พบการละเมิดจำนวนมากจากการตรวจสอบเฉพาะทางของกระทรวงการคลัง

การตรวจสอบเฉพาะทาง (TTCN) ของกระทรวงการคลัง (KBNN) เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่ รัฐบาล มอบหมายให้กับระบบ KBNN ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 07/2012/ND-CP ลงวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2012 โดยบังคับใช้เป็นทางการตั้งแต่ปี 2016 (ปัจจุบันคือพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 03/2024/ND-CP ลงวันที่ 11 มกราคม 2024 ซึ่งควบคุมหน่วยงานที่ปฏิบัติหน้าที่ TTCN และกิจกรรมของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ TTCN)

คณะผู้แทนตรวจสอบเฉพาะทางของกระทรวงการคลังจังหวัด กวางตรี ทำงานที่หน่วยใช้จ่ายงบประมาณ - ภาพ: KBCC

การละเมิดทุกประเภท

ตามระเบียบ อธิบดีกรมธนารักษ์และผู้อำนวยการกรมธนารักษ์ของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางมีอำนาจในการออกคำสั่งเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน (NSNN) และมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกรมธนารักษ์

โครงการ TTCN KBNN เป็นกิจกรรมการตรวจสอบของกระทรวงการคลัง ณ หน่วยใช้จ่ายงบประมาณ (BUDs) เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของบันทึกและเอกสารที่จัดทำและเก็บรักษาไว้ที่ BUDs โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังได้ดำเนินธุรกรรมการชำระเงินในระบบอิเล็กทรอนิกส์ และค่อยๆ เปลี่ยนวิธีการควบคุมการชำระเงินจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังในกลไกการบริหารความเสี่ยง ดังนั้น งาน TTCN จึงมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของ BUDs

กระบวนการจ่ายเงินของกระทรวงการคลังจะดำเนินการที่หน่วยงานภาครัฐเอง ดังนั้นการละเมิดจำนวนมากจึงตรวจพบได้ผ่านกระบวนการจ่ายเงินเท่านั้น และไม่สามารถตรวจพบได้ผ่านงานควบคุมการใช้จ่าย หนึ่งในการละเมิดที่พบบ่อยในหน่วยงานภาครัฐในจังหวัดกวางจิคือการจัดทำรายการจ่ายเงินผ่านกระทรวงการคลังที่ไม่สอดคล้องกับเอกสารและบันทึกที่จัดทำและเก็บรักษาไว้ในหน่วยงาน

นอกจากนี้ การตรวจสอบยังพบการละเมิดในรูปแบบอื่นๆ มากมายในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้ระเบียบ นโยบาย และกฎหมาย เช่น การใช้จ่ายผิดวิชา การใช้จ่ายไม่ตรงตามงบประมาณที่ได้รับมอบหมาย การจัดทำเอกสารและเอกสารการจ่ายเงินไม่ตรงตามเนื้อหาการจ่ายเงิน เนื้อหาในใบแจ้งหนี้และเอกสารการจ่ายเงินไม่ตรงกับรายการจ่ายเงินผ่านคลัง ไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการจ่ายเงินล่วงหน้า

รายจ่ายที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และข้อบังคับของรัฐ เช่น รายจ่ายซ้ำซ้อนสำหรับรายจ่ายหลายรายการสำหรับบุคคลเดียวกันในเวลาเดียวกันและจ่ายจากแหล่งที่แตกต่างกัน รายจ่ายซ้ำซ้อนสำหรับรายจ่ายเดียวกันสำหรับบุคคลเดียวกันในแต่ละครั้ง รายจ่ายซ้ำซ้อนสำหรับรายจ่ายเดียวกันสำหรับบุคคลเดียวกันตามเอกสารที่ต่างกัน รายจ่ายเหมาจ่ายค่าโทรศัพท์และค่าใช้จ่ายในการเดินทางเพื่อธุรกิจสำหรับเรื่องที่ไม่ได้ระบุไว้

การจ่ายค่าล่วงเวลาเกินกำหนด การนับเวลาล่วงเวลา การทำงานล่วงเวลาทับซ้อน การจ่ายเงินไม่เป็นไปตามเงินเดือนปัจจุบัน การจ่ายค่าใช้จ่ายทางธุรกิจเกินกำหนดการใช้จ่ายภายใน การจ่ายเงินสดให้แก่บุคคลที่ไม่มีสิทธิได้รับเงิน การใช้เงินงบประมาณปีหน้าเพื่อจ่ายงานใช้จ่ายของปีก่อน งานใช้จ่ายที่เกิดขึ้นก่อนที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายงบประมาณจะอนุมัติ การจัดสรรเงินไม่เพียงพอ มากเกินไป หรือไม่ถูกต้อง การจัดสรรเงินไม่ถูกต้องตามเวลา เอกสารต้นฉบับของหน่วยงานไม่สอดคล้องกับเอกสารการจ่ายเงินและเนื้อหาในคำสั่งจ่ายเงินที่ส่งไปยังกระทรวงการคลัง

ข้อมูลบางส่วนไม่สอดคล้องกันระหว่างหลักฐานการชำระเงินและเอกสาร ขาดข้อมูล หลักเกณฑ์ เอกสารแนบค่าใช้จ่ายการบริหาร ขาดเกณฑ์บางประการเกี่ยวกับสัญญาและการยอมรับ การจ่ายเงินเข้าบัญชีผู้รับผลประโยชน์ที่ไม่ถูกต้องตามที่ระบุไว้ในสัญญา การออกหนังสือค้ำประกันการปฏิบัติตามสัญญาช้ากว่าวันที่สัญญามีผลบังคับใช้ การขยายระยะเวลาการปฏิบัติตามสัญญาโดยไม่มีการขยายระยะเวลาการรับประกันการปฏิบัติตามสัญญา สัญญาไม่ได้ระบุระดับการรักษาการรับประกันการก่อสร้าง ขาดข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาที่สัญญามีผลบังคับใช้ เวลาเริ่มต้นและสิ้นสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปลอมแปลงจำนวนวันของหลักฐานการชำระเงินจากกระทรวงการคลัง...

กู้คืนได้เกือบ 230 ล้านดอง

การตรวจสอบหนี้สาธารณะของกระทรวงการคลังได้เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 แม้ว่าระยะเวลาดำเนินการจะไม่นานนัก แต่ก็มีบทบาทและบทบาทสำคัญในการบริหารและการใช้งบประมาณแผ่นดิน นับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ กระทรวงการคลังจังหวัดกวางจิได้ดำเนินการตรวจสอบหนี้สาธารณะแล้ว 34 ครั้ง ผลการตรวจสอบพบว่ามีองค์กรที่ละเมิดกฎหมาย 34 แห่ง และเสนอให้เรียกคืนและจ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินเกือบ 230 ล้านดอง นอกจากนี้ยังมีคำสั่งลงโทษทางปกครอง 5 ฉบับ เป็นจำนวนเงิน 19.5 ล้านดอง

ผลลัพธ์ของ TTCN ไม่เพียงแต่ช่วยให้หน่วยงานผู้ใช้งบประมาณเห็นข้อบกพร่องและการฝ่าฝืนในการบริหารการเงิน กระตุ้นให้หน่วยงานต่างๆ มีความรับผิดชอบในการใช้งบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพและถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังช่วยให้หน่วยงานระดับสูงเข้าใจข้อบกพร่องและการฝ่าฝืนของหน่วยงานรองอีกด้วย นอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการเสริมสร้างการตรวจสอบ การจัดการ และปรับปรุงคุณภาพการบริหารการเงินของหน่วยงานผู้ใช้งบประมาณอีกด้วย

นอกจากนี้ ผ่านทาง TTCN ทีมตรวจสอบของกระทรวงการคลังแห่งรัฐ Quang Tri ได้ให้คำแนะนำและแนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบจำนวนหนึ่งเพื่อแก้ไขช่องโหว่และความเสี่ยงในการบริหารจัดการ และสร้างเงื่อนไขให้ผู้ให้บริการสาธารณะปฏิบัติตามกฎหมายในการบริหารจัดการและการใช้เงินงบประมาณของรัฐ

การชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและการละเมิดและดำเนินมาตรการจัดการอย่างทันท่วงทีทำให้กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้รู้ เอาชนะ และเรียนรู้จากประสบการณ์เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดขึ้นซ้ำอีก และในขณะเดียวกันก็ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับกลไกการจัดการที่เข้มงวดและถูกต้องตามกฎหมาย ดังนั้น งานของ TTCN ของกระทรวงการคลังแห่งรัฐกวางจิจึงได้รับการยอมรับ ชื่นชมอย่างสูง และได้รับการประสานงานจากกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนและหน่วยงานบริหารระดับสูงมาโดยตลอด

งานของกระทรวงการคลังจังหวัดกว๋างจิมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการเสริมสร้างวินัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลังจังหวัดกว๋างจิหวังว่าผู้ให้บริการสาธารณะจะศึกษา ทำความเข้าใจ และปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดซ้ำรอยที่กระทรวงการคลังเคยชี้ให้เห็นในอดีต

ทันห์ เฮือง - คิม ไทย

ที่มา: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-pham-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm