กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขมีคุณภาพดี ก่อให้เกิดโอกาสอันดีในการพัฒนาสำหรับฮานอย

โอกาสอันหายาก สร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้า การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานสำหรับเมืองหลวง

เช้าวันที่ 27 พฤษภาคม ขณะให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ครั้งที่ 15 ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนกรุง ฮานอย ) ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญพิเศษของสมัชชาแห่งชาติที่พิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายกรุงฮานอย (แก้ไข) พร้อมกัน พร้อมทั้งให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการวางแผนเมืองหลวงที่สำคัญ 2 โครงการ (แผนกรุงฮานอยสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทกรุงฮานอยถึงปี 2045 วิสัยทัศน์ถึงปี 2065) ในการประชุมครั้งเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขกฎหมายกรุงฮานอยในครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะสร้างกรอบกฎหมายที่เหนือกว่าและไม่เหมือนใครเพื่อพัฒนากรุงฮานอยที่เป็นตัวแทนของประเทศทั้งประเทศอย่างแท้จริง

ผู้แทน สภาแห่งชาติ ฮว่าง วัน เกือง ภาพถ่าย: “Hong Thai”

ตามคำกล่าวของผู้แทน Hoang Van Cuong ที่ว่าด้วยความหมายดังกล่าว ดังนั้น เมื่อแก้ไขกฎหมาย ทุกคนจะมอบความคิด ความปรารถนา และความปรารถนาของตนเอง รวมทั้งของประชาชนทั้งประเทศให้กับกลไกและนโยบายในการพัฒนาเมืองหลวงของประเทศ การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงถึงความเป็นเพื่อนและเป็นผลงานของตนเองที่สนับสนุนเมืองหลวง

บนพื้นฐานดังกล่าว สำหรับเมืองฮานอย การแก้ไขกฎหมายเมืองหลวงก็เพื่อตอบสนองความรับผิดชอบและภารกิจของประชาชน ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง และท้องถิ่นในการ "สร้างเมืองหลวงให้กลายเป็นหน้าเป็นตัวแทนของทั้งประเทศ"

ในการประชุมครั้งนี้ สมัชชาแห่งชาติได้พิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) และให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว นี่เป็นโอกาสที่หายากมากในการสร้างแนวทางการพัฒนาสำหรับเมืองหลวงและมีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตามแนวทางนั้น เนื่องจากการวางแผนของเมืองหลวงคือการสร้างแนวทางการพัฒนาทั่วไป การพัฒนาโดยรวม การพัฒนาในระยะยาวสำหรับเมืองหลวง เพื่อให้ฮานอยเป็นตัวแทนของประเทศทั้งหมด สมกับเป็นเมืองหลวงของประเทศต่างๆ ทั่วโลก

การปรับผังเมืองนั้น คือการสรุปแนวคิดและเนื้อหาเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานและพื้นที่ในเมืองที่ระบุไว้ในผังเมืองของเมืองหลวงให้เป็นรูปธรรม โดยการนำผังเมืองมาปรับให้เป็นรูปธรรมนั้นจะถูกนำเสนอในรูปแบบและทางเลือกในการพัฒนาเฉพาะเจาะจง เพื่อให้เมืองหลวงมีรูปลักษณ์ใหม่ในอนาคต

การจะนำแนวทางและแนวคิดในการวางผังเมืองหลวงไปปฏิบัติและการนำแผนการก่อสร้างไปปฏิบัติในการปรับผังเมืองนั้น จะต้องมีช่องทาง กลไก และกรอบกฎหมาย กรอบดังกล่าวจะสร้างกลไกการพัฒนาเพื่อให้แนวคิดนั้นกลายเป็นจริงได้ ซึ่งถือเป็นภารกิจของกฎหมายเมืองหลวง ดังนั้น จึงต้องยืนยันว่าการนำเนื้อหาสำคัญทั้ง 3 ประการข้างต้นไปปฏิบัติพร้อมกันของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมนี้ถือเป็นโอกาสที่ดีและหายากอย่างยิ่งในการสร้างความก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานให้กับเมืองหลวง

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ให้สิทธิและความรับผิดชอบแก่ฮานอยในการดำเนินภารกิจในการสร้างความก้าวหน้าและการพัฒนาที่โดดเด่นสำหรับเมืองหลวง

สู่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในปัจจุบัน

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว เราทุกคนต่างเห็นข้อบกพร่องในการพัฒนาเมืองของฮานอย ซึ่งทิ้งผลที่น่าเสียดายไว้เบื้องหลัง กฎหมายเมืองหลวงและการวางแผนเมืองหลวงจะต้องมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น ตามกฎหมาย พื้นที่หลายแห่งภายในเขตใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ถูกจำกัดในแง่ของการลงทุนและการปรับปรุง ส่งผลให้มีการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าจำนวนมาก บ้านที่สร้างเองจำนวนมากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านเทคนิค ความปลอดภัยจากอัคคีภัย และสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย แต่ไม่มีกลไกในการปรับปรุง

ดังนั้นร่างกฎหมายเมืองหลวงฉบับนี้ (ฉบับแก้ไข) จะต้องสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อให้พื้นที่ที่เป็นพื้นที่อนุรักษ์อย่างแท้จริงได้รับการคุ้มครองตามคุณค่าทางประวัติศาสตร์ของทังลอง-ฮานอยหรือผลงานทางสถาปัตยกรรมสำคัญที่มีองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์ พื้นที่ที่เหลือจะต้องเสนอรูปแบบการลงทุนเพื่อการปรับปรุงให้สอดคล้องกับเขตเมืองสมัยใหม่ และเมืองหลวงไม่สามารถพัฒนาได้โดยธรรมชาติ ผู้คนสร้างตามเจตจำนงส่วนตัวของตนเอง ไม่ใช่ตามมาตรฐานการวางแผนของเมืองใหญ่

นายฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐบาล ได้เสนอแนวทางแก้ไขสำหรับพื้นที่ที่พักอาศัยระยะยาวที่มีความหนาแน่นของการก่อสร้างสูง ขาดพื้นที่สาธารณะ ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิต โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยในกรณีเกิดเพลิงไหม้หรือการระเบิด โดยกล่าวว่า พื้นที่ที่ไม่มีหลักประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง ไม่มีพื้นที่กู้ภัย หรือไม่มีพื้นที่สำหรับกิจกรรมสาธารณะ จะต้องรวมอยู่ในแผนการปรับปรุง โดยแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ทั้งหมดไปสู่การพัฒนาที่มีอารยธรรมและทันสมัย

“สิ่งนี้เป็นไปได้อย่างแน่นอน เพราะพื้นที่ส่วนใหญ่ที่เรากำลังพูดถึงนั้นรกและทรุดโทรม และตั้งอยู่ในพื้นที่ใจกลางเมืองหลวง หากปรับปรุงอย่างดี ก็จะทำให้เกิดพื้นที่ที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง ปัญหาคือการสร้างกรอบทางกฎหมาย เช่น การใช้ประโยชน์จากพื้นที่ใต้ดิน พื้นที่สูง และการมีระบบโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะที่ทันสมัย ​​เช่น ระบบขนส่งสาธารณะที่มีปริมาณการขนส่งสูง เช่น รถไฟในเมือง” ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว

ขณะเดียวกัน เชื่อว่าหากทำได้จริง พื้นที่ที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและมีอาคารเตี้ยจำนวนมากก็จะถูกแปลงเป็นอาคารสูงเพียงไม่กี่แห่ง พื้นที่อยู่อาศัยใต้ดินจะถูกยกสูงขึ้น ทำให้มีพื้นที่สำหรับพัฒนาพื้นที่สีเขียว พื้นที่สาธารณะ พื้นที่การจราจร และพัฒนาบริการ

ผู้แทน Hoang Van Cuong ประเมินว่าคุณภาพของร่างกฎหมายจนถึงขณะนี้อยู่ในเกณฑ์ดีมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งการมอบอำนาจและความรับผิดชอบให้ฮานอยดำเนินภารกิจในการสร้างความก้าวหน้าและการพัฒนาที่โดดเด่นให้กับเมืองหลวง

การพัฒนาเมืองหลวงเป็นกระบวนการที่ไม่สามารถวัดผลได้ในระยะเวลาอันสั้น เราตั้งเป้าหมายว่าภายในปี 2045 เวียดนามจะต้องเป็นประเทศที่มีรายได้สูงเทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้ว นอกจากนี้ การวางแผนด้านเมืองหลวงยังตั้งเป้าหมายว่าภายในปี 2050 ฮานอยจะเป็นเมืองหลวงชั้นนำในภูมิภาคเทียบเท่ากับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในโลก

“การที่แผนงานนี้จะสามารถบรรลุผลสำเร็จหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบและกลไกต่างๆ ที่ได้วางไว้เพื่อให้โดดเด่นเป็นพิเศษสำหรับเมืองหลวง จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นอย่างสูงไม่เพียงแต่จากรัฐบาลเมืองหลวงในการเปลี่ยนแปลงเท่านั้น แต่ยังต้องรวมถึงการรวบรวมทรัพยากรจำนวนมหาศาลจากสังคมเพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริงให้กับประเทศ ซึ่งคู่ควรกับการเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วภายในปี 2045” ผู้แทน Hoang Van Cuong แสดงความคิดเห็นของเขา

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-chat-luong-tot-tao-co-hoi-but-pha-cho-ha-noi.html