การเปลี่ยนแปลงอันน่าตื่นตาตื่นใจของเวียดนามหลังจากการรวมชาติ 50 ปี

(Dan Tri) - การเดินทางครึ่งศตวรรษนับตั้งแต่การรวมประเทศ ตามที่ Trinh Xuan An รองผู้แทนรัฐสภา ระบุว่า ไม่ได้ราบรื่นนัก อย่างไรก็ตาม เวียดนามได้เอาชนะทุกความท้าทายเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างน่าอัศจรรย์

“วันที่ 30 เมษายน ปีนี้ เราเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีแห่งการรวมชาติ นับเป็นเหตุการณ์สำคัญพิเศษครบรอบครึ่งศตวรรษ เป็นการเดินทางที่ยาวนานพอที่จะมองย้อนกลับไปและประเมินว่าเราอยู่ ณ จุดใดและประสบความสำเร็จอะไรบ้าง” นายตรินห์ ซวน อัน ผู้แทน รัฐสภา ประจำคณะกรรมาธิการกลาโหม ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ ตัน ท รี

หมายเหตุบรรณาธิการ: 50 ปีที่แล้ว ชาวเวียดนามได้เขียนหน้าประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์และเจิดจ้าด้วยชัยชนะอันยิ่งใหญ่ในฤดูใบไม้ผลิปีพ.ศ. 2518 นับเป็นชัยชนะของความรักชาติ ความมุ่งมั่นที่ไม่ย่อท้อ ความปรารถนาเพื่อเอกราชและการรวมชาติ และประเทศที่เป็นหนึ่งเดียว

ครึ่งศตวรรษผ่านไป ประเทศได้เติบโตแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง จากเถ้าถ่านของสงครามสู่ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่บนแผนที่โลก

เพื่อพรรณนาถึงปาฏิหาริย์เหล่านี้ได้ดียิ่งขึ้น หนังสือพิมพ์ Dan Tri ขอเสนอบทความชุดหนึ่งแก่ผู้อ่านของเราอย่างเคารพนับถือเกี่ยวกับความสำเร็จของประเทศในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา เพื่อย้อนกลับไปดูการเดินทางในอดีต ยกย่องผลงานอันยิ่งใหญ่ และปลุกเร้าความปรารถนาอันแรงกล้าของประเทศสำหรับการเดินทางข้างหน้า

ปี พ.ศ. 2568 เป็นการรำลึกถึงเหตุการณ์เมื่อครึ่งศตวรรษที่แล้วพอดี เมื่อเวียดนามรวมชาติเป็นหนึ่งเดียว เหนือและใต้รวมกันอีกครั้ง (30 เมษายน พ.ศ. 2518) เมื่อมองย้อนกลับไป 50 ปีที่ผ่านมา คุณอยากกล่าวถึงความสำเร็จและการเปลี่ยนแปลงสำคัญๆ อะไรบ้างในประเทศ

- ประเทศนี้อยู่ภายใต้หลังคาเดียวกันมาเป็นเวลา 50 ปีแล้ว แต่การที่จะมีสภาพแวดล้อม ที่สงบสุข และมั่นคงอย่างแท้จริง อาจจะใช้เวลาเพียงประมาณ 30 ปีเท่านั้น คือตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นมา เมื่อประเทศเงียบสงบและมีสภาพแวดล้อมที่สงบสุขต่อการพัฒนา

เมื่อมองย้อนกลับไปที่การเดินทางทางประวัติศาสตร์ โดยเฉพาะช่วงหลังการปรับปรุงประเทศในปีพ.ศ. 2529 เวียดนามได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากด้วยการเปลี่ยนแปลงอันน่าอัศจรรย์ของประเทศและชาติที่ถูกทำลายอย่างหนักจากสงคราม

เรามีช่วงเวลาการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยาวนานโดยมีนโยบายนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงความคิด การบริหารจัดการทางเศรษฐกิจและสังคม และนวัตกรรมในวิธีการนำของพรรค

เวียดนามฟื้นตัวจากสงครามในสภาพที่พังพินาศ เติบโตจากจำนวนติดลบ ไม่ใช่แค่เริ่มจากศูนย์ แต่เราประสบความสำเร็จอย่างน่าภาคภูมิใจและแม้กระทั่งความสำเร็จอันน่าอัศจรรย์มากมาย

ผลลัพธ์แรกที่พิสูจน์ข้อความนี้คือการเติบโตทางเศรษฐกิจ มีบางครั้งที่การเติบโตของเวียดนามอยู่ในอันดับต้นๆ ของโลก ชีวิตผู้คนเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง

จากประเทศยากจนที่มีอัตราความยากจนสูงเนื่องจากการปิดล้อมและคว่ำบาตร ปัจจุบันเวียดนามสามารถควบคุมความมั่นคงทางอาหาร ส่งออกข้าวและสินค้าจำเป็นมากมาย เพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมและคุณภาพชีวิตของประชาชน กล่าวได้ว่าเวียดนามหลุดพ้นจากความยากจนและก้าวเข้าสู่ยุคแห่งความมั่งคั่ง

สิ่งสำคัญอีกประการหนึ่งคือเราต้องรักษาระบอบการปกครอง รักษาความเป็นผู้นำพรรค และรักษาระบบการเมืองเอาไว้เสมอ

สถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศก็ได้รับการยกระดับขึ้นเรื่อยๆ เช่นกัน จากการเป็นประเทศที่ถูกปิดล้อม คว่ำบาตร และโดดเดี่ยว ปัจจุบันประเทศของเราได้กลายเป็นจุดสว่างในด้านการทูตกับภูมิภาคและโลก

จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้สร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับ 12 ประเทศทั่วโลก และได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ทั้งแบบทวิภาคีและพหุภาคี 17 ฉบับ นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลลัพธ์อีกประการหนึ่งที่ไม่อาจละเลยได้ก็คือ ระบบกฎหมายและสถาบันของเราได้รับการสร้างขึ้นอย่างเป็นระบบ สมบูรณ์ สอดคล้อง และเป็นเนื้อเดียวกันมากขึ้นเรื่อยๆ

หลังจากการรวมประเทศเป็นหนึ่งเดียว เราใช้เวลานานมากในการหล่อหลอม สำรวจ และพัฒนาสถาบันต่างๆ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ได้สร้างความก้าวหน้าและความสำเร็จที่สำคัญในการสร้างสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม การสร้างรากฐานสำหรับการสร้างรัฐที่ยึดมั่นในหลักนิติธรรม การสร้างเศรษฐกิจที่พัฒนาอย่างยั่งยืน และสร้างแรงผลักดันเพื่อก้าวสู่ยุคใหม่

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการเดินทาง 50 ปีนับตั้งแต่การรวมประเทศและการปรับปรุงประเทศเกือบ 40 ปี ฉันมีความรู้สึกมากมายเมื่อได้เห็นประเทศที่เข้มแข็งและยืดหยุ่นเติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่อง เอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมด และใช้ประโยชน์จากทุกโอกาสเพื่อเติบโต

50 ปีที่ผ่านมานี้มิใช่ช่วงเวลาที่ราบรื่นนัก แต่ก็มีอุปสรรคและความท้าทายมากมาย แม้กระทั่งช่วงเวลาที่ยากลำบากซึ่งดูเหมือนว่าจะเอาชนะไม่ได้ แต่ท่ามกลางความยากลำบาก ประเทศของเราก็เข้มแข็งขึ้นและเข้มแข็งขึ้น เอาชนะความท้าทายต่างๆ ได้อย่างมีรากฐาน มีศักยภาพ มีตำแหน่ง และมีเกียรติภูมิในระดับนานาชาติดังเช่นทุกวันนี้

นั่นเป็นหลักฐานของภาพลักษณ์ของเวียดนามที่กล้าหาญและยืดหยุ่น ซึ่งปรารถนาที่จะเป็นประเทศที่ทรงพลังและพึ่งพาตนเองได้

ในฐานะผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งมีโอกาสเข้าถึงรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมมากมาย คุณมีความประทับใจอย่างไรเกี่ยวกับความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในช่วงที่ประเทศต้องเผชิญกับความยากลำบากที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เช่น การระบาดของโควิด-19 หรือพายุไต้ฝุ่นยากิอันเลวร้าย?

- ความยากลำบากและความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนอาจเกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมาของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ช่วงเวลานี้ถือเป็นช่วงเวลาพิเศษอย่างยิ่ง แต่ก็เป็นช่วงเวลาที่แสดงให้เห็นถึงคุณสมบัติและความกล้าหาญของชาวเวียดนามอย่างชัดเจน กล่าวคือ ท่ามกลางความยากลำบาก เราจะมีพลังและความกล้าหาญมากขึ้น

ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา เราต้องเผชิญกับอุปสรรคร่วมสมัยมากมาย เช่น การระบาดของโควิด-19 หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติครั้งประวัติศาสตร์ นอกจากนี้ยังมีปัจจัยไม่แน่นอนอื่นๆ มากมายจากบริบทระดับภูมิภาคและระดับโลก

โดยทั่วไปแล้ว โควิด-19 ถือเป็นโรคระบาดครั้งใหญ่ และทุกครั้งที่มีการกล่าวถึง ทั่วโลกต่างแสดงความชื่นชมต่อเวียดนาม ในช่วงเวลาที่ยากลำบากนั้น หลายประเทศและองค์กรระดับโลกต่างยกย่องเวียดนามให้เป็น "ดาวเด่น" หรือ "ต้นแบบ" ในการป้องกันโรคระบาดและการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2566 สถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกมีความผันผวนซับซ้อนหลายประการ ประกอบกับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของทุกประเทศ อย่างไรก็ตาม การเติบโตของเวียดนามยังคงมีข้อดีหลายประการเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจหลายประเทศทั่วโลก

สำนักงานสถิติแห่งชาติเวียดนามระบุว่า GDP ในปี 2563 อยู่ที่ 2.91% คิดเป็นมูลค่ากว่า 268 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นับเป็นอัตราการเติบโตที่ต่ำที่สุดในรอบ 10 ปี ตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2563 แต่กลับเป็นหนึ่งในอัตราการเติบโตที่สูงที่สุดในโลกท่ามกลางสถานการณ์ที่ท้าทาย ในปี 2564 เศรษฐกิจเวียดนามมีอัตราการเติบโตของ GDP อยู่ที่ 2.58% ลดลง 0.33% จากปี 2564

ในปี 2565 ด้วยการประกาศใช้นโยบายที่เหมาะสมหลายประการ โดยเฉพาะการดำเนินนโยบาย "ทั้งการต่อสู้กับโรคระบาดและการฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ บรรลุเป้าหมายสองประการ" เศรษฐกิจของเวียดนามมีการฟื้นตัวอย่างน่าทึ่ง โดยมี GDP สูงถึง 8.02% เมื่อเทียบกับปี 2564 และมีอัตราการเติบโตสูงสุดในช่วงปี 2554-2565

นอกจากนี้ เรายังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมอัตราเงินเฟ้อให้ดี เวียดนามยังคงดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้เป็นอย่างดี และเป็นจุดหมายปลายทางของนักลงทุนต่างชาติ

ในประเทศ เราได้บรรลุเป้าหมายอันสูงส่งในการสร้างหลักประกันทางสังคม ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และปรับปรุงธรรมาภิบาลระดับชาติให้ทันสมัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการระบาดใหญ่ การดำเนินการตามมติที่ 43 ของรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เราได้ระดมทรัพยากรที่ไม่เคยมีมาก่อนเกือบ 400,000 พันล้านดอง

บริบทในขณะนั้นมีความยุ่งยากซับซ้อนในทุกด้าน เนื่องจากเศรษฐกิจได้รับผลกระทบหลายด้าน ห่วงโซ่การผลิตและอุปทานขาดสะบั้น กิจกรรมการผลิตหยุดชะงัก และการฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจใช้เวลานาน ดังนั้น ทรัพยากรเกือบ 400,000 ล้านดองที่จัดสรรไว้เพื่อฟื้นฟูกิจกรรมการผลิตและดูแลระบบประกันสังคมจึงมีความหมายอย่างยิ่ง

ขณะเดียวกันทั้งประเทศก็ได้ดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมหาศาล โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรด้วยทางด่วนหลายสาย ซึ่งได้เปลี่ยนโฉมหน้าของประเทศและสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาอย่างยิ่งใหญ่

นอกเหนือจากปัจจัยการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจแล้ว ความเชื่อมั่นของประชาชนและดัชนีความสุขในด้านมนุษยสัมพันธ์ สังคม วัฒนธรรม และการศึกษา ก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน

สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าในยามยากลำบาก เรามีแรงผลักดันที่จะลุกขึ้นมามากขึ้น เหมือนกับแรงอัดของสปริง สิ่งเหล่านี้น่าภาคภูมิใจอย่างยิ่ง

แล้วฝั่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความรู้สึกอย่างไรต่อการเปลี่ยนแปลงกิจกรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ที่มีเหตุการณ์ต่างๆ มากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน?

- กิจกรรมของรัฐสภาและกลไกของรัฐในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะสมัยที่ 15 ทำให้เกิดอารมณ์ต่างๆ มากมาย

สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ได้อยู่นอกเหนือบริบทและสถานการณ์ของประเทศ ในฐานะตัวแทนของเสียงประชาชน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินชีวิตอย่างสอดคล้องกับวิถีชีวิตและปฏิบัติหน้าที่ของตนได้เป็นอย่างดี

การสืบทอดความสำเร็จในวาระก่อนหน้าทำให้รัฐสภาชุดที่ 15 ได้รับการจัดวางไว้ในบริบทที่มีปัจจัยพิเศษหลายประการ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีการเปลี่ยนแปลงที่เข้มแข็ง รุนแรง และยืดหยุ่น แสดงให้เห็นภาพลักษณ์ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่กระตือรือร้น ใกล้ชิดประชาชน เพื่อประชาชน และเพื่อการพัฒนา

สิ่งนี้แสดงให้เห็นผ่านการตัดสินใจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการดำเนินการด้านนิติบัญญัติ การกำกับดูแล หรือการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ

มีเรื่องที่ต้องพูดมากมาย แต่สิ่งแรกที่ต้องยืนยันคือสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นมากในการบริหารจัดการ

รัฐสภาได้ร่วมมือและสนับสนุนรัฐบาลในการดำเนินกิจกรรมด้านนิติบัญญัติและการกำกับดูแลเพื่อมุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนาและจัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในชีวิตจริง

ตัวอย่างเช่น มติที่ 30 ซึ่งผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมครั้งแรก ได้กำหนดกลไกเฉพาะหลายประการเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19...

นี่เป็นความคิดริเริ่มทางกฎหมายที่ไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงในช่วงเวลาเร่งด่วนเมื่อการระบาดของโควิด-19 เกิดขึ้น เพื่อให้คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง สาขา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สามารถดำเนินการตามนโยบายที่สร้างสรรค์ ยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิผลในการนำทาง กำกับดูแล และจัดระเบียบการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและควบคุมโรคเช่นเดียวกับในภาวะฉุกเฉินได้อย่างจริงจัง

หรือมติที่ 43 ของรัฐสภาว่าด้วยนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมนั้น มีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่ออนุญาตให้ใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาลที่มีนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมายเพื่อสร้างหลักประกันทางสังคม รักษาเสถียรภาพมหภาค และมีส่วนสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจสามารถเอาชนะความยากลำบาก ฟื้นตัว และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาดได้ในเร็ววัน

การตัดสินใจที่สำคัญเหล่านี้ หากไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาอย่างรวดเร็ว ก็จะไม่มีประสิทธิผล และจะสูญเสียโอกาสต่างๆ มากมาย

ความยืดหยุ่นในการดำเนินงานของรัฐสภายังสะท้อนให้เห็นจากการตัดสินใจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เช่น การจัดการประชุมรัฐสภาออนไลน์ในช่วงการระบาด การจัดประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญ การแสดงให้เห็นถึงการคิดสร้างสรรค์และความทันท่วงทีในการตอบสนองนโยบาย

ประการที่สอง ในช่วงวาระนี้ กิจกรรมของรัฐสภาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเปิดเผยและความโปร่งใส โดยเฉพาะในการกำกับดูแลและร่วมมือรัฐบาลในการขจัดอุปสรรค

ประการที่สาม รัฐสภาได้ปรับเปลี่ยนกิจกรรมการออกกฎหมายให้เป็นไปในทิศทางที่เป็นวิทยาศาสตร์และปฏิบัติได้จริงมากขึ้น เพื่อสร้างเหตุผลและความเหมาะสมกับบริบทและสถานการณ์ต่างๆ บางครั้งการออกกฎหมายจำเป็นต้องมีรายละเอียดและเจาะจง แต่บางครั้ง เพื่อสร้างแรงจูงใจและกลไกในการพัฒนา จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนวิธีการ

จนถึงปัจจุบัน รัฐสภาได้จัดทำเอกสารทางกฎหมายจำนวนมหาศาล โดยบางสมัยประชุมได้ผ่านกฎหมายและมติมากถึง 20 ฉบับ หากไม่เปลี่ยนแปลงวิธีการ ก็ไม่สามารถดำเนินการได้

รัฐสภายังมีความยืดหยุ่นในการดำเนินงานเพื่อยอมรับแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างรอบด้าน ซึ่งถือเป็นนวัตกรรมทางความคิดที่แข็งแกร่ง มีเนื้อหาที่ไม่จำเป็นต้องผ่านกระบวนการที่เข้มงวด แต่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจ เช่น การแก้ไขกฎหมายหลายฉบับในกฎหมายฉบับเดียว หรือการผ่านกฎหมายในสมัยประชุมเดียวเพื่อให้การดำเนินการรวดเร็ว รัดกุม และตอบสนองต่อความต้องการของสังคมได้รวดเร็วที่สุด

รัฐสภาก็มีการเปลี่ยนแปลงความคิดด้วยแนวทางการออกกฎหมายเชิงสร้างสรรค์ หลีกหนีจากกรอบความคิดเชิงบริหาร

อีกสิ่งหนึ่งที่เห็นได้ชัดคือ สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความกล้าหาญและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่งยวดในการตัดสินใจเกี่ยวกับทรัพยากรจำนวนมหาศาลและโครงการสำคัญระดับชาติจำนวนมาก เฉพาะในวาระนี้เพียงวาระเดียว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการสำคัญระดับชาติมากกว่า 10 โครงการ และได้ลงมติเกี่ยวกับกลไกพิเศษต่างๆ มากมาย หากปราศจากความกล้าหาญและความรับผิดชอบ การดำเนินการเช่นนี้คงเป็นเรื่องยาก

ด้วยแนวคิดว่าหากเพียงแต่หารือกันแล้วปล่อยไว้เช่นนั้นจะผิดต่อประชาชนและประเทศชาติ รัฐสภาจึงได้แสดงความกล้าหาญที่จะทำและรับผิดชอบต่อการพัฒนาและความเข้มแข็งของประเทศชาติ

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ทั่วประเทศได้ดำเนินการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างมุ่งมั่น และยังคงดำเนินการตามแนวทางการรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน โดยไม่เน้นการจัดระเบียบในระดับอำเภอ หลายคนคาดหวังว่าการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับจะไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงโครงสร้างองค์กรเท่านั้น แต่ยังสร้างเขตเศรษฐกิจขนาดใหญ่เพื่อดึงดูดการลงทุนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย ในความคิดเห็นของคุณ ปัจจัยใดบ้างที่ต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่าการควบรวมกิจการจะบรรลุเป้าหมายที่คาดหวังไว้

- เนื้อหานี้ได้รับการหารือกันอย่างกว้างขวาง โครงการปรับปรุงและจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และสร้างแบบจำลองการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ หลังจากได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลกลาง จะถูกนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 9 ในต้นเดือนพฤษภาคม

เรากำลังเดินหน้าเพื่อดำเนินการปฏิวัติครั้งยิ่งใหญ่และเรามีศรัทธาต่อความสำเร็จ

อย่างไรก็ตาม การจัดเตรียมและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ นอกจากจะต้องยึดตามเนื้อหากฎหมายที่กำหนดไว้แล้ว ยังต้องเรียนรู้จากประสบการณ์โลกและสรุปบทเรียนเชิงปฏิบัติจากการนำไปปฏิบัติในอดีตด้วย

ซึ่งมีฐานหลักที่ต้องพิจารณาอยู่ 2 ประการ คือ ฐานธรรมชาติ และฐานสังคม

รากฐานทางธรรมชาติประกอบด้วยปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประชากรของภูมิภาค การรวมเขตการปกครองต้องคำนึงถึงพื้นที่ ประชากร ภูมิศาสตร์ และลักษณะเฉพาะของภูมิภาค เพื่อสร้างเอกภาพและความเชื่อมโยง เพื่อสร้างแรงผลักดันและพื้นที่สำหรับการพัฒนา

ตัวเลือกที่เสนอยังได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบในแง่ของปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประชากรเพื่อสร้างพื้นที่ไดนามิกใหม่

ปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน เนื่องจากหลายพื้นที่มีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมเดียวกัน หากสามารถเชื่อมโยงเข้าด้วยกันได้ก็จะมีประสิทธิภาพอย่างมาก ในทางกลับกัน การรวมสองภูมิภาคที่มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่แตกต่างกันอย่างมากเข้าด้วยกันจะทำให้การรวมเป็นหนึ่งเป็นเรื่องยากและสร้างโอกาสในการพัฒนา

โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมประกอบด้วยปัจจัยต่างๆ ทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงเงื่อนไขการพัฒนา ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน การผสานรวมต้องคำนึงถึงการสร้างพื้นที่ แรงผลักดันการพัฒนา และการเชื่อมโยงกันทั้งในด้านคมนาคม สาธารณสุข การศึกษา เทคโนโลยีสารสนเทศ ฯลฯ

นอกจากนี้ นโยบายนี้จำเป็นต้องสร้างฉันทามติทางสังคมและในแต่ละท้องถิ่น เพื่อสร้างความสามัคคีและแรงจูงใจเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว

โดยทั่วไป เมื่อเราผสมผสานปัจจัยทางธรรมชาติและเศรษฐกิจและสังคมเข้าด้วยกัน เป้าหมายสูงสุดจะต้องเป็นการสร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนา เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่และกว้างขึ้น สร้างความแข็งแกร่งที่มากขึ้นให้กับท้องถิ่น และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

แต่ปัจจัยสำคัญที่สุดที่ต้องใส่ใจคือบุคลากร ระบบการบริหารและการดำเนินงาน ศักยภาพความเป็นผู้นำ ความสามารถในการดำเนินงาน และความคิดสร้างสรรค์ของทีมผู้นำในองค์กรหลังการปรับโครงสร้างองค์กร ก็เป็นปัจจัยสำคัญที่ชี้ขาดความสำเร็จของการปฏิวัติครั้งใหญ่ครั้งนี้เช่นกัน

มองไปข้างหน้า 10-20 ปี เมื่อเวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 และเมื่อเราประสบความสำเร็จในการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับแล้ว คุณคาดหวังว่าภาพรวมของประเทศในยุคใหม่จะเป็นอย่างไร

- เรากำลังทำงานอย่างสอดประสานและเป็นระบบในการปรับปรุงกลไก การจัดระเบียบและปฏิรูปหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างประเทศที่เข้มแข็งและพัฒนาแล้วเพื่อความสุขของประชาชน

เรามุ่งหวังที่จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 หากเราสามารถจัดการปฏิวัติการปรับปรุงกลไกและจัดหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นได้สำเร็จ พร้อมทั้งสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในการใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นรากฐานและพลังขับเคลื่อนการพัฒนา เป้าหมายดังกล่าวก็สามารถทำได้จริงอย่างแน่นอน

ไม่ต้องพูดถึงว่า นอกเหนือจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เรายังมีแนวโน้มที่ดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอีกด้วย

เราไม่มีทางอื่นใดนอกจากการพัฒนา หากเราไม่อยากตกยุคและถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

การคาดการณ์จากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งระบุว่า หากสามารถรักษาโมเมนตัมการเติบโตในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาไว้ได้ ภายในปี 2588 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งประเทศ คาดว่า GDP ของเวียดนามจะสูงถึง 2,500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ GDP ต่อหัวจะสูงถึง 18,000 ดอลลาร์สหรัฐ

ในอนาคตเวียดนามจะมีศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ดึงดูดการลงทุนจากหลายประเทศทั่วโลก

เราจะมีเศรษฐกิจที่คล่องตัว ยั่งยืน และสามารถแข่งขันได้อย่างแน่นอน ด้วยการมุ่งเน้นการลงทุนด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ และชิปเซมิคอนดักเตอร์ เวียดนามก็สามารถก้าวขึ้นเป็นโรงงานของโลกได้

นอกจากเศรษฐกิจแล้ว ประเทศจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านความมั่นคงทางสังคม และประชาชนจะมีส่วนร่วมในการตัดสินใจสำคัญด้านสุขภาพและการศึกษา เช่น การให้ค่ารักษาพยาบาลฟรีและค่าเล่าเรียนฟรี ณ เวลานั้น เวียดนามจะเป็นประเทศแห่งการพัฒนามนุษย์

หลังจากเสร็จสิ้นการปฏิวัติแบบ Lean และปรับโครงสร้างเครื่องจักรใหม่แล้ว เราก็จะมีเครื่องจักรที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และผลิตผลสูง ซึ่งมีบทบาทในการให้บริการสังคม ธุรกิจ และประชาชน

นอกจากจะเป็นประเทศที่น่าอยู่อาศัยแล้ว เวียดนามยังเป็นประเทศที่มีความแข็งแกร่ง ตำแหน่ง และเสียงในสภาพแวดล้อมการบูรณาการ และกลายเป็นสมาชิกที่สำคัญในเวทีระหว่างประเทศอีกด้วย

ดังที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เคยกล่าวไว้ว่า ไม่ใช่ว่าทุกการเดินทางจะโรยด้วยกลีบกุหลาบ เราต้องยอมรับความยากลำบากและความท้าทายเพื่อเอาชนะมัน

ด้วยจิตวิญญาณและบทเรียนจากการรวมชาติ 50 ปี เราจึงมั่นใจได้เต็มที่ในอนาคต กลายเป็นประเทศที่เจริญรุ่งเรือง มีความสุข และมีสถานะสูง

หลังจากการรวมชาติเป็นเวลา 50 ปี และการปฏิรูปประเทศเป็นเวลา 40 ปี มีบทเรียนมากมายที่เราสามารถเรียนรู้ได้จากประเทศพัฒนาแล้วที่ฟื้นตัวจากสงครามและความยากจน แต่มีบทเรียนสำคัญอยู่สองประการ

หนึ่งคือความสามัคคี ความสามัคคีก่อให้เกิดพลังร่วมกัน ตลอดช่วงเวลาประวัติศาสตร์อันยาวนาน เวียดนามไม่เคยขาดความสามัคคีและความเป็นเอกภาพ และบทเรียนนี้จำเป็นต้องได้รับการปลูกฝังไว้ในการพัฒนาประเทศต่อไปในอนาคต

บทเรียนที่ 2 คือ การนำความสุข ความเจริญ และความพอใจของประชาชนมาเป็นเป้าหมายในการกระทำทั้งปวง ดังที่ลุงโฮเคยกล่าวไว้ว่า “สิ่งใดที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนก็ต้องทำสุดกำลัง สิ่งใดที่จะก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาชนก็ต้องหลีกเลี่ยงสุดกำลัง”

ไม่ว่าจะอยู่ในช่วงเวลาที่ยากลำบากหรือในช่วงการพัฒนา เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่บทเรียนเชิงกลยุทธ์หลักสองบทเรียนนี้

ขอบคุณ!

เนื้อหา: วันพฤหัสบดี

ออกแบบ: ตวน ฮุย

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-buoc-chuyen-minh-ngoan-muc-cua-viet-nam-sau-50-nam-thong-nhat-20250423090414588.htm