เจ้าหน้าที่การศึกษาในระดับตำบลจำนวนมากเป็นบัณฑิตสาขาการจัดการที่ดินและวิศวกรปศุสัตว์

สถานการณ์ปัจจุบันนี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รวมถึงหน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งในการสัมมนาเรื่องการจัดองค์กรและการบริหารจัดการการศึกษาในระดับตำบลภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น

VTC News•03/08/2025

นายไท วัน ไท ผู้อำนวยการสำนักงานการศึกษาทั่วไป (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า ในบางพื้นที่ การจัดบุคลากรด้านการจัดการการศึกษาระดับตำบล ( กรมวัฒนธรรมและกิจการสังคม สังกัดคณะกรรมการประชาชน ระดับตำบล) ในปัจจุบันมีเพียงจำนวนที่ต้องการเท่านั้น แต่กลับมีลักษณะเป็นการ "เติมเต็มงาน" โดยไม่คำนึงถึงคุณภาพและการจัดบุคลากรที่เหมาะสม

รายงานจากหลายพื้นที่ระบุว่าหน่วยงานบริหารระดับตำบลถึงร้อยละ 50 ไม่มีผู้นำหรือเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในภาค การศึกษา เพื่อติดตามและบริหารจัดการรัฐในภาคการศึกษา

คณะกรรมการฝ่ายวัฒนธรรมและสังคมประชาชนระดับตำบลขาดแคลนบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านการบริหารจัดการกิจกรรมการศึกษาในโรงเรียน ทำให้ยากต่อการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการ

นายไท วัน ไท ผู้อำนวยการกรมสามัญศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

ตามแนวทางปฏิบัติ กรมวัฒนธรรมและสังคมแต่ละแห่งจะจัดตำแหน่งผู้รับผิดชอบด้านการศึกษาสูงสุด 2 ตำแหน่ง เมื่อรวมแล้ว เทศบาล ตำบล และเขตพิเศษ 3,321 แห่ง จำเป็นต้องมีข้าราชการระดับเทศบาลมากกว่า 6,000 คน

อย่างไรก็ตาม ตามที่นาย Pham Tuan Anh รองผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวไว้ จนถึงปัจจุบัน การมอบหมายและการจัดแผนกเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลโดยทั่วไป และทีมข้าราชการระดับตำบลที่รับผิดชอบด้านการศึกษาและการฝึกอบรมโดยเฉพาะนั้นไม่เหมาะสมกับตำแหน่งงานและบรรทัดฐานด้านปริมาณ

ท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการข้าราชการที่รับผิดชอบด้านการศึกษาได้ รายงานจากบางท้องถิ่นระบุว่า กรมวัฒนธรรมและสังคมหลายแห่งสามารถจัดหาข้าราชการที่รับผิดชอบด้านการศึกษาได้เพียงคนเดียวเท่านั้น

นายฝ่าม ตวน อันห์ รองอธิบดีกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

จากการสำรวจข้อมูลข้าราชการพลเรือนประมาณ 1,000 คน ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่กรมวัฒนธรรมและสังคมในระดับตำบล ซึ่งได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบภาคการศึกษา พบว่ามีข้าราชการ 303 คนที่เคยทำงานที่กรมการศึกษาและฝึกอบรม (เดิม) โดย 395 คนมีวุฒิการศึกษาวิชาชีพด้านการสอนและการศึกษา ส่วนที่เหลืออยู่ในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ หลายคนไม่เคยทำงานด้านการศึกษามาก่อน

สถิติระดับการฝึกอบรมและหน่วยงานก่อนเข้ารับราชการที่กรมวัฒนธรรม-สังคม และมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งหน้าที่รับผิดชอบด้านการศึกษา พบว่า มีผู้ไม่มีความเชี่ยวชาญทางการศึกษา และไม่เคยมีประสบการณ์ทางการศึกษามาก่อนเป็นจำนวนมาก

สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังแสดงให้เห็นว่าในบางพื้นที่ มีเจ้าหน้าที่การศึกษาระดับตำบลเพียง 20% หรือน้อยกว่า 30% เท่านั้นที่มีคุณวุฒิวิชาชีพหรือประสบการณ์การทำงานในภาคการศึกษา บางกรณียังมีคุณวุฒิวิชาชีพในสาขาที่ "ไม่เกี่ยวข้อง" เช่น ปริญญาตรีสาขาการจัดการที่ดิน วิศวกรรมปศุสัตว์ ฯลฯ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นายเหงียน คิม เซิน กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา

ในการสัมมนาครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า จำเป็นต้องตระหนักว่าบทบาทของระดับชุมชนจะต้องแตกต่างจากเดิมอย่างแน่นอน เขากล่าวว่าเมื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ย่อมมีปัญหาในช่วงแรก แต่เราไม่ควรมองโลกในแง่ร้าย ความเข้าใจสถานการณ์และการหาทางออกเพื่อเอาชนะปัญหาต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานเจตนารมณ์ของการปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้มีระบบบริหารจัดการและกิจกรรมทางการศึกษาที่ดีขึ้นกว่าเดิม “นั่นหมายความว่าเราทำงานนี้ ไม่ใช่แค่ด้วยแนวคิดในการรับมือและแก้ไขปัญหา” นายเซินกล่าว

นายซอน กล่าวว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังดำเนินการตามแผนการตรวจสอบและติดตามการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐสองระดับที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา

การรับฟังความคิดเห็นในการอภิปรายยังเป็นช่องทางหนึ่งในการเข้าใจสถานการณ์และขจัดปัญหาในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้ดีที่สุด

“การสนับสนุนเจ้าหน้าที่การศึกษาระดับตำบลในการดำเนินงานเป็นภารกิจสำคัญและเร่งด่วนในอนาคตอันใกล้นี้ สถิติเหล่านี้ไม่ใช่ข้อร้องเรียนหรือข้อร้องเรียน แต่เป็นการทำความเข้าใจสถานการณ์และหาทางแก้ไข” คุณซอนกล่าว

อ่านเพิ่มเติม