ระดมสินทรัพย์เชิงรุก
ทุกครั้งที่ฤดูฝนใกล้เข้ามา ครอบครัวของนายโฮ ซวน ถั่น ชาวบ้านหมู่ที่ 7 ตำบลเจิว ญัน (หุ่ง เหงียน) ต่างพากันขวักไขว่กับงานหาข้าวและเสบียงอาหารเพื่อป้องกันน้ำท่วม นายถั่น ภรรยา และลูกๆ ช่วยกันยกถังโลหะขึ้นจากพื้นประมาณ 1.5 เมตร แบกข้าวสารใส่ถังเพื่อให้แน่ใจว่าข้าวแห้งอยู่เสมอและป้องกันเชื้อราหากน้ำขึ้นในอนาคต บนฝาถังยังมีถุงใส่ข้าวโพด ถั่วลิสง และข้าวสารบางชนิดสำหรับปลูกข้าวสารในระยะที่ปลอดภัย

คุณถั่นกล่าวว่า บ้านผมอยู่ในตำบลหุ่งเญินเก่า ซึ่งเป็นพื้นที่นอกเขื่อนตาลัมทั้งหมด ห่างจากแม่น้ำลัมเพียงไม่กี่ร้อยเมตร ดังนั้นทุกปีจนถึงปัจจุบัน จึงเกิดน้ำท่วมในช่วงฤดูฝนและฤดูพายุฝนฟ้าคะนอง ในกรณีน้ำท่วมน้อย ระดับน้ำสูงถึงหัวเข่า ส่วนกรณีน้ำท่วมหนักเช่นปี พ.ศ. 2545, 2553, 2562... ท่วมบ้านไปครึ่งหนึ่ง โดยเฉพาะปีนี้ เมื่อได้ยินพยากรณ์อากาศว่าสถานการณ์น้ำท่วมจะรุนแรงขึ้น ไม่เพียงแต่บ้านผมเท่านั้น แต่ทุกครัวเรือนก็เตรียมแผนป้องกันไว้ล่วงหน้าแล้ว...

ไม่ไกลนัก ครอบครัวของนายโฮ วัน ตรัง ก็กำลังง่วนอยู่กับการกองฟางแห้งไว้บนชั้นลอยเพื่อเก็บควายและวัว ชั้นลอยนี้สูงจากพื้นดินประมาณ 3 เมตร มีบันไดขึ้นไปยังด้านข้างของบ้าน ชั้นลอยแบ่งออกเป็น 2 ห้อง ห้องหนึ่งใช้ขนควาย วัว ไก่ หมู ฯลฯ ขึ้นที่สูงในช่วงน้ำท่วม อีกห้องหนึ่งใช้ฟางแห้ง ข้าวโพด ข้าว ฯลฯ เป็นอาหารสำหรับปศุสัตว์และสัตว์ปีก ใช้เป็นที่พักพิงชั่วคราวบนชั้นลอยได้ประมาณหนึ่งสัปดาห์หากเกิดน้ำท่วม
นายอาว เซืองฮัว เลขาธิการพรรคสาขาหมู่บ้าน 7 ตำบลจ่าวหนาน กล่าวว่า หมู่บ้านนี้ตั้งอยู่นอกเขื่อนโดยสิ้นเชิง ดังนั้นในฤดูฝนและฤดูพายุฝนฟ้าคะนอง ชาวบ้านกว่า 250 หลังคาเรือนที่นี่จึงร่วมกันระดมทรัพย์สินของตน โดยเฉพาะอาหาร เอกสาร อุปกรณ์ไฟฟ้า สัตว์เลี้ยง ฯลฯ
ในอดีต ทุกฤดูฝนและฤดูพายุ ทุกครัวเรือนต้องนำปศุสัตว์มารวมกันที่เขื่อนตาลัม ไม่กี่ปีมานี้ ชาวบ้านได้รับการสนับสนุนให้สร้างกระท่อม เนินทรายสำหรับช่วยเหลือตนเอง ชั้นลอย ฯลฯ ดังนั้นคนส่วนใหญ่จึงปล่อยปศุสัตว์ไว้ที่บ้าน ตราบใดที่สามารถพาขึ้นที่สูงได้เพื่อความปลอดภัย การพาปศุสัตว์ขึ้นเขื่อนเช่นเดิมต้องตื่นเฝ้าตลอดคืน และบางครั้งปศุสัตว์จากหลายครอบครัวก็ปะปนกันอย่างยุ่งเหยิง…” นายฮัวเล่า

กลุ่มที่อยู่อาศัยฮว่าลัม หมู่บ้านถ่วนฮว่า ตำบลหุ่งฮว่า เมืองหวิงห์ เป็นพื้นที่ที่อยู่นอกเขื่อนกั้นน้ำโดยสิ้นเชิง ติดกับแม่น้ำหล่ำ พื้นที่นี้มักถูกน้ำท่วมทุกปีในช่วงฤดูฝนและฤดูฝน ที่น่าสังเกตคือ โครงการอพยพและย้ายถิ่นฐานผู้ประสบภัยน้ำท่วมนอกเขื่อนกั้นน้ำของตำบลหุ่งฮว่า ได้ดำเนินการมาเป็นเวลานานแล้ว แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่แล้วเสร็จเนื่องจากปัญหาอุปสรรคหลายประการ ดังนั้น ในช่วงใกล้ฤดูฝนและฤดูฝน แทนที่จะย้ายไปยังที่ปลอดภัยแห่งใหม่ ชาวฮว่าลัมจึงยังคงหาวิธีรับมือกับน้ำท่วมในพื้นที่ปัจจุบันของตนต่อไป

จากการเยี่ยมบ้านเรือนในเขตที่อยู่อาศัยของฮวาลัม เราสังเกตเห็นว่าบ้านหลายหลังมีผนังที่ลอกล่อน ชื้น และพังทลาย ซึ่งเป็นผลมาจากการจมอยู่ใต้น้ำทุกปี เนื่องจากพวกเขาไม่รู้ว่าจะสามารถย้ายออกได้เมื่อใด ผู้คนจึงไม่ได้ซ่อมแซมอะไรมากนัก ที่น่าสังเกตคือ สิ่งของ เสื้อผ้า และผ้าห่มทั้งหมดถูกวางไว้สูง บางส่วนแขวนไว้ เครื่องใช้ไฟฟ้าอื่นๆ เช่น ตู้เย็น เครื่องซักผ้า ฯลฯ ถูกวางไว้บนอิฐ 3-4 ก้อนที่ฐานบ้าน สูงจากพื้นประมาณ 30-40 เซนติเมตร
นายเหงียน วัน เซิน ชาวเมืองฮวาลัม กล่าวว่า “พวกเราอยู่ในกลุ่มคนที่ถูกบังคับให้อพยพอย่างเร่งด่วน แต่เราไม่สามารถดำเนินการได้ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ดังนั้นเราจึงต้องหาวิธีปรับตัวเพื่อผ่านพ้นฤดูพายุ เฟอร์นิเจอร์และข้าวของเครื่องใช้ภายในบ้านทั้งหมดถูกย้ายไปยังพื้นที่สูง หากระดับน้ำสูงขึ้นอีก หนทางเดียวที่เหลืออยู่คือการวิ่งหนีเข้าฝั่ง…”
พร้อม 4 ที่หน้างาน
คาดว่าฤดูพายุปีนี้จะมีความไม่แน่นอนสูง ดังนั้นไม่เพียงแต่ประชาชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานในพื้นที่เสี่ยงภัยด้วย จึงได้จัดเตรียมแผนป้องกันในพื้นที่ 4 แผน ได้แก่ การสั่งการในพื้นที่; กำลังในพื้นที่; วิธีการในพื้นที่; และการส่งกำลังบำรุงในพื้นที่
ขณะนี้บ้านของนางสาวฮว่าง ถิ ถเวยต ผู้ใหญ่บ้านหมู่บ้านถ่วนฮวา ตำบลหุ่งฮวา เต็มไปด้วยเสื้อชูชีพ กล่องโฟม... ซึ่งเป็นสิ่งของที่ใช้ช่วยเหลือในยามฉุกเฉินเมื่อเกิดน้ำท่วม โดยเก็บไว้ที่บ้านผู้ใหญ่บ้าน เพื่อที่เมื่อเกิดเหตุการณ์จะได้นำออกมาได้อย่างรวดเร็ว

คุณธูเยตกล่าวว่า ชาวบ้านส่วนใหญ่ประกอบอาชีพประมง ดังนั้นทุกคนจึงร่วมกันสร้างเรือเพื่อเลี้ยงชีพและใช้เป็นทางรอดในช่วงฤดูฝน แม้ว่าเราจะมีประสบการณ์เกี่ยวกับน้ำ แต่เราไม่สามารถตัดสินจากประสบการณ์ตรงได้เมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพราะแต่ละปีมีความแตกต่างกัน เราให้คำแนะนำและเผยแพร่ข้อมูลสภาพอากาศแก่ประชาชนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเตรียมแผนรับมือ ระดมทรัพยากร และเตรียมพร้อมอพยพในกรณีฉุกเฉิน
ในความเป็นจริงแล้ว นี่เป็นเพียงการแก้ปัญหาชั่วคราว ปัจจุบัน ความปรารถนาสูงสุดของ 82 ครัวเรือนในหมู่บ้านฮวาลัมเก่า คือให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการส่งมอบพื้นที่ตั้งถิ่นฐานให้กับประชาชนโดยเร็วที่สุด เราไม่สามารถปล่อยให้โครงการล่าช้าไปสิบปี ในขณะที่ประชาชนต้องตกอยู่ในความหวาดกลัวฤดูฝนและพายุทุกปีได้…” คุณถวีตเน้นย้ำ

ไม่เพียงแต่ประชาชนจะตระหนักรู้ถึงสถานการณ์พายุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการรับมือเชิงรุกต่อฤดูพายุด้วย สถิติจากตำบลเจาเญิน อำเภอหุ่งเหงียน ระบุว่า ฤดูพายุในปี พ.ศ. 2565 โดยเฉพาะการเคลื่อนตัวของพายุลูกที่ 4 ทำให้ครัวเรือนกว่า 1,000 หลังคาเรือนที่อาศัยอยู่นอกเขื่อนในหมู่บ้าน 7, 8, 9 และหมู่บ้านฟูซวน ถูกน้ำท่วมอย่างหนักและถูกตัดขาดอย่างสิ้นเชิง นอกจากนี้ ถนนยาว 21.7 กิโลเมตร อาคารวัฒนธรรม 4 หลัง โรงเรียน 3 แห่ง สถานี พยาบาล 1 แห่ง ถูกน้ำท่วมอย่างหนัก น้ำท่วมยังสร้างความเสียหายให้กับโครงสร้างพื้นฐานสำคัญบางส่วน และถนนและสะพานภายในหมู่บ้านถูกกัดเซาะอย่างรุนแรง
ดังนั้น ในปีนี้ เทศบาลจึงได้ดำเนินการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเชิงรุกมาโดยตลอด ในส่วนของอุปกรณ์ประจำพื้นที่ เทศบาลได้จัดเตรียมเรือยนต์ 3 ลำ ประกอบด้วยเรือขนาดใหญ่ 1 ลำ เรือ 10 ลำ และเสื้อชูชีพหลายร้อยตัว ไว้สำหรับการช่วยเหลือผู้ประสบภัยในกรณีฉุกเฉิน เทศบาลยังได้จัดตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อเตรียมความพร้อมบุคลากร เช่น คณะอนุกรรมการอพยพ คณะอนุกรรมการโฆษณาชวนเชื่อ คณะอนุกรรมการด้านโลจิสติกส์ คณะอนุกรรมการค้นหาและกู้ภัย และคณะอนุกรรมการฟื้นฟูความเสียหาย
นายเล คานห์ กวาง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเจาญัง กล่าวว่า เทศบาลได้วางแผนรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติตามระดับการเตือนภัยในแต่ละระดับ หากระดับการเตือนภัยอยู่ที่ระดับ 1 เทศบาลจะเน้นการอพยพประชาชนกลุ่มเสี่ยง เช่น ผู้สูงอายุ เด็ก สตรีมีครรภ์ คนโสด โดยเฉพาะครอบครัวที่มีนโยบายพิเศษ ในระดับการเตือนภัยที่ระดับ 2 กองกำลังและหมู่บ้านต่างๆ จะได้รับคำสั่งให้ดูแลทรัพย์สิน จัดเตรียมกำลังพลที่มีอยู่เพื่อขนส่งปศุสัตว์และสัตว์ปีกออกจากพื้นที่น้ำท่วม และประชาชนจะพร้อมอพยพ หากระดับการเตือนภัยอยู่ที่ระดับ 3 รัฐบาล ทั้งหมด ทีมกู้ภัยของเทศบาลจะระดมกำลังเพื่อนำประชาชนที่อยู่นอกเขื่อนไปยังที่ปลอดภัย ณ ศูนย์พักพิงน้ำท่วมชุมชน โรงเรียนประถมศึกษา Pham Hong Thai และหมู่บ้านต่างๆ ภายในเขื่อน

ในช่วงฤดูฝนและฤดูฝน พื้นที่นอกเขื่อนตาลัมในตำบลต่างๆ เช่น ชุมชนเชาเญิน หุ่งลอย ลองซา ฯลฯ ล้วนเป็นจุดอ่อนและมักถูกน้ำท่วม ดังนั้น อำเภอจึงได้สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมุ่งเน้นการพัฒนาแผนรับมือในพื้นที่เหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเน้นการอพยพประชาชนออกจากพื้นที่อันตรายในช่วงฤดูฝนและฤดูฝน การป้องกันน้ำท่วม การสร้างความปลอดภัยสูงสุดให้กับบ้านเรือน ที่ตั้งสำนักงานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล สถานีอนามัย โรงเรียน สถานีไฟฟ้า ฯลฯ การซ่อมแซมและปรับปรุงระบบชลประทานที่ยังไม่พร้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อระดับน้ำสูงขึ้น จะมีการกำหนดกำลังพลเพื่อเฝ้าระวัง ให้คำแนะนำ และดำเนินการเชิงรุกเพื่อจำกัดหรือห้ามมิให้ประชาชนและยานพาหนะเข้าไปในพื้นที่อันตรายอันเนื่องมาจากน้ำท่วม โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการลดความเสียหายที่เกิดจากน้ำท่วมในพื้นที่ให้เหลือน้อยที่สุด
นายฮวง อันห์ เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตหุ่งเหงียน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)