วิจัยเพิ่มกฎเกณฑ์ใหม่ๆ มากมาย สร้าง “การฟื้นตัว” ให้กับการรถไฟ

อู่ตู้คอนเทนเนอร์สถานีเยนเวียน

การแก้ไขกฎหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและอำนวยความสะดวกด้านคมนาคมขนส่ง

ผู้นำการรถไฟเวียดนามให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เกียวทองว่า ทางการกำลังเสนอให้ศึกษาและเพิ่มร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) และเอกสารกฎหมายย่อยเกี่ยวกับกฎข้อบังคับที่ว่า “เส้นทางถนนไปยังสถานีรถไฟที่ให้บริการเฉพาะระบบขนส่งทางรถไฟจะได้รับการบริหารจัดการและลงทุนโดย กระทรวงคมนาคม ” ในกรณีที่ให้บริการระบบขนส่งในท้องถิ่น กระทรวงคมนาคมและท้องถิ่นจะตกลงกันว่าจะมอบหมายให้ฝ่ายหนึ่งจัดการและลงทุน

โดยเน้นย้ำว่าถนนที่นำไปสู่สถานีรถไฟเป็นโครงการสำคัญที่ให้บริการทั้งการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าโดยทางรถไฟและการจราจรทางถนนในท้องถิ่น ตัวแทนจากการรถไฟเวียดนามกล่าวว่า ปัจจุบันถนนที่นำไปสู่สถานีได้รับการบริหารจัดการโดยทั้งท้องถิ่นและบริษัทธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ (KCHTĐS)

ในจำนวนนี้ ถนน 28 ช่วงที่เข้าสู่สถานีรถไฟซึ่งมีความยาวรวมประมาณ 6,300 ม. ได้รับการบริหารจัดการโดยบริษัทธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ตามบทบัญญัติของกฎหมายรถไฟ ถนนที่เข้าสู่สถานีไม่ถือเป็นงานรถไฟและไม่ถือเป็นทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติ ดังนั้นทุกปี ถนนที่เข้าสู่สถานีเหล่านี้จึงไม่ได้รับการจัดสรรกองทุนจัดการบำรุงรักษา ไม่ต้องพูดถึงการบุกรุกสถานที่หลายแห่งบนถนนสู่สถานี สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้คุณภาพถนนไม่ดี ส่งผลกระทบต่อการเดินทางของผู้โดยสารและลูกค้าอย่างมาก และลดความน่าดึงดูดของการขนส่งทางรถไฟ

เส้นทางไปยังสถานีที่ลงทุนและบริหารจัดการโดยท้องถิ่นแบ่งออกเป็น 2 ประเภท ประเภทแรกคือถนนในเขตเมืองที่มีคุณภาพดี อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดการประสานงานในการกำหนดขนาด ความต้องการลงทุน หรือข้อกำหนดเพื่อป้องกันการจราจรติดขัดในพื้นที่ ในบางเส้นทาง หน่วยงานท้องถิ่นจึงจำกัดปริมาณรถยนต์ที่เข้าและออก และจำกัดเวลาของรถยนต์ที่จะเข้าสถานีในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ทำให้กิจกรรมการขนส่งทางรถไฟประสบความยากลำบากอย่างมาก โดยทั่วไป บริเวณสถานี ดานัง จา ปบัต จาลัม ลองคานห์ เบียนฮวา ดีอัน และไซง่อน

ในทางตรงกันข้าม ถนนนอกเขตเมืองส่วนใหญ่เป็นถนนระดับต่ำที่บริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนระดับเขตและระดับตำบล เนื่องจากเงินทุนมีจำกัด ท้องถิ่นจึงลงทุนเพียงเพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของท้องถิ่นเท่านั้น โดยไม่สนใจความต้องการด้านการขนส่งทั่วไปของทางรถไฟ ในบางกรณี ถนนที่นำไปสู่สถานีต่างๆ ได้รับการลงทุนจากทุนทางสังคม ดังนั้น เงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาจึงมีจำกัด ดังนั้น ถนนจึงเสื่อมโทรมและมีคุณภาพต่ำ

โดยเฉพาะในบางสถานี ประชาชนและท้องถิ่นห้าม/จำกัดยานพาหนะทางถนนเข้าและออกจากสถานีและลานขนส่งสินค้าที่ให้บริการบรรทุกและขนถ่ายสินค้าที่ขนส่งทางรถไฟ เช่น ที่สถานีกวางงาย สถานีลาเค ( ห่าติ๋ญ )...

ขาดเกณฑ์และมาตรฐานใน การประกาศ การขนส่งระหว่างประเทศ

สถานีเกาะกงถูกใช้เป็นการชั่วคราวเพื่อดำเนินกิจกรรมขนส่งระหว่างประเทศ จัดเตรียมสำนักงานศุลกากร และดำเนินการขั้นตอนนำเข้าและส่งออก

เกี่ยวกับสถานการณ์สถานีขนส่งระหว่างประเทศนั้น ทางการรถไฟเวียดนามกล่าวว่า ปัจจุบันทางรถไฟภายในประเทศมีสถานีขนส่งสินค้าระหว่างประเทศอยู่ 8 สถานี ได้แก่ สถานีลาวไก สถานีเยนเวียน สถานีไฮฟอง สถานีท่าเรือไฮฟอง สถานีด่งดัง สถานีเจียบบัต สถานีดานัง สถานีซ่งแถน และสถานีที่เพิ่งเพิ่มเข้ามาใหม่คือสถานีแกบ ซึ่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการขนส่งระหว่างประเทศเป็นการชั่วคราว

สถานีลาวไกและสถานีด่งดังเป็นสถานีชายแดนสองแห่งที่รับผิดชอบการขนส่งสินค้าและยานพาหนะนำเข้าและส่งออกทางรถไฟระหว่างเวียดนามและจีนและในทางกลับกัน หรือการส่งออกสินค้าจากเวียดนามผ่านจีนไปยังประเทศที่สามและในทางกลับกัน หรือจากจีนผ่านเวียดนามไปยังประเทศอื่นและในทางกลับกัน

สถานีด่งดัง เยนเวียน ลาวไก ไฮฟอง และปัจจุบันคือสถานีแกบ มีกรมศุลกากรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคอยตรวจสอบ แจ้ง และดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้าทางรถไฟระหว่างประเทศ ส่วนสถานีที่เหลือยังไม่ได้ถูกนำไปใช้งาน

ตามรายงานของสำนักงานการรถไฟเวียดนาม จากประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์จากการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำเป็นต้องปรับและเพิ่มจำนวนสถานีขนส่งระหว่างประเทศเพื่อลดขั้นตอนการโหลดและขนถ่ายสินค้า ลดเวลาและต้นทุนด้านโลจิสติกส์ อย่างไรก็ตาม กฎหมายการรถไฟและเอกสารแนะนำปี 2017 ไม่ได้กำหนดเกณฑ์และมาตรฐานสำหรับสถานีขนส่งระหว่างประเทศ เงื่อนไขและขั้นตอนในการขออนุญาตเปิดสถานีขนส่งระหว่างประเทศโดยเฉพาะ

นอกจากนี้ ตามระเบียบปัจจุบัน ในการกำหนดสถานีขนส่งระหว่างประเทศ กระทรวงคมนาคมจะต้องจัดทำแผนทางเทคนิคและเฉพาะทางเพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ

จากนี้ไป หน่วยงานนี้จึงเสนอให้ศึกษาการจำแนกประเภทสถานีรถไฟเป็นสถานีรถไฟแห่งชาติในประเทศและสถานีรถไฟขนส่งรูปแบบระหว่างประเทศ เสริมกฎเกณฑ์ที่สถานีที่สร้างขึ้นใหม่ต้องปฏิบัติตามการวางแผนสถานีรถไฟแห่งชาติในเขตเมือง สถานีศูนย์กลาง และสถานีขนส่งรูปแบบระหว่างประเทศ เงื่อนไขและขั้นตอนการออกใบอนุญาตในการเปิดสถานีขนส่งรูปแบบระหว่างประเทศ และการตัดสินใจประกาศให้สถานีรถไฟขนส่งรูปแบบระหว่างประเทศมีสถานีรถไฟอยู่แล้วนั้น กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

การรถไฟเวียดนามระบุว่า การออกกฎระเบียบเหล่านี้จะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย สำหรับรัฐบาลแล้ว กฎระเบียบนี้จะดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนในโครงการเชิงพาณิชย์ที่สถานีรถไฟ ส่งเสริมผลประโยชน์สองทาง ทั้งการมีทางรถไฟและการพัฒนาเขตเมือง

“นักลงทุน รัฐบาล และประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากเงินทุนที่ระดมมา ขณะเดียวกันยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ ถือเป็นการปฐมนิเทศสำหรับนักลงทุนในการเสนอแผนการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางธุรกิจในภาคส่วนการรถไฟ สำหรับธุรกิจต่างๆ จะมีพื้นฐานทางกฎหมายในการเข้าร่วมธุรกิจเชิงพาณิชย์ที่สถานีรถไฟ” ทางการรถไฟเวียดนามเน้นย้ำ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm