อัตราภาษีสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ควรคำนวณตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์

นายบุ่ย หง็อก ตวน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ดีลอยท์ เวียดนาม กล่าวว่า การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับไวน์และเบียร์ โดยไม่พิจารณาจากความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ที่เสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้ ถือเป็นการไม่สมเหตุสมผลและไม่ได้คุ้มครองสุขภาพของผู้บริโภค

นายบุ่ย หง็อก ตวน รองผู้อำนวยการทั่วไป บริษัท ดีลอยท์ เวียดนาม

สนับสนุนการแก้ไข พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ มุ่งเพิ่มอัตราภาษีให้เหมาะสม เพราะเหตุใดจึงคิดว่า พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ (สปสช.) ไม่เป็นธรรม ?

สำหรับภาษีแอลกอฮอล์และเบียร์ ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ อัตราภาษีไม่แตกต่างจากอัตราภาษีปัจจุบัน ยกเว้นการเพิ่มอัตราภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ตั้งแต่ 20 ดีกรีขึ้นไป จะถูกเก็บภาษีที่ 70% ในปี 2569 และเพิ่มเป็น 90% ในปี 2573 (ทางเลือกที่ 1) หรือจาก 80% เป็น 100% (ทางเลือกที่ 2) สำหรับแอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 ดีกรี อัตราภาษีที่สอดคล้องกันจะเป็น 40% และเพิ่มเป็น 60% หรือจาก 50% เป็น 70% สำหรับเบียร์ ไม่ว่าจะเป็นเบียร์กระป๋อง เบียร์ขวด เบียร์สด เบียร์สด หรือแม้แต่ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ก็ตาม จะถูกเก็บภาษีที่ 70% ในปี 2569 และเพิ่มเป็น 90% ในปี 2573 (ทางเลือกที่ 1) หรือจาก 80% เป็น 100% (ทางเลือกที่ 2)

ข้าพเจ้ายังไม่ได้หารือว่าอัตราภาษีสูงหรือต่ำ สมเหตุสมผลหรือไม่ แผนงานการปรับขึ้นภาษีเหมาะสมกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กรหรือไม่ แต่เพียงพิจารณาอัตราภาษีตามเปอร์เซ็นต์ที่คำนวณจากราคาสินค้าที่นำเข้า (การขึ้นทะเบียนศุลกากร) หรือราคาขายของผู้ผลิต (เวลาโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิใช้สินค้าให้แก่ผู้ซื้อ) โดยไม่พิจารณาจากความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เป็นหลัก ซึ่งไม่สมเหตุสมผลและไม่ได้คุ้มครองผู้บริโภค

ด้วยวิธีการจัดเก็บภาษีนี้ เบียร์ 1 หน่วยยังต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษเท่ากับภาษีแอลกอฮอล์ 1 หน่วยที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ 20 ดีกรีขึ้นไป และต่ำกว่าภาษีแอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 ดีกรีมาก

โดยเฉพาะอะไรที่ไม่สมเหตุสมผลครับท่าน?

ปริมาณแอลกอฮอล์คำนวณจากปริมาณเอทานอลบริสุทธิ์เป็นมิลลิลิตรในสารละลาย 100 มิลลิลิตร ยิ่งปริมาณแอลกอฮอล์สูงเท่าไหร่ ก็ยิ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้บริโภคและสังคมมากขึ้นเท่านั้น โดยปกติแล้ว เบียร์บรรจุขวดและกระป๋องจะมีปริมาณแอลกอฮอล์ 4.2-5.1 ดีกรี เบียร์สดจะมีปริมาณแอลกอฮอล์เพียงประมาณ 3.5 ดีกรี ขณะที่ไวน์ทั่วไปจะมีปริมาณแอลกอฮอล์ 40 ดีกรีหรือมากกว่า แต่ก็ต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกัน ซึ่งไม่เป็นธรรม

อีกประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลคือ วัฒนธรรมเวียดนามดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เฉพาะตอน “นั่งโต๊ะ” ในขณะที่การดื่มเบียร์ส่วนใหญ่ก็เพื่อดับกระหาย ด้วยรายได้ที่เพิ่มขึ้น ปัจจุบันตู้เย็นของเกือบทุกครอบครัวจึงมีเบียร์บรรจุขวดและกระป๋องไว้ดื่มดับกระหาย แต่การถูกเก็บภาษีแบบเดียวกับแอลกอฮอล์นั้นไม่ยุติธรรม

ก่อนหน้านี้ เบียร์กระป๋องและเบียร์ขวดถูกเก็บภาษีในอัตราที่ต่างจากเบียร์สดและเบียร์สด แต่ปัจจุบันเบียร์ทุกประเภทถูกเก็บภาษีในอัตราเดียวกัน คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้

ก่อนปี พ.ศ. 2553 ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์ถูกแยกตามประเภทของเบียร์ โดยเบียร์บรรจุขวดและเบียร์กระป๋องมีอัตราภาษีสูงกว่าเบียร์สดและเบียร์สด อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2553 เบียร์ทุกประเภทมีอัตราภาษีเดียวกัน ซึ่งในความเห็นของผม ถือว่าไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันในเวียดนาม

เบียร์สดถูกใช้กันอย่างแพร่หลาย ตอบสนองความต้องการของคนส่วนใหญ่ที่มีรายได้เฉลี่ยหรือต่ำกว่า แต่มีการเก็บภาษีในระดับเดียวกับเบียร์กระป๋องและเบียร์ขวด ซึ่งหมายความว่าภาษีการบริโภคพิเศษยังไม่บรรลุเป้าหมายในการสร้างความยุติธรรมและมีส่วนสนับสนุนการควบคุมรายได้ในสังคม

ตามร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) เบียร์ทุกประเภทต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกับแอลกอฮอล์ที่มีอุณหภูมิเกิน 20 ดีกรี คุณคิดว่ามันไม่สมเหตุสมผลหรือไม่เมื่อมีเบียร์อุณหภูมิศูนย์ดีกรีวางจำหน่ายในท้องตลาด

เพื่อป้องกันการดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ขณะขับขี่ยานพาหนะ รัฐบาล จึงได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 100/2019/ND-CP เพื่อควบคุมบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดกฎจราจรทางถนนและทางรถไฟ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภค ผู้ประกอบการผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จึงผลิตเบียร์อุณหภูมิศูนย์องศา เบียร์อุณหภูมิศูนย์องศานั้นแท้จริงแล้วเป็นเพียงเครื่องดื่มอัดลม แต่ยังคงถูกเรียกว่า "เบียร์" ดังนั้นจึงไม่สมเหตุสมผลที่จะต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ

นอกจากนี้ การท่องเที่ยวยังถือเป็น อุตสาหกรรม บริการหลักของประเทศ โดยมีเป้าหมายที่จะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 17-18 ล้านคนต่อปี รวมถึงนักท่องเที่ยวชาวมุสลิม (ที่ไม่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมให้ผู้ประกอบการผลิตเบียร์ปลอดแอลกอฮอล์เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคภายในประเทศ นักท่องเที่ยว และการส่งออกไปยังประเทศมุสลิม... และไม่ควรมีการเก็บภาษีเบียร์ปลอดแอลกอฮอล์

ดังนั้น ในความคิดเห็นของคุณ ควรจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างไรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายหลายประการ?

การดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ในช่วงเทศกาลวันหยุด เทศกาลเต๊ด งานแต่งงาน วันครบรอบการเสียชีวิต และวันเกิด... ถือเป็นวัฒนธรรมอย่างหนึ่งของชาวเวียดนาม เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ ควบคู่ไปกับการปกป้องความปลอดภัยและสุขภาพของผู้ใช้ รวมถึงความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงทางสังคม ธุรกิจต่างๆ จะผลิตเบียร์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำมาก เพียง 1-2 ดีกรี ดังนั้น เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและบรรลุวัตถุประสงค์หลายประการ จึงควรจัดเก็บภาษีตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ เช่นเดียวกับที่หลายประเทศกำลังดำเนินการอยู่ ตัวอย่างเช่น ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์แต่ละชนิดจะถูกเก็บภาษีในอัตรา 5% ยิ่งเบียร์และไวน์มีปริมาณแอลกอฮอล์สูง ภาษีก็จะยิ่งสูงขึ้น

การจัดเก็บภาษีด้วยวิธีนี้ เบียร์สดสำหรับคนงานส่วนใหญ่จะถูกเก็บภาษีเพียง 15-18% เท่านั้น แอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 ดีกรีจะถูกเก็บภาษีในอัตราประมาณ 100% และแอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์สูงกว่า 40 ดีกรี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแอลกอฮอล์นำเข้ายี่ห้อแรง จะถูกเก็บภาษีในอัตราเกิน 200%

ภาษีทุกประเภทล้วนมีเป้าหมายเพื่อสร้างรายได้เข้างบประมาณแผ่นดิน ในความเป็นจริงแล้ว การบริโภคเบียร์นั้นสูงกว่าการบริโภคไวน์หลายเท่า หากเก็บภาษีตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ รายได้งบประมาณแผ่นดินจะลดลงหรือไม่

เท่าที่ผมทราบ ภาษีการบริโภคพิเศษประจำปีมีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณแผ่นดินประมาณ 10% ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนที่ค่อนข้างสูงจากเบียร์และไวน์ หากเรากังวลว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินจะลดลง เราสามารถแบ่งรายได้ออกเป็น 2 ส่วน คือ เบียร์ แอลกอฮอล์แต่ละชนิดจะถูกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษในอัตรา 10% และไวน์ 5% วิธีนี้จะช่วยให้เรามั่นใจได้ว่าจะมีรายได้เข้างบประมาณ สร้างความเป็นธรรม และส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ผลิตเบียร์แอลกอฮอล์ต่ำเพื่อตอบสนองการบริโภคของสังคม

ที่มา: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html