เรียนฟรี : ลงทุนเพื่ออนาคตประเทศ

ผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากเชื่อว่าเพื่อให้นโยบายยกเว้นและสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษามีประสิทธิผลและปฏิบัติได้จริง จำเป็นต้องป้องกันการเรียกเก็บเงินเกินและปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ซึ่งถือเป็นการประชุมสมัยที่ 9 ต่อเนื่องมา สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนการ ศึกษาทั่วไป และนักเรียนในโครงการการศึกษา ทั่วไปในระบบการศึกษาระดับชาติ

ไม่เพียงแต่การศึกษา

ตามข้อเสนอของ รัฐบาล เด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมปลาย และนักเรียนที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาของรัฐจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา ในเวลาเดียวกัน เด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมปลาย และนักเรียนที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาเอกชนจะได้รับการสนับสนุนค่าเล่าเรียน ระดับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนจะถูกกำหนดโดยสภาประชาชนจังหวัด รัฐบาลเสนอให้ใช้นโยบายนี้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026

ในการหารือที่คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ผู้แทนเหงียน เทียน เญินเน้นย้ำว่าประชาชนคาดหวังนโยบายยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนเป็นอย่างยิ่งและแสดงความยินดี โดยเขากล่าวว่าการยกเว้นค่าเล่าเรียนไม่เพียงช่วยลดภาระทางการเงินของครอบครัวจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงมนุษยธรรมและความห่วงใยของพรรคและรัฐที่มีต่อคนรุ่นต่อไปในบริบทของความยากลำบากต่างๆ มากมายอีกด้วย

นายเหงียน เทียน เญิน กล่าวว่า การยกเว้นค่าเล่าเรียนจะช่วยลดภาระทางการเงิน ส่งผลให้ครอบครัวมีลูก 2 คน และช่วยให้เวียดนามมีแรงงานได้จนถึงปี 2588 ด้วยนโยบายนี้ เวียดนามจึงเป็นประเทศเดียวในอาเซียนที่ยกเว้นค่าเล่าเรียนตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนไปจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย แสดงให้เห็นถึงการลงทุนที่แข็งแกร่งเพื่ออนาคตของประเทศ

ผู้แทน Nguyen Thi Lan ( ฮานอย ) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ประเมินว่านโยบายนี้ไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังสนับสนุนการดำเนินการตามกลยุทธ์ประชากรแห่งชาติโดยอ้อมอีกด้วย ในบริบทที่เวียดนามกำลังเผชิญกับอัตราการเกิดต่ำในเมืองใหญ่หลายแห่งและกำลังเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุ การยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนจะช่วยให้ครอบครัวรู้สึกปลอดภัยในการคลอดบุตรและเลี้ยงดูบุตร จึงมีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายในการรักษาอัตราการเกิดทดแทน การสร้างโครงสร้างประชากรที่เหมาะสม และการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

นางสาวเหงียน ถิ ลาน แสดงความคิดเห็นว่า “นี่คือนโยบายที่แสดงให้เห็นถึงความเป็นมนุษย์และความเหนือกว่าของระบอบการปกครองของเรา ช่วยให้เกิดความสอดคล้องในนโยบายการเข้าถึงการศึกษาอย่างเท่าเทียมกัน นอกจากนี้ นโยบายนี้ยังส่งเสริมการพัฒนาการศึกษานอกระบบและส่งเสริมการเข้าสังคมของการศึกษาอีกด้วย”

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Nguyen Thi Lan ยังแสดงความกังวลว่าการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาในโรงเรียนของรัฐอาจทำให้จำนวนนักเรียนที่ย้ายออกจากโรงเรียนเอกชนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำไปสู่ความเสี่ยงที่ระบบโรงเรียนของรัฐจะรับภาระเกินกำลัง ดังนั้น เธอจึงเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบหรือมอบหมายให้รัฐบาลพัฒนาแผนการลงทุนแบบซิงโครนัสสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกและเจ้าหน้าที่ครูเพื่อให้แน่ใจว่าคุณภาพการฝึกอบรมจะสม่ำเสมออย่างแท้จริง

นางเหงียน ถิ ลาน กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณของท้องถิ่นอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะจังหวัดที่ยังไม่ได้ปรับสมดุลของงบประมาณ รัฐบาลจำเป็นต้องคำนวณค่าชดเชยเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งงบประมาณสำหรับท้องถิ่นเหล่านี้ หลีกเลี่ยงกรณีที่นโยบายดีแต่มีทรัพยากรไม่เพียงพอสำหรับการดำเนินการ ซึ่งอาจนำไปสู่การดำเนินการล่าช้าหรือไม่สม่ำเสมอ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฟาน วัน ไม เน้นย้ำว่าการลงทุนด้านการศึกษาเป็นการลงทุนที่สำคัญที่สุด ภาพ: Pham Thang

การเข้าถึงการศึกษาที่เท่าเทียมและครอบคลุม

นายบุ้ย โฮไอ ซอน ผู้แทนเต็มเวลาของคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภาแห่งชาติ กล่าวว่านโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนและสนับสนุนค่าเล่าเรียนถือเป็นก้าวสำคัญในเส้นทางสู่การรับรองการเข้าถึงการศึกษาอย่างยุติธรรมและครอบคลุมสำหรับทุกคน นโยบายนี้ครอบคลุมทุกด้าน ขยายจำนวนผู้รับประโยชน์ ขจัดอุปสรรคทางการเงินสำหรับผู้เรียน และรับรองความเป็นธรรมระหว่างโรงเรียนของรัฐและเอกชน ระหว่างเขตเมืองและชนบท

“หากไม่มีค่าเล่าเรียน นักเรียนมัธยมปลายจะมีโอกาสเข้าถึงความรู้ได้อย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น ลดอัตราการออกจากโรงเรียนเนื่องจากสถานการณ์เศรษฐกิจ โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ที่มักมีการแบ่งชั้นรายได้อย่างชัดเจน” นายบุ้ย โฮไอ ซอน แสดงความคิดเห็น

ควบคู่ไปกับนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียน ผู้แทน Bui Hoai Son เสนอว่ารัฐสภาและรัฐบาลจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อประกันคุณภาพการศึกษา ไม่เพียงแต่ยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนเท่านั้น ประชาชนยังคาดหวังให้โรงเรียนดีขึ้น ครูมีความมั่นใจที่จะสอน และเนื้อหาหลักสูตรเหมาะสมกับความสามารถของนักเรียน นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนการจัดสรรงบประมาณตามภูมิภาค หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ทำให้เกิดความเท่าเทียมกัน ซึ่งจะก่อให้เกิดแรงกดดันมากเกินไปต่องบประมาณของจังหวัดและชุมชน

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) กังวลเกี่ยวกับปัญหาความเป็นธรรมระหว่างนักเรียนในโรงเรียนของรัฐและโรงเรียนเอกชน และระหว่างรูปแบบการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ ตามข้อเสนอ นักเรียนในโรงเรียนของรัฐจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาทั้งหมด ในขณะที่นักเรียนในโรงเรียนเอกชนจะได้รับการสนับสนุนค่าเล่าเรียน โดยเงินทุนจะมอบให้นักเรียนโดยตรง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ค่าเล่าเรียนในโรงเรียนเอกชนมักจะสูงกว่าโรงเรียนของรัฐมาก เนื่องจากไม่ได้รับการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและเงินเดือนจากงบประมาณของรัฐ

นางสาวเหงียน ถิ เวียด งา กล่าวว่าหากไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจน อาจทำให้เด็กนักเรียนในโรงเรียนเอกชนได้รับค่าเล่าเรียนสูงกว่าเด็กนักเรียนในโรงเรียนรัฐบาลที่ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน เธอเชื่อว่าควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในนโยบายและเพื่อให้เกิดความยุติธรรมในการเข้าถึงทรัพยากรงบประมาณ ดังนั้น เธอจึงเสนอให้กำหนดหลักการอย่างชัดเจนว่าระดับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กนักเรียนในโรงเรียนเอกชนจะต้องไม่เกินระดับการยกเว้นค่าเล่าเรียนในสถาบันการศึกษาของรัฐที่เกี่ยวข้องในแง่ของระดับชั้นและที่ตั้ง

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) กล่าวว่า การยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนไม่ได้หมายความว่านักเรียนจะไม่ต้องจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาอื่นๆ เช่น ค่าเครื่องแบบ ค่าทักษะทางสังคม ค่ากินนอน... "หากเราไม่สามารถควบคุมการเก็บค่าธรรมเนียมอื่นๆ ที่ไม่ใช่ค่าเล่าเรียนได้ดี นโยบายดังกล่าวจะไร้ประสิทธิผลอย่างแท้จริง" เธอกล่าวเน้นย้ำ

นางสาวเหงียน ถิ มินห์ ตรัง เสนอให้จัดตั้งกลไกการควบคุมที่โปร่งใส โดยมีผู้ปกครองและสภาประชาชนทุกระดับคอยกำกับดูแล เพื่อหลีกเลี่ยงการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาแต่เพิ่มรายได้อื่น ๆ พร้อมกันนั้น ยังสามารถพิจารณาแพ็คเกจสนับสนุนที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงค่าธรรมเนียมการศึกษาและส่วนหนึ่งของต้นทุนการเรียนรู้ เช่น หนังสือเรียน อุปกรณ์การเรียนที่จำเป็นสำหรับนักเรียนยากจน นักเรียนในพื้นที่ที่ยากลำบาก...

ลดภาระการเรียนก่อนวัยเรียนในโรงเรียนรัฐบาล

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้หารือกันเป็นกลุ่มถึงร่างมติเรื่องการจัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนให้กับเด็กอายุระหว่าง 3 ถึง 5 ปี

ตามแผนของรัฐบาล เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี จะได้รับการศึกษาระดับอนุบาลอย่างทั่วถึง ซึ่งจะแล้วเสร็จทั่วประเทศภายในปี 2030 รัฐบาลจะลงทุนพัฒนาเครือข่ายโรงเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การสอนขั้นต่ำ ดูแลให้บุคลากรด้านการสอนระดับอนุบาลเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด ดูแลให้สถาบันการศึกษาระดับอนุบาลของรัฐมีต้นทุนการดำเนินงานที่เพียงพอ รัฐบาลจะเสริมและแก้ไขนโยบายสำหรับเด็ก ครู ผู้จัดการ และเจ้าหน้าที่ระดับอนุบาล...

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ โดยเน้นย้ำว่าการลงทุนด้านการศึกษาเป็นการลงทุนที่สำคัญที่สุด โดยเขาได้เสนอญัตติเรื่องการจัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ 3-5 ขวบให้ครอบคลุมทุกคน โดยกล่าวว่าเราต้องมุ่งเน้นไปที่การเข้าถึงการศึกษาตั้งแต่เนิ่นๆ ช่วงวัย 3-5 ขวบเป็นช่วงชีวิตช่วงแรกๆ ที่สำคัญมากของเด็ก ซึ่งมีส่วนช่วยในการกำหนดคุณภาพของประชากรในภายหลัง ดังนั้น เขาจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการเข้าถึงการศึกษาตั้งแต่เนิ่นๆ โภชนาการเพื่อปรับปรุงการเจริญเติบโตและสภาพร่างกายของเด็ก เพื่อให้โรงเรียนอนุบาลไม่ใช่แค่สถานที่สำหรับดูแลเด็กเท่านั้น

ผู้แทน Le Thi Song An (Long An) เห็นด้วยกับนโยบายการให้การศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากล โดยชี้ให้เห็นถึงความท้าทายหลายประการในกระบวนการดำเนินการ เธอกล่าวว่าอัตราเด็กอายุ 3 ขวบที่เข้าเรียนในโรงเรียนของ Long An ในปัจจุบันอยู่ที่เพียง 63.51% เมื่อเทียบกับอัตราของประเทศที่ 86.3% นอกจากนี้ พื้นที่นี้ยังขาดครูสอนระดับก่อนวัยเรียนเกือบ 190 คน ขณะที่การพัฒนาโรงเรียนยังไม่สม่ำเสมอในแต่ละภูมิภาค การเข้าสังคมของการศึกษายังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย

ดังนั้น นางสาวเล ทิ ซอง อัน จึงได้เสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมมีกลไกที่ชัดเจนและเป็นพื้นฐานในการสนับสนุนและพัฒนาคุณภาพการศึกษาเอกชน ซึ่งจะช่วยลดภาระของภาครัฐ ประหยัดงบประมาณแผ่นดิน และทำให้รูปแบบการศึกษามีความหลากหลายมากขึ้น

วันนี้ (23 พ.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2568 การเปลี่ยนผ่านสู่การใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการที่รัฐสภาให้ไว้เพื่อดำเนินการในพื้นที่หลายแห่งภายหลังการจัดระบบใหม่ และเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย

หากการตรวจสอบดังเกินไป ก็จะทำให้สูญเสียองค์ประกอบของความประหลาดใจ

เมื่อพิจารณาร่างกฎหมายการตรวจสอบ (แก้ไข) ในตอนเช้าวันเดียวกัน ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (โฮจิมินห์) แสดงความเห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการตรวจสอบแบบกะทันหัน แต่เน้นไปที่การตรวจสอบที่วางแผนไว้เป็นหลัก

นางสาว Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่าการตรวจสอบตามแผนมักไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากต้องเปิดเผยต่อสาธารณชนตั้งแต่ต้นปี ได้รับการอนุมัติจากผู้บังคับบัญชา และแจ้งให้หน่วยงานที่ถูกตรวจสอบทราบล่วงหน้าเพื่อเตรียมการ วิธีนี้จะช่วยขจัดความประหลาดใจและลดประสิทธิผลของการตรวจสอบ

นางสาว Pham Khanh Phong Lan อ้างข้อเท็จจริงว่าในช่วงที่การปราบปรามสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และการฉ้อโกงทางการค้าภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลเป็นช่วงพีค ร้านขายยาหลายแห่งได้ปกปิดสินค้าที่ละเมิดกฎ และตอบว่าพวกเขาไม่ได้ทำการค้าผลิตภัณฑ์เสริมอาหารเมื่อคณะทำงานเข้ามาตรวจสอบ เธอเน้นย้ำว่าการจะบรรลุผลสำเร็จนั้นยากมาก หากการตรวจสอบมีการวางแผนและจัดการอย่างเป็นระบบ

ที่มา: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm