ออกกฎหมายให้สิทธิยึดหลักประกัน เสนอยกเลิกใบอนุญาตนำเข้าทองคำ

ประเด็นสำคัญในภาคธนาคารประจำสัปดาห์ที่ผ่านมา ได้แก่ การผ่านกฎหมายแก้ไขสถาบันการเงิน การทำให้สิทธิในการยึดหลักประกันถูกกฎหมาย การเสนอให้ยกเลิกใบอนุญาตนำเข้าทองคำ อัตราการแลกเปลี่ยนที่เผชิญแรงกดดันสองเท่า ตลาดพันธบัตรตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568...

การปรับลดอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนตั้งแต่ 1 ก.ค. เป็นต้นไป: ไม่มีอุปสรรคต่อกิจกรรมการออกพันธบัตรของบริษัท

พระราชบัญญัติวิสาหกิจ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ดังนั้น หนี้สินรวมของวิสาหกิจที่ออก (รวมมูลค่าของพันธบัตรที่คาดว่าจะออก) ที่เป็นบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชนจะต้องไม่เกิน 5 เท่าของส่วนของผู้ถือหุ้น

ในรายงานที่เพิ่งเผยแพร่ นักวิเคราะห์ของ VIS Rating กล่าวว่า กฎระเบียบข้างต้นเกี่ยวกับการปรับอัตราส่วนเลเวอเรจที่เข้มงวดขึ้น ช่วยให้กรอบทางกฎหมายสำหรับบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชนมีความสอดคล้องกับบริษัทมหาชนภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ พ.ศ. 2567 โดยไม่ขัดขวางกิจกรรมการออกพันธบัตรขององค์กร

“เราเชื่อว่ากฎระเบียบใหม่จะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อกิจกรรมการออกพันธบัตรภาคเอกชน ข้อมูลของเราเกี่ยวกับบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชนทั้งหมดในเวียดนามในช่วงสามปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่ามีเพียงประมาณ 25% ของบริษัทที่มีอัตราส่วนเกิน 5 เท่าหรือมีส่วนของผู้ถือหุ้นติดลบ” รายงานระบุ

แม้ว่าการปรับอัตราส่วนเลเวอเรจให้เข้มงวดขึ้นจะมีผลกระทบต่อตลาดไม่มากนัก แต่ VIS Rating เชื่อว่าเลเวอเรจที่สูงไม่ใช่สาเหตุของการชำระคืนพันธบัตรล่าช้า และแนะนำว่านักลงทุนไม่ควรพิจารณาว่านี่เป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดเมื่อพิจารณาลงทุนในพันธบัตร

ข้อมูลการจัดอันดับ VIS แสดงให้เห็นว่าสาเหตุที่ธุรกิจ 182 แห่งชำระหนี้พันธบัตรล่าช้าเมื่อเร็วๆ นี้ ไม่ใช่เพราะอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนที่สูง แต่เป็นเพราะกระแสเงินสดที่อ่อนแอและการบริหารสภาพคล่องที่ไม่ดีเป็นหลัก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีวิสาหกิจ 182 แห่งที่กล่าวถึงข้างต้นไม่ถึง 1 ใน 4 แห่งที่มีอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนเกิน 5 เท่าหรือมีส่วนของผู้ถือหุ้นติดลบ อัตราส่วนหนี้สินต่อทุนของวิสาหกิจที่เหลืออีก 3 ใน 4 แห่งที่มีการชำระเงินคืนพันธบัตรล่าช้ามีเพียง 2.8 เท่า ซึ่งใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยของผู้ออกตราสารรายอื่นที่ไม่มีการชำระเงินคืนพันธบัตรล่าช้า

จากสถิติของบริษัท แม้จะมีอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนในระดับปานกลาง แต่ผู้ออกพันธบัตรที่ผิดนัดชำระหนี้ถึง 90% กลับไม่สามารถสร้างกระแสเงินสดจากการดำเนินงานได้เพียงพอที่จะชำระดอกเบี้ยอย่างสม่ำเสมอ หรือขาดสภาพคล่องในการชำระคืนเงินต้นเมื่อถึงกำหนด พันธบัตรที่ผิดนัดชำระหนี้เกือบ 40% มีอายุสั้นมากเพียง 1-3 ปี ซึ่งมักใช้สำหรับโครงการระยะยาวที่ไม่สามารถสร้างกระแสเงินสดได้ตามกำหนดเวลา ในกรณีที่กระแสเงินสดไม่มั่นคง ผู้ออกพันธบัตรจะต้องพึ่งพาการรีไฟแนนซ์อย่างมาก กล่าวคือ การใช้หนี้ใหม่เพื่อชำระหนี้เดิม ส่งผลให้ 85% ของการผิดนัดชำระหนี้เกิดขึ้นภายในสามปีแรกหลังการออกพันธบัตร

นอกจากนี้ ประมาณ 40% ของพันธบัตรที่ผิดนัดชำระหนี้มีสินทรัพย์ค้ำประกันที่ประเมินมูลค่าหรือชำระหนี้ได้ยาก เช่น ลูกหนี้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ สัญญาความร่วมมือทางธุรกิจ และสิทธิในการรับรายได้จากโครงการในอนาคต การขาดกลไกการปรับโครงสร้างหนี้ที่มีประสิทธิภาพและการใช้แนวทางทางกฎหมายที่จำกัด ยิ่งทำให้อัตราการผิดนัดชำระหนี้เพิ่มสูงขึ้นไปอีก

ดังนั้น แม้ว่าเลเวอเรจจะถือเป็นความเสี่ยงอย่างหนึ่งที่ต้องพิจารณา แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดอันดับของ VIS แนะนำว่านักลงทุนควรพิจารณาปัจจัยหลายประการ โดยเฉพาะความสามารถในการสร้างกระแสเงินสด มากกว่าจะพิจารณาแค่เลเวอเรจทางการเงินเมื่อซื้อพันธบัตรขององค์กร

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ อนุมัติมติ 42 อย่างเป็นทางการ "สรุป" สิทธิในการยึดสินทรัพย์ค้ำประกันของสถาบันสินเชื่อ

ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบจากผู้แทน 435/443 คน สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (CIs) ในเช้าวันที่ 27 มิถุนายน ดังนั้น CIs จึงมีสิทธิยึดทรัพย์สินค้ำประกันได้ แต่ทรัพย์สินค้ำประกันที่ถูกยึดต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่ รัฐบาล กำหนด

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการรับและอธิบายความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อก่อนการอนุมัติ โดยระบุว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับการกระจายอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการปล่อยกู้พิเศษทั้งสินเชื่ออัตราดอกเบี้ย 0% ต่อปีและสินเชื่อที่ไม่มีหลักประกันจากนายกรัฐมนตรีไปยัง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม พร้อมกันนี้ ยังได้เรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้พิเศษอย่างต่อเนื่องโดยยึดตามความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและกลไกการบริหารนโยบายการเงิน

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐบาลได้เสนอให้ปรับปรุงถ้อยคำในร่างกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าการปล่อยสินเชื่อพิเศษโดยธนาคารแห่งรัฐจะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อสถาบันสินเชื่อตกอยู่ในภาวะวิกฤตสภาพคล่อง หรือดำเนินการตามแผนฟื้นฟูหรือแผนการโอนบังคับ โดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของผู้ฝากเงินและเพื่อความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายกำหนดว่า "ธนาคารแห่งรัฐจะพิจารณาอนุมัติสินเชื่อพิเศษแก่สถาบันสินเชื่อโดยมีหรือไม่มีหลักประกันในกรณีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 192 วรรค 1 แห่งกฎหมายฉบับนี้ หลักประกันสำหรับสินเชื่อพิเศษจากธนาคารแห่งรัฐให้เป็นไปตามที่ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐกำหนด อัตราดอกเบี้ยสำหรับสินเชื่อพิเศษของธนาคารแห่งรัฐให้อยู่ที่ 0% ต่อปี"

รัฐบาลจะมีคำสั่งโดยละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไขในการยึดสินทรัพย์ที่มีหลักประกันจากสถาบันสินเชื่อ
กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ ซึ่งเพิ่งผ่านเมื่อเช้านี้ ได้ทำให้สิทธิในการยึดหลักประกันของสถาบันสินเชื่อถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการแล้ว

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เรียกร้องให้มีการทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขสิทธิในการยึดหลักประกันหนี้สูญอย่างละเอียด ชี้แจงบทบาท ความรับผิดชอบ และกลไกการประสานงานระหว่างคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและหน่วยงานตำรวจระดับตำบล เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ถูกยึดหลักประกันและผู้ที่เกี่ยวข้องจะได้รับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรม พร้อมกันนี้ ยังได้ขอให้รัฐบาลสืบทอดกฎระเบียบ 02 ฉบับในมติที่ 42/2017/QH14 ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2560 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องการจัดการหนี้สูญของสถาบันสินเชื่อ

รายงานและคำอธิบายของรัฐบาลระบุว่าร่างกฎหมายกำหนดเพียงให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และตำรวจระดับตำบล มีส่วนร่วมในกระบวนการยึดทรัพย์สินเท่านั้น ดังนั้น จึงสอดคล้องกับแนวทางการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

รัฐบาลยอมรับการสืบทอดบทบัญญัติ 2 ประการในมติที่ 42/2017/QH14 และแก้ไขร่างกฎหมายในทิศทางเพิ่มในข้อ d วรรค 2 มาตรา 198a ว่า "ทรัพย์สินที่ได้รับหลักประกันไม่ใช่ทรัพย์สินที่มีข้อพิพาทในคดีที่ได้รับการยอมรับแล้วแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขหรืออยู่ระหว่างการแก้ไขในศาลที่มีอำนาจ" พร้อมกันนี้ เพิ่มในข้อ c วรรค 3 มาตรา 198a แบบการเปิดเผยข้อมูล "โดยติดประกาศ ณ สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้ค้ำประกันลงทะเบียนที่อยู่ตามสัญญาหลักประกัน และสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ทรัพย์สินที่ได้รับหลักประกันตั้งอยู่" ก่อนดำเนินการยึดทรัพย์สินที่ได้รับหลักประกันซึ่งเป็นอสังหาริมทรัพย์ อย่างไรก็ตาม สำหรับทรัพย์สินที่มีหลักประกันซึ่งเป็นทรัพย์สินที่เคลื่อนย้ายได้ เนื่องจากทรัพย์สินที่เคลื่อนย้ายได้นั้นมีลักษณะ "เคลื่อนที่" และเคลื่อนย้ายได้ง่าย รัฐบาลจึงต้องการให้คงรูปแบบการเปิดเผยข้อมูลตามร่างกฎหมายที่ส่งให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นไว้

นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าขั้นตอนการยึดทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองได้รับการดำเนินการอย่างเคร่งครัด เพื่อขจัดอุปสรรคและลดผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นให้เหลือน้อยที่สุด รัฐบาลจึงเสนอให้แก้ไขร่างกฎหมายโดยเพิ่มบทบัญญัติว่า “ทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองที่จะถูกยึดต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่รัฐบาลกำหนด”

รัฐบาลกล่าวว่า หน่วยงานร่างจะประสานงานกับหน่วยงาน กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการต่างประเทศ ฯลฯ) เพื่อศึกษาสภาพสินทรัพย์ค้ำประกันหนี้สูญที่สถาบันการเงินมีสิทธิยึด เพื่อสร้างนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นรูปธรรมตามมติที่ 68-NQ/TW

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดว่าสถาบันสินเชื่อ สาขาธนาคารต่างประเทศ องค์กรการซื้อขายและจัดการหนี้ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการเปิดเผยข้อมูลที่กำหนดไว้ในข้อ 3 และ 4 มาตรา 198a และจะต้องพัฒนาและประกาศใช้ระเบียบภายในเกี่ยวกับคำสั่งและขั้นตอนในการยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกัน รวมถึงระเบียบเมื่ออนุมัติการยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกัน

การคืนหลักประกันเป็นหลักฐานในคดีอาญาให้ธนาคารดำเนินการ

ในส่วนของหลักประกันในฐานะหลักฐานในคดีอาญา เป็นหลักฐานประกอบ และเป็นวิธีการฝ่าฝืนทางปกครองในการฝ่าฝืนทางปกครอง รัฐบาลได้ยอมรับความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและแก้ไขมาตรา 198c ของร่างกฎหมายในทิศทางที่จะควบคุมการคืนหลักประกันเป็นหลักฐานในคดีอาญาตามคำขอของฝ่ายที่มีหลักประกัน หากสัญญาที่มีหลักประกันมีข้อตกลงว่าฝ่ายที่มีหลักประกันยินยอมให้ฝ่ายที่มีหลักประกันยึดหลักประกันของหนี้เสียเมื่อจัดการทรัพย์สินที่มีหลักประกันตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการค้ำประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพัน

รัฐบาลขอให้รับและลบเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการส่งคืนหลักฐานและวิธีการทางปกครองในการฝ่าฝืนทางปกครองในร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ โดยให้เน้นที่ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครองเป็นหลัก

เกี่ยวกับประสิทธิผลของกฎหมาย คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับแผนของรัฐบาลที่จะยกเลิกบทบัญญัติชั่วคราวเกี่ยวกับสินเชื่อพิเศษที่ธนาคารแห่งรัฐตัดสินใจก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ และกำหนดวันที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2568

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการวิจัยและพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมเงื่อนไขของหลักประกันหนี้เสียและรับรองการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลเสนอให้วันที่มีผลบังคับใช้ของร่างกฎหมายคือวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2568

การซื้อบ้านต้องใช้เวลา 20-25 ปี รายได้จึงจะพอซื้อได้ คนรุ่นใหม่ต้องการแพ็กเกจสินเชื่อพิเศษระยะยาว

  การซื้ออพาร์ตเมนต์ขนาด 70 ตารางเมตร ราคา 3-4 พันล้านดองในเมืองใหญ่ คนหนุ่มสาวจำเป็นต้องมีรายได้ 20-25 ปี ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่าอัตราส่วนราคาต่อรายได้ที่อยู่อาศัยในเวียดนามสูงมาก หมายความว่าเข้าถึงได้ยากมาก

ในการพูดในงานสัมมนาเรื่อง “การกู้ยืมเงินอย่างมีประสิทธิภาพ - โอกาสด้านที่อยู่อาศัยสำหรับคนหนุ่มสาว” เมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน คุณ Ha Thu Giang ผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ (ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม) กล่าวว่า อุตสาหกรรมธนาคารกำลังดำเนินการแก้ไขต่างๆ มากมายเพื่อให้ความสำคัญกับเงินทุนสินเชื่อ และดำเนินการแก้ไขไปพร้อมๆ กันเพื่อช่วยให้คนหนุ่มสาวมีที่อยู่อาศัย

“กระแสสินเชื่อมุ่งไปที่กลุ่มที่อยู่อาศัยราคาประหยัด” นางสาวเกียงกล่าว

ด้วยแพ็กเกจสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมูลค่า 145,000 พันล้านดอง ร่วมกับธนาคารที่เข้าร่วม 9 แห่ง คุณซางกล่าวว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ปัจจุบันอยู่ที่ 5.9% ต่อปี ซึ่งต่ำกว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ปกติ 1.5-2% สำหรับคนรุ่นใหม่อายุต่ำกว่า 35 ปี ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ได้ดำเนินนโยบายอัตราดอกเบี้ยพิเศษ โดยลดลง 2% ใน 5 ปีแรก และลดลง 1% ใน 10 ปี เมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยระยะกลางและระยะยาวของกลุ่มธนาคารขนาดใหญ่

แม้ว่าผลลัพธ์จะดีขึ้นกว่าเดิม แต่เงินทุนที่จ่ายสำหรับโครงการข้างต้นก็ยังไม่มากนัก ธนาคารแห่งรัฐระบุว่า สาเหตุมาจากตลาดมีโครงการที่มีราคาเหมาะสมกับความสามารถในการชำระหนี้ของผู้รับทุนเหล่านี้น้อย

นายห่า กวาง หุ่ง รองอธิบดีกรมเคหะและบริหารตลาดอสังหาริมทรัพย์ (กระทรวงก่อสร้าง) กล่าวว่า ผลสำรวจตลาดอสังหาริมทรัพย์ล่าสุด พบว่ากลุ่มคนรุ่นใหม่ (อายุระหว่าง 22-40 ปี) กลายเป็นกลุ่มลูกค้าหลักในตลาดที่อยู่อาศัย และค่อยๆ เข้ามาแทนที่กลุ่มวัยกลางคน

“ความต้องการเป็นเจ้าของบ้านในกลุ่มคนรุ่นใหม่ในเวียดนามอยู่ในระดับที่สูงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ทั้งในด้านปริมาณและสัดส่วนของโครงสร้างผู้ซื้อบ้าน อย่างไรก็ตาม รายได้ที่เพิ่มขึ้นของประชากรยังไม่สอดคล้องกับราคาที่อยู่อาศัยที่เพิ่มขึ้น ทำให้ความสามารถในการเป็นเจ้าของบ้านของคนหนุ่มสาวส่วนใหญ่ยังคงมีจำกัดมาก การซื้อบ้านโดยเฉลี่ย (70 ตารางเมตร ราคาขาย 3-4 พันล้านดอง) ในเมืองใหญ่ คนหนุ่มสาวจำเป็นต้องมีรายได้ 20-25 ปี ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่าอัตราส่วนราคาบ้านต่อรายได้ในเวียดนามสูงมาก (เข้าถึงได้ยากมาก)” คุณฮุงกล่าว

ในความเป็นจริง คู่รักหนุ่มสาวในเมืองส่วนใหญ่ที่มีรายได้เฉลี่ย 20-30 ล้านดองต่อเดือนต้องเช่าบ้านหรืออยู่กับครอบครัว มีคนน้อยมากที่มีเงินออมเพียงพอซื้อบ้านเชิงพาณิชย์เมื่ออายุ 30 ปี โดยไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากครอบครัวหรือโครงการสินเชื่อพิเศษ

เมื่อวิเคราะห์อุปสรรคต่างๆ แล้ว นายหุ่ง กล่าวว่า อุปทานอสังหาริมทรัพย์ยังคงมีจำกัด และมีราคาสูงเมื่อเทียบกับความสามารถในการซื้อของคนส่วนใหญ่ รวมถึงคนรุ่นใหม่

ผู้แทนกระทรวงก่อสร้างระบุว่า คนหนุ่มสาวประสบปัญหาในการมีบ้าน เนื่องจากอุปสรรคทางการเงินส่วนบุคคลและปัญหาด้านเครดิต แม้ว่าธนาคารต่างๆ จะยินดีให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้อบ้าน แต่อัตราดอกเบี้ยสินเชื่อเพื่อการพาณิชย์ยังคงค่อนข้างสูง และเงื่อนไขการกู้ยืมยังไม่ยาวนานเพียงพอเมื่อเทียบกับความต้องการ คนหนุ่มสาวจึงควรพิจารณากู้ยืมเพื่อซื้อบ้านอย่างจริงจังก็ต่อเมื่อมีแพ็คเกจสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษ เช่น อัตราดอกเบี้ยต่ำ (5-6%) คงที่ในระยะยาว (20-30 ปี)

เพื่อแก้ไขปัญหาอุปสงค์-อุปทานในปัจจุบัน คุณห่า กวาง หุ่ง กล่าวว่า ทางออกแรกคือการเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัย จำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงสถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้สมบูรณ์ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และความเป็นไปได้

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 75/2025/ND-CP ซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติฉบับที่ 171/2024/QH15 ว่าด้วยโครงการนำร่องการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือการมีสิทธิการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิผล

ในส่วนของโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม นายหุ่ง กล่าวว่า รัฐสภาได้ผ่านมติที่ 201/2025/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2568 โดยจะปรับนโยบายให้มีความยืดหยุ่นและเข้าถึงได้มากขึ้นในทิศทางดังกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการและทำให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมตามมติหมายเลข 444/QD-TTg ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 ของนายกรัฐมนตรี และพัฒนาที่พักอาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมและที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหาร

อีกหนึ่งแนวทางแก้ปัญหาสำคัญที่คุณหงเน้นย้ำคือการพัฒนารูปแบบการเช่าและเช่าซื้อระยะยาว

ในเรื่องการเงิน นายห่า กวาง หุ่ง กล่าวว่า เราควรเพิ่มการหักลดหย่อนภาษีรายได้ส่วนบุคคลสำหรับครอบครัว โดยให้หักดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้านหลังแรกบางส่วนออกจากรายได้ที่ต้องเสียภาษี... เพื่อส่งเสริมให้คนรุ่นใหม่ซื้อบ้าน

นอกจากนี้ ควรศึกษารูปแบบกองทุนออมทรัพย์เพื่อที่อยู่อาศัย ซึ่งอนุญาตให้คนงานหักเงินเดือนบางส่วนเข้ากองทุนเพื่อขอสินเชื่อซื้อบ้านในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ หรือเพื่อเป็นรางวัลให้เงินเข้าบัญชีออมทรัพย์เพื่อที่อยู่อาศัยสำหรับคนหนุ่มสาวที่สะสมเงินออมได้ถึงเป้าหมายที่กำหนด

ท้ายที่สุด จำเป็นต้องปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อและดำเนินโครงการสินเชื่อพิเศษระยะยาว จำเป็นต้องจัดสรรเงินทุนสินเชื่อพิเศษจากงบประมาณกลางให้แก่ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนามอย่างเพียงพอและทันท่วงที เพื่อจัดหาสินเชื่อพิเศษเพื่อการซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยสังคม เร่งรัดการเบิกจ่ายโครงการสินเชื่อมูลค่า 145,000 พันล้านดอง พิจารณาขยายระยะเวลาสินเชื่อและระยะเวลาสินเชื่อพิเศษ

การแก้ไขข้อบกพร่องของแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2%

กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) กำลังร่างกฤษฎีกาเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้นโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2%

ธนาคารแห่งรัฐจะต้องมีแผนในการดำเนินนโยบายอย่างมีประสิทธิผล  

มติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ระบุชัดเจนว่าวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล จะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปี เมื่อกู้ยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและแบบหมุนเวียน และใช้กรอบมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG)

ธุรกิจต่างๆ กำลังรอคำแนะนำเฉพาะเจาะจงในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษนี้ “แม้ว่าจะมีการออกมติแล้ว แต่ธุรกิจต่างๆ ยังคงไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษได้ ผมหวังว่าธนาคารแห่งรัฐจะออกคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนให้ธนาคารพาณิชย์นำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้” นายดิงห์ ฮอง กี รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) กล่าว

นาย Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า แนวทางในการดำเนินนโยบายพิเศษและการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับธุรกิจที่กำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว จะต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบ มิฉะนั้น จะตกไปอยู่ใน "ร่อง" ของการดำเนินนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% เดิม (แพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยเพื่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจภายใต้มติ 43/2022/QH15)

ในช่วงถาม-ตอบเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้เรียนรู้จากนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% รัฐบาลได้ออกข้อมติที่ 139/NQ-CP เพื่อประกาศใช้แผนของรัฐบาลในการดำเนินการตามข้อมติที่ 198/2025/QH15 ดังนั้น การดำเนินนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยนี้จะดำเนินการจากกองทุนการเงินและระบบธนาคาร

“กระทรวงการคลังจะประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเพื่อจัดทำพระราชกฤษฎีกาเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% เดิม เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง รัฐบาลจะจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมและเพียงพอสำหรับการดำเนินนโยบายนี้” รัฐมนตรีเหงียน วัน ทั้ง กล่าวยืนยัน

ทราบมาว่ามติคณะรัฐมนตรีที่ 139/กย-กป. มอบหมายให้ ธปท. เสนอนโยบายรัฐบาลในการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปี ผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ ให้แก่วิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธุรกิจ เพื่อกู้ยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียว หมุนเวียน และนำกรอบมาตรฐาน ESG มาใช้ โดยให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

นายเหงียน ถิ ฮอง ผู้ว่าการธนาคารกลางแห่งเวียดนาม (SBV) ระบุว่า ทรัพยากรที่ใช้ในการดำเนินนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับการกู้ยืมเงินเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและโครงการหมุนเวียน รวมถึงการนำกรอบมาตรฐาน ESG ตามข้อมติ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนนั้นมาจากงบประมาณ กระทรวงการคลังกำลังสร้างช่องทางการกู้ยืมจากกองทุน

กรณีกู้ยืมจากธนาคารพาณิชย์ ธปท.จะประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจนในการแก้ไขจุดบกพร่องของมาตรการช่วยเหลือดอกเบี้ย 2% ในโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจครั้งก่อน

“ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงการคลังเพื่อพิจารณาบรรจุไว้ในนโยบายภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับวิสาหกิจที่กู้ยืมเงินทุนจากธนาคารตามมติที่ 68-NQ/TW ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่อนำนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และรัฐสภาไปปฏิบัติ” ผู้ว่าการรัฐเหงียน ถิ ฮอง กล่าว

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้ร้องขอต่อผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามทันทีหลังการประชุมรัฐสภา (คาดว่าจะสิ้นสุดในช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2568) เพื่อให้มีแผนงานและแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลสำหรับนโยบายการสนับสนุน 2% ตามเจตนารมณ์ของมติ 198/2025/QH15

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจแนะนำว่าการดำเนินนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับธุรกิจที่ดำเนินโครงการเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียนนั้นต้องมีความโปร่งใสและชัดเจนเกี่ยวกับหัวข้อและเกณฑ์ และมีขั้นตอนที่เรียบง่ายเพื่อให้ธุรกิจและธนาคารสามารถดำเนินการได้ง่าย โดยหลีกเลี่ยงกลไกของการขอและการให้

จัดสรรทรัพยากรพิเศษให้เพียงพอเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม  

นอกจากการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% แล้ว ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 198/2025/QH15 วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สตาร์ทอัพนวัตกรรม ฯลฯ จะสามารถเข้าถึงเงินทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษจากกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้ กระทรวงการคลังกล่าวว่ากำลังเร่งร่างเอกสารแนวทางและจะจัดสรรทรัพยากรให้กับกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพื่อให้กองทุนสามารถปล่อยสินเชื่อใหม่ในอัตราดอกเบี้ยที่ได้รับสิทธิพิเศษ

นอกจากนี้ รัฐบาลยังส่งเสริมให้ธนาคารพาณิชย์เพิ่มสินเชื่อพิเศษให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอีกด้วย

เป็นที่ทราบกันว่าพระราชกฤษฎีกา 139/NQ-CP ของรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังส่งเอกสารต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปีผ่านกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณสำหรับวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธุรกิจ เพื่อกู้ยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและโครงการหมุนเวียน และใช้กรอบมาตรฐาน ESG โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2568 พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนพระราชกฤษฎีกาปัจจุบันว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพื่อส่งเสริมกิจกรรมสนับสนุนธุรกิจของกองทุน

นายแมค ก๊วก อันห์ รองประธานและเลขาธิการสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งกรุงฮานอย กล่าวว่า นอกเหนือจากการเสริมสร้างบทบาทของกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแล้ว จำเป็นต้องพัฒนารูปแบบกองทุนค้ำประกันสินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นให้สมบูรณ์แบบ ธนาคารต่างๆ จะกล้าปล่อยกู้ให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมก็ต่อเมื่อกองทุนเข้าร่วมโครงการค้ำประกันเท่านั้น

VCCI เสนอยกเลิกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ

VCCI แนะนำให้ยกเลิกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ และใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำแบบครั้งเดียว เนื่องจากจะทำให้เกิด "ใบอนุญาตย่อย" จำนวนมาก ส่งผลให้ขั้นตอนการบริหารและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจเพิ่มขึ้น

สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) เพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ

ยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับผู้ประกอบการผลิตทองคำแท่งและเครื่องประดับทองคำ

ดังนั้น ในส่วนของเงื่อนไขการอนุญาตผลิตทองคำแท่ง ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงกำหนดข้อกำหนดเงินทุนจดทะเบียนขั้นต่ำสำหรับวิสาหกิจไว้ที่ 1,000 พันล้านดองหรือมากกว่า VCCI ได้อ้างอิงความคิดเห็นจากวิสาหกิจ โดยระบุว่ากฎระเบียบนี้เข้มงวดเกินไป เป็นอุปสรรคใหญ่เกินไป และจะทำให้วิสาหกิจส่วนใหญ่ไม่สามารถเข้าร่วมในตลาดได้ ซึ่งอาจนำไปสู่สถานการณ์ที่มีวิสาหกิจเพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมในตลาดได้ ซึ่งเป็นการจำกัดการแข่งขัน ไม่กระจายแหล่งผลิต ส่งผลกระทบต่อสิทธิและทางเลือกของประชาชน

ในส่วนของกิจการเครื่องประดับทองและหัตถกรรมนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังคงให้คงเงื่อนไขการประกอบธุรกิจเครื่องประดับทองและหัตถกรรมไว้ต่อไป

ตามที่ VCCI กล่าวไว้ การรักษาเงื่อนไขทางธุรกิจนี้ถือว่าไม่เหมาะสม

ประการแรก กฎหมายนี้ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนกำหนดว่าเฉพาะอุตสาหกรรมที่มีผลกระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม จริยธรรมทางสังคม หรือสาธารณสุขเท่านั้นที่อยู่ภายใต้เงื่อนไขทางธุรกิจ ขณะเดียวกัน เครื่องประดับทองและหัตถกรรมเป็นสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไปที่ไม่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์สาธารณะในขอบเขตที่จำเป็นต่อการบังคับใช้ข้อจำกัด

ประการที่สอง ไม่มีข้อกำหนดพิเศษด้านความปลอดภัยหรือการจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาพธุรกิจปัจจุบันสำหรับเครื่องประดับทองและหัตถกรรมส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ เช่นเดียวกับธุรกิจสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วไปประเภทอื่นๆ ข้อกำหนดเหล่านี้ไม่ได้เชื่อมโยงกับเป้าหมายในการปกป้องผลประโยชน์สาธารณะหรือการป้องกันความเสี่ยงเฉพาะเจาะจง ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะรักษาไว้เป็นอุตสาหกรรมที่มีเงื่อนไข

ประการที่สาม ไม่สอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปการบริหาร การควบคุมสภาพธุรกิจในด้านนี้อย่างต่อเนื่องขัดต่อเจตนารมณ์ของมติที่ 68/NQ-TW ว่าด้วยการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ซึ่งกำหนดให้ลดการแทรกแซงทางการบริหารให้น้อยที่สุด ขจัดอุปสรรค และกลไก “ถาม-ตอบ” ในกิจกรรมการลงทุนและธุรกิจ

ขณะเดียวกัน กฎระเบียบนี้ยังไม่เหมาะสมอย่างแท้จริงและไม่สนับสนุนแนวทาง “การส่งเสริมการพัฒนาตลาดเครื่องประดับทองคำในประเทศเพื่อเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นศูนย์กลางการผลิตและส่งออกเครื่องประดับทองคำคุณภาพสูงอย่างค่อยเป็นค่อยไป” ที่เลขาธิการได้สรุปในการประชุมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลางเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2568

ดังนั้น VCCI จึงเสนอให้ธนาคารกลางยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจเครื่องประดับทองคำ

ยกเลิก “ใบอนุญาตย่อย” สำหรับการนำเข้าทองคำ

ในส่วนของการนำเข้าทองคำแท่ง ตาม VCCI ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กำหนดการควบคุมการนำเข้าทองคำแท่งในทิศทางการควบคุมหลายระดับ ได้แก่ ใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ; วงเงินนำเข้า-ส่งออกรายปี; ใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกในแต่ละครั้ง;

การกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตข้างต้นพร้อมกันจะทำให้เกิด "ใบอนุญาตย่อย" จำนวนมาก ซึ่งจะเพิ่มขั้นตอนการบริหาร ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และก่อให้เกิดความยากลำบากต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างแก้ไขกฎระเบียบในทิศทางที่จะลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ แต่ยังคงให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการจัดการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง VCCI ได้เสนอให้ยกเลิกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ ด้วยเหตุผลที่ว่าใบอนุญาตนำเข้าทองคำจะออกให้เฉพาะกับวิสาหกิจที่ผลิตทองคำเท่านั้น ขณะเดียวกัน วิสาหกิจที่ผลิตทองคำก็ได้รับใบอนุญาตและบริหารจัดการอย่างเข้มงวดโดยธนาคารแห่งรัฐอยู่แล้ว ดังนั้น การกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกแยกต่างหากจึงไม่จำเป็น เนื่องจากเป็น “ใบอนุญาตภายในใบอนุญาต” ซึ่งทำให้ขั้นตอนและต้นทุนเพิ่มขึ้นโดยไม่จำเป็น

VCCI ยังได้เสนอให้ยกเลิกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกเป็นรายครั้ง เนื่องจากธนาคารกลางได้ควบคุมวงเงินรายปีของธุรกิจไว้แล้ว ในบริบทที่ตลาดทองคำมีความผันผวนอย่างมากและได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากปัจจัยทั้งภายในและภายนอกประเทศ การรอใบอนุญาตแต่ละใบอาจทำให้ธุรกิจพลาดโอกาสทางธุรกิจและลดความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน

กฎระเบียบว่าด้วยการออกใบอนุญาตแบบเดี่ยวอาจช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการมีข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกของวิสาหกิจ และมีบทบาทเชิงรุกในการบริหารจัดการ ซึ่งอาจทำได้โดยการกำหนดให้หน่วยงานศุลกากรเชื่อมโยงข้อมูลกับธนาคารแห่งรัฐ หรือกำหนดให้วิสาหกิจรายงานการดำเนินการตามข้อจำกัดการนำเข้า-ส่งออกเป็นระยะๆ มาตรการเหล่านี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจสามารถดำเนินกิจกรรมเชิงรุกทางธุรกิจได้

สำหรับการนำเข้าทองคำ ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการสามารถนำเข้าทองคำแท่งและทองคำดิบได้เฉพาะจากผู้ผลิตที่ได้รับการรับรองจากสมาคมตลาดทองคำแท่งแห่งลอนดอน (London Bullion Market Association) เท่านั้น VCCI จึงขอให้หน่วยงานผู้ร่างกฎหมายชี้แจงเหตุผลของข้อบังคับนี้

ชี้แจงเนื้อหาอนุพันธ์ทองคำ บัญชีซื้อขายทองคำ

ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ ได้กล่าวถึงกิจกรรมการค้าทองคำอื่นๆ ด้วย VCCI ระบุว่า กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับเนื้อหานี้ยังไม่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

สำหรับเงื่อนไขการลงทุน ร่างกฎหมายกำหนดให้กิจกรรมการค้าทองคำอื่นๆ รวมอยู่ในรายการสินค้าและบริการที่ถูกจำกัด อย่างไรก็ตาม หลักเกณฑ์นี้ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ก่อนหน้านี้รายการดังกล่าวเคยกำหนดไว้ในกฎหมายการค้าและเอกสารแนะนำ แต่ในความเป็นจริงแล้วไม่ได้มีการบังคับใช้มานานหลายปี และได้ถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการในพระราชกฤษฎีกา 173/2024/ND-CP ตามกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 รายการมีเพียงสามประเภท ได้แก่ ภาคการลงทุนและธุรกิจต้องห้าม ภาคการลงทุนและธุรกิจแบบมีเงื่อนไข และภาคการลงทุนและธุรกิจแบบเสรี

ร่างกฎหมายระบุว่ากิจกรรมนี้จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อ: (i) ได้รับอนุญาตจากนายกรัฐมนตรี และ (ii) ได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งรัฐ อย่างไรก็ตาม ทั้งร่างกฎหมายและพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ไม่ได้กำหนดเงื่อนไขในการอนุญาต การออกใบอนุญาต และขั้นตอนการดำเนินการใดๆ บทบัญญัติดังกล่าวไม่สอดคล้องกับมาตรา 7.5 แห่งกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 ว่าด้วยเนื้อหาบังคับของกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนและเงื่อนไขทางธุรกิจ

ดังนั้น VCCI จึงได้เสนอให้ธนาคารแห่งรัฐเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไข ขั้นตอน และขั้นตอนการอนุญาตสำหรับกิจกรรมดังกล่าว

สำหรับตราสารอนุพันธ์ทองคำ ร่างกฎหมายกำหนดให้ตราสารอนุพันธ์ทองคำเป็นหนึ่งในกิจกรรมการค้าทองคำที่อยู่ภายใต้พระราชกฤษฎีกา อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายและพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ไม่ได้กำหนดกลไกและเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมการค้านี้ พระราชกฤษฎีกากำหนดเพียงกลไกทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมตราสารอนุพันธ์ทองคำของสถาบันสินเชื่อ ซึ่งดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ VCCI ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายชี้แจงว่า องค์กรและวิสาหกิจอื่นๆ (เช่น วิสาหกิจการค้าทองคำ สถาบันการเงิน ฯลฯ) สามารถเข้าร่วมกิจกรรมตราสารอนุพันธ์ทองคำได้หรือไม่ ในกรณีนี้ เงื่อนไขและขั้นตอนการอนุญาตเป็นอย่างไร

ในทำนองเดียวกัน VCCI ได้ขอให้ธนาคารกลางชี้แจงเกี่ยวกับกิจกรรมการซื้อขายทองคำในบัญชี เนื่องจากร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไขไม่ได้ระบุชัดเจนว่าองค์กรและวิสาหกิจใดสามารถให้บริการนี้ได้ นักลงทุนรายใดสามารถเข้าร่วมได้บ้าง เงื่อนไข ขั้นตอน และกระบวนการเป็นอย่างไร กฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกรรม การจับคู่คำสั่งซื้อ และการชำระเงินมีการดำเนินการอย่างไร  

อัตราแลกเปลี่ยนยังคงถูกกดดันเป็นสองเท่า

ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ยังคงคงอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานไว้เท่าเดิม และความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับภาษีซึ่งกันและกันยังคงเป็นความท้าทายสำหรับอัตราแลกเปลี่ยน ส่งผลให้มีการเพิ่มขึ้นอย่างมากตั้งแต่ต้นไตรมาสที่สองของปี 2568

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ไว้ ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ได้ตัดสินใจคงอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงไว้ในการประชุมเดือนมิถุนายนเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แถลงการณ์หลังการประชุมระบุว่าตลาดแรงงานยังคงแข็งแกร่งและอัตราการว่างงานยังคงอยู่ในระดับต่ำ อัตราเงินเฟ้อได้ชะลอตัวลงในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา แต่ประธานเฟด เจอโรม พาวเวลล์ ย้ำว่านี่เป็นเพียงภาพสะท้อนจากอดีต พร้อมเตือนว่าอัตราเงินเฟ้อจะพุ่งขึ้นแตะระดับ 3% ภายในสิ้นปีนี้

ตามข้อมูลจุดกราฟของเฟด สมาชิกคณะกรรมการกำหนดนโยบายการเงิน (FOMC) ยังคงคาดการณ์ว่าอัตราดอกเบี้ยจะปรับลดรวม 0.5 จุดเปอร์เซ็นต์ในปี 2568 แต่ส่วนใหญ่เชื่อว่าอัตราดอกเบี้ยนโยบายจะลดลงเพียง 0.5 จุดเปอร์เซ็นต์ภายในปี 2570 นอกจากนี้ นักลงทุนยังคาดการณ์ว่าเฟดจะมีโอกาสเกิดภาวะขายเกิน (oversold) ในการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอีก 25 จุดพื้นฐานในการประชุมเดือนกันยายน

แม้ว่าประธานเฟดจะไม่ได้กล่าวถึงความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและอิหร่านในแถลงการณ์นโยบายของเขา แต่เขากล่าวว่าเขากำลังติดตามสถานการณ์อยู่ การพุ่งขึ้นของราคาพลังงานที่เกิดจากความขัดแย้งมักเป็นเพียงชั่วคราวและไม่ส่งผลกระทบต่อเงินเฟ้อในระยะยาว แต่เฟดอาจพร้อมที่จะตอบสนองต่อข้อมูลใหม่ ๆ ได้อย่างทันท่วงที

ในทำนองเดียวกัน ธนาคารแห่งประเทศอังกฤษ (BoE) ยังคงอัตราดอกเบี้ยไว้ที่ 4.25% ท่ามกลางภาวะเงินเฟ้อที่สูงในประเทศและความเสี่ยงภายนอกที่เพิ่มมากขึ้นอันเนื่องมาจากความตึงเครียดทางการค้าโลกและความขัดแย้งในตะวันออกกลาง

ก่อนหน้านี้ ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ได้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยเป็นครั้งที่แปดนับตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2567 โดยลดอัตราดอกเบี้ยเงินฝากลงเหลือ 2% อย่างไรก็ตาม ในแถลงการณ์ล่าสุด ลาการ์ด ประธาน ECB ระบุว่า ECB กำลังใกล้ถึงจุดสิ้นสุดของวัฏจักร ซึ่งเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่า ECB อาจหยุดชะงักลงหลังจากการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างต่อเนื่องในช่วงที่ผ่านมา

ขณะเดียวกัน ธนาคารกลางสวิสได้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายลง 25 จุดพื้นฐาน ส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยอยู่ที่ศูนย์เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เริ่มใช้อัตราดอกเบี้ยติดลบในช่วงปลายปี 2565 โดยอ้างถึงภาวะเงินเฟ้อที่ลดลงและแนวโน้มเศรษฐกิจโลกที่ซบเซา ราคาผู้บริโภคของสวิสลดลงเป็นครั้งแรกในรอบสี่ปี ซึ่งได้รับผลกระทบจากราคาการท่องเที่ยวและราคาน้ำมันที่ลดลง GDP ของสวิสเติบโตอย่างรวดเร็วในไตรมาสแรกของปี 2568 ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาก่อนกำหนดก่อนที่จะมีการบังคับใช้ภาษีศุลกากรใหม่ แต่คาดว่าจะชะลอตัวลงในไตรมาสต่อๆ ไป

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ยังคงตอบโต้อย่างรุนแรงหลังจากที่เฟดตัดสินใจคงอัตราดอกเบี้ยไว้ โดยได้เปิดฉากโจมตีประธานเฟดอย่างรุนแรงหลายครั้งผ่านทางโซเชียลเน็ตเวิร์ก Truth Social เรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยทันที และกล่าวหาประธานเฟด พาวเวลล์ว่าสร้างความเสียหายให้กับเศรษฐกิจสหรัฐฯ นับแสนล้านดอลลาร์จากการตัดสินใจไม่ลดอัตราดอกเบี้ย

ขณะเดียวกัน ความเสี่ยงจากอัตราดอกเบี้ยสหรัฐฯ ที่สูงและผลการเจรจาด้านภาษีศุลกากรที่ยังไม่แน่นอนก็สร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนในประเทศกำลังพัฒนาเช่นกัน อัตราการซื้อเงินดองเวียดนามต่อดอลลาร์สหรัฐของธนาคารพาณิชย์ ณ สิ้นสัปดาห์ที่แล้ว อยู่ที่ 26,000 ดองเวียดนามต่อดอลลาร์สหรัฐ

ที่เวียดคอมแบงก์ อัตราแลกเปลี่ยนดอลลาร์สหรัฐฯ อยู่ที่ 25,922 ดองต่อดอลลาร์สหรัฐฯ (ซื้อผ่านการโอน) และ 26,282 ดองต่อดอลลาร์สหรัฐฯ (ขาย) อัตราแลกเปลี่ยนอยู่ที่ระดับสูงสุดในสัปดาห์ก่อนหน้า นับตั้งแต่ต้นไตรมาสที่สอง อัตราแลกเปลี่ยนที่เวียดคอมแบงก์เพิ่มขึ้น 2.1% ส่งผลให้อัตราแลกเปลี่ยนรวมเพิ่มขึ้น 2.86% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2567 อัตราแลกเปลี่ยนกลางก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน

นักวิเคราะห์จาก MBS คาดว่าค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ จะยังคงแข็งแกร่งต่อไปในปีนี้ เนื่องจากมาตรการกีดกันทางการค้าในระดับสูงและอัตราดอกเบี้ยที่สูงในสหรัฐฯ โดยคาดว่าเฟดจะลดอัตราดอกเบี้ยเพียง 2 ครั้งเท่านั้น

ในขณะเดียวกัน หากอัตราภาษีที่เกี่ยวข้องยังคงอยู่ในระดับสูง จะเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับกิจกรรมการส่งออกและการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศของเวียดนาม อุปทานเงินตราต่างประเทศจะตึงตัวและสร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนมากขึ้น หากทั้งสองฝ่ายเจรจาลดอัตราภาษีได้สำเร็จ จะช่วยรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ย และเสริมสร้างกิจกรรมสำคัญของเศรษฐกิจ เช่น การส่งออกและการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

เนื้อหาของการเจรจาที่กำลังจะเกิดขึ้นยังคงไม่แน่นอน ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อปัจจัยมหภาคต่างๆ รวมถึงอัตราแลกเปลี่ยน เหลือเวลาอีกไม่ถึง 20 วันก่อนสิ้นสุดระยะเวลาระงับภาษีศุลกากร 90 วันของสหรัฐฯ จึงมีการพูดคุยกันถึงการขยายระยะเวลาการเจรจาภาษีศุลกากรออกไปเกินกำหนดเส้นตายวันที่ 8 กรกฎาคม

กลุ่มผู้เชี่ยวชาญเศรษฐกิจของโกลด์แมน แซคส์ คาดการณ์ว่า สหรัฐฯ จะขยายระยะเวลาการเจรจาภาษีศุลกากรกับประเทศต่างๆ แทนที่จะยึดตามกำหนดเวลาเดิม ก่อนหน้านี้ สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้กล่าวถึงความเป็นไปได้ที่จะขยายระยะเวลาการเจรจาการค้าและขยายระยะเวลาการเจรจากับประเทศที่แสดงเจตนารมณ์ที่ดี

ท่ามกลางแรงกดดันจากภายนอกที่เพิ่มขึ้น ธนาคารกลางเวียดนามยังคงดำเนินมาตรการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น ในเดือนพฤษภาคม ธนาคารกลางเวียดนามยังคงรักษายอดการถอนเงินสุทธิไว้ได้มากกว่า 21,400 พันล้านดอง นักวิเคราะห์จาก FiinRatings ระบุว่า การปรับอัตราแลกเปลี่ยนกลางแบบยืดหยุ่นช่วยให้ตลาดมีอิสระในการกำกับดูแลตนเองมากขึ้น

มติ 68: ธนาคารพาณิชย์ช่วยเศรษฐกิจภาคเอกชน “เติบโต”

ทุนสินเชื่อถือเป็น “หลอดเลือด” ของเศรษฐกิจโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อวิสาหกิจ ซึ่งธนาคารพาณิชย์มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการจัดหา ควบคุม และรับรองการหมุนเวียนและการดำเนินงานที่ราบรื่นของระบบหลอดเลือดนี้

เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชน "เติบโต" อย่างแท้จริงและส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะ "พลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจชาติ" มติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน รวมถึงมติและคำสั่งที่เกี่ยวข้อง ได้ให้มุมมอง เป้าหมาย แผนงาน ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่เสนอคือการกระจายแหล่งเงินทุน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน...

ในการแบ่งปันการสัมมนาเรื่อง "การส่งเสริมบทบาทของธนาคารพาณิชย์ในการปฏิบัติตามมติ 68" ซึ่งจัดโดยพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล เมื่อเช้าวันที่ 27 มิถุนายน นายเหงียน ฟิ ลาน ผู้อำนวยการฝ่ายพยากรณ์ สถิติ - การรักษาเสถียรภาพทางการเงินและการเงิน (ธนาคารแห่งรัฐ, SBV) ยืนยันว่ามติ 68 ได้สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนสามารถเข้าถึงเงินทุนได้ โดยพื้นฐานแล้วเป็นการกระจายแหล่งเงินทุน ไม่เพียงแต่เงินทุนจากภาคธนาคารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแหล่งเงินทุนอื่นๆ ด้วย

ทันทีหลังจากมีการประกาศมติที่ 68 ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐได้ออกแผนปฏิบัติการหมายเลข 2415 และ 2416 เพื่อนำมติที่ 68 ไปปฏิบัติ ตลอดจนกำหนดมติที่ 138 และ 139 ของนายกรัฐมนตรี

แผนปฏิบัติการนี้ได้กำหนดแผนปฏิบัติการทั้งหมดโดยเฉพาะไปยังหน่วยงานต่างๆ ภายใต้ธนาคารแห่งรัฐ ตลอดจนธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินต่างๆ เพื่อนำโซลูชันไปใช้ร่วมกับภาคธุรกิจ กำหนดมติที่ 68 และแนวทางของนายกรัฐมนตรีให้ประชาชน ภาคธุรกิจ ธนาคาร ทราบถึงวิธีการสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับภาคเอกชนในการเข้าถึงเงินทุน และร่วมกับภาคเอกชนในการพัฒนา

ณ วันที่ 18 มิถุนายน 2568 ยอดคงค้างสินเชื่อรวมของระบบมีจำนวนถึง 16.73 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 7.14% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2567 เพิ่มขึ้น 18.71% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567 (ในช่วงเดียวกันของปี 2567 ยอดคงค้างสินเชื่อเพิ่มขึ้น +3.87% เมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม 2566)

สถิติจากธนาคารแห่งรัฐเวียดนามแสดงให้เห็นว่ามีสถาบันสินเชื่อมากถึง 100 แห่งที่มีหนี้ค้างชำระกับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน ในจำนวนนี้ มีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมประมาณ 209,000 แห่งที่มีหนี้ค้างชำระกับสถาบันสินเชื่อ โดยเฉพาะธนาคารพาณิชย์ ซึ่งยืนยันว่ากระแสเงินทุนไหลเข้าไปยังทุกภาคส่วนขององค์กรและทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ

“ตัวเลขนี้ไม่เพียงสะท้อนถึงการพัฒนาที่แข็งแกร่งของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความพยายามและความมุ่งมั่นของอุตสาหกรรมการธนาคารสำหรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนอีกด้วย” นายลานกล่าว

จากมุมมองของผู้แทนธนาคารพาณิชย์ คุณเหงียน บ๋าว ถั่น วัน รองผู้อำนวยการใหญ่ธนาคารพาณิชย์ร่วมทุนเพื่ออุตสาหกรรมและการค้าเวียดนาม (VietinBank) กล่าวว่า เมื่อได้รับมติที่ 68 ธนาคาร VietinBank ยินดีต้อนรับนโยบายนี้ด้วยความกระตือรือร้นและความคาดหวังอย่างสูง “นี่ไม่เพียงแต่เป็นทางออกชั่วคราวเท่านั้น แต่ยังเป็นนโยบายที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาวเพื่อส่งเสริมการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” คุณวันกล่าว

คุณแวน กล่าวว่า แนวทางสนับสนุนที่เสนอไว้ในมติมีส่วนช่วยส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจไปในทิศทางที่ดีขึ้น ส่งผลให้ความต้องการสินเชื่อเพิ่มขึ้นอย่าง "มั่นคง" เมื่อวิสาหกิจมีความมั่นคง มีฐานะทางการเงินที่ดี และดำเนินงานได้อย่างมั่นคง สถาบันสินเชื่อก็จะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดหาเงินทุนมากขึ้น ทั้งในด้านความปลอดภัยและประสิทธิภาพ

VietinBank ได้พัฒนาแพ็คเกจสินเชื่อเฉพาะสำหรับธุรกิจเอกชนและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ด้วยอัตราดอกเบี้ยพิเศษเริ่มต้นที่ 5% ต่อปี ซึ่งต่ำกว่าอัตราดอกเบี้ยเงินฝากประจำ 12 เดือนโดยเฉลี่ย (ปัจจุบันอยู่ที่ 5.2-5.3%) แพ็คเกจสินเชื่อได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับแต่ละอุตสาหกรรมและวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพสูงสุด

นอกจากการสนับสนุนโซลูชันทางการเงินแล้ว VietinBank ยังให้บริการโซลูชันที่ไม่ใช่ทางการเงินและการสนับสนุนการให้คำปรึกษาสำหรับธุรกิจต่างๆ อีกด้วย คุณ Van กล่าวว่า ธุรกิจขนาดเล็กคือกลุ่มลูกค้าที่ประสบปัญหาในการเข้าถึงบริการธนาคาร และไม่คุ้นเคยกับกฎระเบียบด้านภาษี บัญชี หรือความโปร่งใสทางการเงิน VietinBank ได้ให้การสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กเหล่านี้ในการพัฒนาศักยภาพทางการเงินและปรับปรุงรายงานทางการเงิน เพื่อเพิ่มโอกาสในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่มีคุณภาพและสิทธิพิเศษ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญในการสัมมนาเพิ่มทรัพยากรสำหรับภาคเศรษฐกิจเอกชนรวมถึงทรัพยากรเงินทุนจะต้องไม่แพร่กระจายอย่างเท่าเทียมกันและกว้างขวาง แต่ต้องมีการมุ่งเน้นประเด็นสำคัญและการเลือก

ดร. Dau Anh Tuan รองเลขาธิการสหพันธ์การพาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่าเมืองหลวงมี จำกัด ดังนั้นจึงต้องนำไปสู่กิจกรรมที่สร้างความได้เปรียบในการแข่งขันมากที่สุดและผลกระทบที่ดีที่สุดต่อสังคม

“ ฉันคิดว่าเงินทุนควรถูกปิดกั้นและส่งเสริมให้มีการสนับสนุนให้ไหลเข้าสู่ภาคการผลิตซึ่งมีการสร้างสินค้าและบริการเฉพาะซึ่งงานถูกสร้างขึ้นสำหรับคนงานจำนวนมากที่ปัญหาประกันสังคมจำนวนมากได้รับการแก้ไขดังนั้นอุตสาหกรรมที่เรามีจุดแข็งเช่นการเกษตรไม่เพียง แต่เป็นธุรกิจ

นาย Tuan ระบุว่าองค์กรขนาดเล็กและขนาดย่อมยังคงมีปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนเครดิตโดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรขนาดเล็กและขนาดเล็ก - ภาคที่คิดเป็น 97 - 98% ของจำนวนองค์กรทั้งหมดในเวียดนาม “ องค์กรกลุ่มนี้แทบจะไม่สามารถเข้าถึงระบบธนาคารที่เป็นทางการได้พวกเขามักจะต้องยืมจากแหล่งข้อมูลที่ไม่เป็นทางการเช่นญาติเพื่อนและแม้กระทั่งจากเครดิตสีดำซึ่งมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมายทั้งทางการเงินและทางกฎหมาย” นาย Tuan กล่าวสถานการณ์

การอ้างถึงเครื่องมือสนับสนุนเช่นกองทุนสนับสนุนองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางกองทุนค้ำประกันเครดิต ฯลฯ นาย Tuan ประเมินว่ามติ 68 ได้เสนอโซลูชั่นหลายอย่างเพื่อดำเนินการสนับสนุนและกองทุนรับประกันเครดิตในลักษณะที่มีประสิทธิภาพและมุ่งเน้นการตลาดมากขึ้น นาย Tuan แนะนำว่าแทนที่จะดำเนินการเป็นสถาบันการปกครองเหมือนก่อนหน้านี้เงินทุนควรได้รับการจัดระเบียบในลักษณะที่ยืดหยุ่นมากขึ้นพร้อมที่จะยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมเพื่อสนับสนุนวิชาและเป้าหมายที่เหมาะสม

อย่างไรก็ตามนอกเหนือจากการสนับสนุนธุรกิจแล้วนายเหงียนพีลันยังสังเกตเห็นปัญหาของการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพ

ในมติ 138 และ 139 นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ธนาคารของรัฐและกระทรวงและสาขาความรับผิดชอบนอกเหนือจากการสร้างการเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบกิจกรรมการตรวจสอบในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการให้กู้ยืมเพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่เหมาะสม นายกรัฐมนตรียังมอบหมายกระทรวงและสาขารวมถึงธนาคารของรัฐเพื่อดำเนินการเนื้อหานี้

“ นี่เป็นหนึ่งในโซลูชั่นที่ทำให้ทั้งสองช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงทุนและสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยสำหรับธุรกิจด้วยตนเอง” นายแลนยืนยัน

ที่มา: https://baodautu.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-dam-bao-kien-nghi-bo-giay-phep-nhap-khau-vang-d316215.html