การเปลี่ยนแปลงครั้งยิ่งใหญ่!

การปรับโครงสร้างองค์กรและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานเปรียบเสมือน “การปฏิวัติ” ที่สามารถก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เปลี่ยนแปลงแนวคิดและโครงสร้างเดิมที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม การที่จะนำ “การปฏิวัติ” นี้ไปสู่ความสำเร็จได้ จำเป็นต้องมีแนวทางที่เหมาะสม และเหนือสิ่งอื่นใด คือความมุ่งมั่น ทางการเมือง อย่างสูง เพื่อที่จะสามารถเอาชนะความท้าทายและอุปสรรคต่างๆ ได้

การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมือง ทัญฮว้า จะช่วยเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ให้กับเขตเมืองของจังหวัด

ในฐานะหัวหน้าพรรค เลขาธิการพรรค โต ลัม มีความสนใจเป็นพิเศษในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เลขาธิการพรรคได้ตั้งคำถามสามข้อต่อหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและระบบการจัดองค์กรแกนนำส่วนกลาง ได้แก่ เราจะมีกลไกของพรรคและกลไกของรัฐที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลได้อย่างไร เราจะมีคณะแกนนำที่มีความรู้แจ้งและอุทิศตนเพื่อประเทศชาติ ประชาชน และอุดมการณ์ของพรรคได้อย่างไร ทำไมพรรคของเราจึงเลือกแกนนำเป็นแกนนำ การมีคำตอบที่สมเหตุสมผลสำหรับคำถามสำคัญสามข้อนี้ ถือเป็นหลักการและพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในองค์กรกลไกของระบบการเมืองทั้งหมด ขณะเดียวกัน การดำเนินการ "ปฏิวัติ" เพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพจะก่อให้เกิดรากฐานที่แข็งแกร่งและพลังขับเคลื่อนที่จะผลักดันประเทศชาติของเราเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่ง

การมีบทบาทสำคัญเช่นนี้ทำให้การจัดระบบและการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานขององค์กรไม่เคยง่ายหรือซับซ้อนเลย เพราะการจัดระบบไม่เพียงแต่ช่วยลดความเทอะทะ หลายระดับ หลายจุดโฟกัส และความเหลื่อมล้ำของโครงสร้างองค์กรเท่านั้น แต่ยังส่งผลโดยตรงต่อผลประโยชน์ ความคิด และความปรารถนาของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และคนงานด้วย ด้วยเหตุนี้ การจัดระบบและการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานขององค์กรจึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ เป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย มีระเบียบวิธี มีความรับผิดชอบสูง และเพื่อประโยชน์ส่วนรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าการจัดระบบและการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานขององค์กรเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนและหลีกเลี่ยงไม่ได้ในขณะนี้ เพราะเมื่อโครงสร้างองค์กรยังมีความเทอะทะ หลายระดับ และแม้กระทั่งมี "ข้อบกพร่อง" ความยืดหยุ่นก็จะลดน้อยลง และอาจจำกัดศักยภาพของผู้นำ ผู้บริหาร และการปฏิบัติงาน ในขณะเดียวกัน หากสามารถค่อยๆ เอาชนะข้อจำกัดและจุดอ่อนของกลไกการจัดองค์กรได้ ก็จะทำให้เกิดความเสี่ยงในการสิ้นเปลืองทรัพยากรและลดความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อผู้นำพรรคและรัฐ

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอดังกล่าว การประชุมคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 ครั้งที่ 6 ได้ออกมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการริเริ่มและปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล มติที่ 18-NQ/TW ซึ่งมีมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน ได้มีส่วนช่วยในการกำหนดทิศทางและส่งเสริมกระบวนการปรับโครงสร้างและปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองทั้งหมด ถั่นฮว้าเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ได้ดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW อย่างจริงจังและเป็นระบบ และได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ

จุดเด่นของจังหวัดถั่นฮว้าในการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW คือผลลัพธ์ที่น่าประทับใจในการจัดระบบการบริหารในระดับตำบลและหมู่บ้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2559-2564 จังหวัดได้รวมตำบล 143 ตำบล จัดตั้งเป็น 67 ตำบล ลดจำนวนตำบลลง 76 ตำบล ควบรวมหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย 3,100 แห่ง จัดตั้งเป็น 1,522 หมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย ลดจำนวนหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยลง 1,578 หมู่บ้าน ผลลัพธ์นี้ทำให้จังหวัดถั่นฮว้าเป็นหนึ่งในท้องถิ่นที่มีการจัดระบบการบริหารในระดับตำบลและหมู่บ้านมากที่สุดในประเทศ

จากการดำเนินโครงการจัดระบบการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ตามมติที่ 939/NQ-UBTVQH15 ลงวันที่ 13 ธันวาคม พ.ศ. 2566 และมติที่ 1238/NQ-UBTVQH15 ลงวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2567 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัดได้รวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาสำเร็จ ซึ่งถือเป็นการเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ให้กับเขตเมืองของจังหวัด และในไม่ช้าเมืองถั่นฮวาจะกลายเป็นเมืองอัจฉริยะ มีอารยธรรม ทันสมัย และเป็นหนึ่งใน 5 เมืองชั้นนำของจังหวัด จากการควบรวมจังหวัดด่งเซินเข้ากับเมืองทัญฮว้า และการควบรวมตำบล 23 แห่งเพื่อก่อตั้งตำบล 11 แห่ง จังหวัดทัญฮว้าจึงมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 26 แห่ง (22 อำเภอ 2 ตำบล และ 2 เมืองเล็ก) และหน่วยการบริหารระดับตำบล 547 แห่ง

นอกจากนี้ ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2564 จังหวัดทัญฮว้าได้บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพตามเจตนารมณ์ของมติที่ 39-NQ/TW (ลดเงินเดือนของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐมากกว่า 10%) นอกจากนี้ จังหวัดยังได้ดำเนินการตามแผนงานและแผนการปรับปรุงระบบเงินเดือนในปี พ.ศ. 2565-2569 อย่างถูกต้อง โดยลดเงินเดือนของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินลง 5% และ 10% ตามลำดับ...

ผลลัพธ์ที่ได้จากการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW จะเป็นพื้นฐานให้นายถั่นฮวาสามารถมุ่งมั่นและมุ่งมั่นในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจใหม่ๆ ต่อไป หนึ่งในนั้นคือการรวมกรม หน่วยงาน สาขา และหน่วยงานต่างๆ เข้าด้วยกันตามแนวทางของส่วนกลาง ขณะเดียวกันก็ต้องผสานรวมการปรับปรุงประสิทธิภาพระบบเข้ากับการปรับปรุงเงินเดือน และปรับโครงสร้างบุคลากรให้มีคุณสมบัติ ความสามารถ และสอดคล้องกับภารกิจ ซึ่งถือเป็นภารกิจที่ยากและซับซ้อน ดังนั้น การทำงานเชิงอุดมการณ์จึงต้องก้าวไปอีกขั้นเพื่อเปลี่ยนแปลงความคิด วิสัยทัศน์ และการรับรู้ ในขณะเดียวกันก็ต้องอาศัยความกล้าหาญ ความมุ่งมั่น และจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความเป็นเอกภาพของระบบการเมืองโดยรวม และยิ่งไปกว่านั้น การส่งเสริมจิตวิญญาณแห่ง “การบริการสาธารณะเป็นอันดับแรก” เพื่อประโยชน์ส่วนรวมจึงเป็นสิ่งที่จำเป็นยิ่งกว่าที่เคย

เลขาธิการใหญ่โต ลัม ย้ำว่า “วาระครบรอบ 100 ปีของประเทศชาติภายใต้การนำของพรรค และวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการสถาปนาประเทศชาตินั้นอยู่ไม่ไกล การบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยความพยายามอย่างสูงส่งและโดดเด่นเท่านั้น แต่ยังต้องไม่ปล่อยให้เราเชื่องช้า หละหลวม ขาดความเที่ยงตรง ไม่สอดประสาน หรือขาดการประสานงานในทุกขั้นตอน เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ จำเป็นต้องเร่งปฏิรูปกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง” ดังนั้น “การปฏิวัติ” การปรับกลไกการจัดองค์กรในเวลานี้จึงเป็นเรื่องราวของความมุ่งมั่นที่จะทำอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ใช่เรื่องราวที่นำมาถกเถียงกัน และเมื่อนั้นเราจึงจะสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง อันจะนำไปสู่การสร้างรากฐาน ศักยภาพ สถานะ และเกียรติยศใหม่ของประเทศชาติ

บทความและรูปภาพ: Khoi Nguyen

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-mot-cuoc-bien-doi-lon-235349.htm