดทั่วประเทศ นิญบิ่ญจึงมีแนวชายฝั่งยาวที่สุดและมีกองเรือประมงขนาดเล็กที่สุด อย่างไรก็ตาม ด้วยการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU อย่างใกล้ชิด ด้วยความรับผิดชอบสูงสุด ในระยะหลังนี้ จังหวัดได้ดำเนินการอย่างมุ่งมั่นและสอดคล้องกันเพื่อปราบปรามการทำประมง IUU ปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรป เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุม และแก้ไขกิจกรรมทางทะเลอย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรม วิชาการเกษตร และพัฒนาชนบทได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดและหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อติดตาม นับ และวิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบันของเรือประมงทั้งหมด มุ่งเน้นการเผยแพร่ ระดมพล และสร้างความตระหนักรู้แก่ครัวเรือนเกี่ยวกับกฎหมายประมง กฎระเบียบเกี่ยวกับการเดินเรือ การคุ้มครองทรัพยากรน้ำ และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน ให้ตรวจสอบและควบคุมเรือประมงและแรงงานประมงที่เข้าร่วมกิจกรรมประมงอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายก่อนออกจากท่าเรือ ปากแม่น้ำ และทางเข้า

ในปี พ.ศ. 2566 หน่วยงานระดับจังหวัดได้ตรวจสอบและลงโทษการกระทำผิดทางปกครองในภาคการประมงตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 42/2019/ND-CP ของ รัฐบาล จำนวน 42 กรณี และได้รับเงินสนับสนุนจากกระทรวงการคลังเป็นจำนวน 242 ล้านดอง ความผิดหลักๆ ได้แก่ การทำประมงในพื้นที่ประมงที่ไม่ถูกต้อง การไม่นำเอกสารประกอบการประมงครบถ้วน การไม่มีชื่อในทะเบียนลูกเรือ และการใช้เครื่องช็อตไฟฟ้าในการประมง อย่างไรก็ตาม ความผิดเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากเรือประมงจากจังหวัดอื่นๆ ที่ทำประมงในน่านน้ำนิญบิ่ญ

ด้วยการใช้มาตรการโฆษณาชวนเชื่ออย่างแข็งขันควบคู่ไปกับมาตรการคว่ำบาตร จนถึงปัจจุบัน เรือประมงของจังหวัดนิญบิ่ญได้รับใบรับรองการจดทะเบียน ใบอนุญาตทำการประมง และเครื่องหมายเรือประมงถูกต้องตามระเบียบข้อบังคับแล้ว 100% เรือประมงที่ปฏิบัติการนอกชายฝั่ง 6 ลำได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือแล้ว ปัจจุบัน จังหวัดของเราไม่มีกรณีเรือประมงละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่ เขตห้ามทำการประมง หรือละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ สำหรับการยืนยันและรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าประมง การตรวจสอบและควบคุมดูแลเรือประมง และผลผลิตที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือ แม้ว่าจังหวัดนิญบิ่ญจะไม่มีท่าเรือประมง แต่กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท่าเรือลาชบ่าง (ติญซา, ถั่นฮวา) และท่าเรือนิญโก (นามดิ่ง) เพื่อรวบรวมบันทึกการทำประมงสำหรับเรือประมงนอกชายฝั่ง 6 ลำที่จดทะเบียนทอดสมอ ณ ท่าเรือทั้ง 2 แห่งนี้

จากการทำประมงแบบอิสระ สู่การได้รับการฝึกอบรมและคำแนะนำจากรัฐบาลและหน่วยงานวิชาชีพ คุณเหงียน วัน เกือง (หมู่บ้าน 4 ตำบลกิมดง อำเภอกิมเซิน) เจ้าของเรือประมงหมายเลข NB00409-TS ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบในการประมงอย่างเคร่งครัด อาทิ การแขวนธงชาติ การทาสีเรือให้สอดคล้องกับโครงสร้าง การประมงในทะเลให้เป็นไปตามกฎระเบียบ และการปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมายของกองกำลังรักษาชายแดน "หลังจากได้รับข้อมูลแล้ว ผมจึงเข้าใจวัตถุประสงค์และความหมายของการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย IUU ผมปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดเสมอมา และยังส่งเสริมให้ญาติพี่น้องและมิตรสหายปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐในการประมงทะเล ในฐานะหัวหน้าทีมเรือปลอดภัย" - คุณเกืองกล่าว

นายเหงียน วัน มานห์ (หมู่บ้าน 7B ตำบลกงเทย อำเภอกิมเซิน) เจ้าของเรือประมงนอกชายฝั่งสองลำ กล่าวว่า “ทุกครั้งที่ผมออกทะเล นอกจากอุปกรณ์จับปลา น้ำแข็ง และอาหารแล้ว ผมยังตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง ระบบสื่อสาร ICOM และวิทยุสื่อสารอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อป้องกันการตัดสัญญาณขาดหาย และเรือของผมไม่เคยละเมิดกฎหมายประมงในน่านน้ำต่างประเทศเลย ผมคิดว่านี่ไม่เพียงแต่เพื่อศักดิ์ศรีของประเทศและประชาชนเท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์ต่อชาวประมงอย่างเราด้วย เพราะหากทุกคนร่วมมือกับรัฐบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ใบเหลืองจะถูกยกเลิก และผลผลิตที่จับได้ก็จะดีขึ้น”

ดำเนินการตรวจสอบทั่วไป ทบทวน และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

นายโด วัน ชวน หัวหน้ากรมการใช้ประโยชน์และพัฒนาทรัพยากรน้ำ กรมประมง กรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ชาวประมงได้เกิดความตระหนักและปฏิบัติตามกฎระเบียบในการปราบปรามการทำประมง IUU มากขึ้นจากงานโฆษณาชวนเชื่อ นิญบิ่ญถือเป็นพื้นที่ที่บังคับใช้กฎระเบียบในการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างจริงจังและทันท่วงที อย่างไรก็ตาม นอกจากผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จแล้ว การบังคับใช้กฎระเบียบในการปราบปรามการทำประมง IUU ในนิญบิ่ญยังคงมีข้อบกพร่องและปัญหาอยู่บ้าง สาเหตุหลักคือเรือประมงส่วนใหญ่ของจังหวัดมีขนาดและความจุที่เล็ก ปฏิบัติการในพื้นที่นอกชายฝั่งและชายฝั่ง ทอดสมออยู่ในลำน้ำเนื่องจากไม่มีท่าเรือประมง ทำให้การบริหารจัดการเรือประมงเหล่านี้ยังคงเป็นเรื่องยาก อาหารทะเลที่นำมาจากเรือประมงเหล่านี้ส่วนใหญ่จะถูกบริโภคภายในประเทศ ขายให้กับโกดังขนาดเล็กและผู้ค้า และไม่สามารถยืนยันหรือรับรองแหล่งที่มาของการจับปลาได้ นอกจากนี้ บันทึกการจับปลาของชาวประมงบางครั้งก็มีรายละเอียดไม่ชัดเจนตามที่กำหนด

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ในอนาคต ภาคส่วนเฉพาะทางจะแนะนำให้จังหวัดดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมง IUU อย่างต่อเนื่องและเข้มข้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการทำความเข้าใจ ดำเนินการอย่างจริงจัง และครบถ้วนตามคำสั่ง มติ และแผนงานของส่วนกลางและจังหวัดเกี่ยวกับภารกิจการป้องกันและปราบปรามการประมง IUU ในสถานการณ์ใหม่ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของการแก้ไขปัญหาการประมง IUU เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมาย สร้างความตระหนักรู้ให้กับเจ้าของยานพาหนะ กัปตัน ชาวประมง เจ้าของสถานประกอบการ บริษัท เรือประมง รวมถึงแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบาย และกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการประมงทะเล

เพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการเรือประมงทั้งด้านการจดทะเบียน การออกใบอนุญาต การตรวจสอบ และการควบคุม เสริมสร้างการกำกับดูแลและบริหารจัดการเรือประมง ประสานงานอย่างดีในการบันทึกบันทึกการทำประมง การรายงานการทำประมง และการติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่นำมาใช้ในทะเล ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานต่างๆ เพื่อลาดตระเวนและตรวจสอบกิจกรรมการทำประมงในทะเล และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด ปรับปรุงและแก้ไขรายชื่อเรือประมงของจังหวัดบนฐานข้อมูล VNfishbase อย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที เพื่อนำข้อมูลไปแจ้งต่อกรมประมง กรมเฝ้าระวังประมง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เชื่อมั่นว่าด้วยความมุ่งมั่น ความพยายาม และความร่วมมือของภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รวมถึงความร่วมมือและการสนับสนุนจากชาวประมงในการต่อสู้กับการทำประมง IUU จังหวัดนิญบิ่ญและทั่วประเทศจะสามารถยกเลิกใบเหลืองของคณะกรรมการกำกับกิจการประมงเวียดนามได้สำเร็จในไม่ช้า เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาประมงอย่างยั่งยืน และสร้างหลักประกันการดำรงชีพให้กับชาวประมง

บทความและรูปภาพ: Nguyen Luu

แหล่งที่มา