(TN&MT) – เมื่อเช้าวันที่ 22 ตุลาคม ในการประชุมใหญ่สามัญประจำปีในห้องประชุม เกี่ยวกับเนื้อหาบางส่วนที่มีความเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา
รัฐมนตรีว่า การกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน ย้ำว่ายาเป็นสินค้าสำคัญสำหรับประชาชน ว่าการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนยาอย่างทั่วถึงเป็นปัญหาที่หลายประเทศเผชิญร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เดา ฮง หลาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยต่างๆ โดยรวม...
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างหลักประกันให้มีการจัดหายาเข้าสู่ตลาด พัฒนาอุตสาหกรรมยาภายในประเทศ แก้ไขปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการประมูล จัดระเบียบการดำเนินการตั้งแต่การออกใบอนุญาตจำหน่าย การจัดซื้อจัดจ้าง บทบาทหน้าที่และความรับผิดชอบของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น สถานพยาบาล ฯลฯ
ในส่วนของอีคอมเมิร์ซ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน กล่าวว่า ในทางปฏิบัติยังคงมีช่องว่างทางกฎหมาย โดยเฉพาะสินค้าบางประเภท เช่น ยา ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงอนุญาตให้ซื้อขายยาและส่วนประกอบทางเภสัชกรรมได้เฉพาะผ่านช่องทางอีคอมเมิร์ซ แอปพลิเคชันขายผ่านอีคอมเมิร์ซ และเว็บไซต์ขายผ่านอีคอมเมิร์ซที่มีฟังก์ชันสั่งซื้อออนไลน์เท่านั้น เพื่อระบุตัวตนของนิติบุคคลที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับเงื่อนไขการค้ายา บุคคลที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการค้า การรักษาความปลอดภัยของข้อมูลผู้ซื้อ การตรวจสอบย้อนกลับ การจัดการคุณภาพ การจัดการราคายา การให้คำปรึกษา คำแนะนำการใช้ยา กระบวนการจัดส่งและขนส่งยา และความรับผิดชอบของผู้ประกอบธุรกิจอีคอมเมิร์ซ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์กล่าวว่าเงื่อนไขนี้ต้องเป็นไปตามพื้นฐานทางกฎหมายของธุรกิจประเภทหนึ่ง
โดยเน้นย้ำว่านี่เป็นประเภทธุรกิจ ธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจอีคอมเมิร์ซยังคงเป็นธุรกิจที่ดำเนินการอยู่จริง มีใบอนุญาตที่เป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกิจยาอย่างครบถ้วน ไม่เปิดกว้างสำหรับยาทุกประเภท รวมถึงยาที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียน ปัจจุบัน กฎระเบียบมีผลบังคับใช้เฉพาะกับธุรกิจที่มีใบอนุญาตอยู่แล้วเท่านั้น ประเภทธุรกิจสามารถขยายไปยังประเภทอื่นได้ แต่สามารถบริหารจัดการและจัดการการละเมิดได้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน กล่าวถึงข้อเสนอให้กำหนดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมยาว่า เนื้อหานี้เกี่ยวข้องกับเทคนิคการออกกฎหมาย เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับกฎหมายเศรษฐกิจอื่นๆ หากร่างกฎหมายฉบับนี้มีนโยบายทั้งหมด ย่อมมีนโยบายจำนวนมาก “ดังนั้น ในระหว่างกระบวนการนี้ ประเด็นใดๆ ที่จำเป็นต้องมีรายละเอียดและเฉพาะเจาะจงจะถูกกำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะทาง ในร่างกฎหมายฉบับนี้ เราไม่สามารถระบุระดับได้ แต่เราจะอ้างอิงเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและสอดคล้องของระบบกฎหมายของเวียดนาม” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน กล่าวอย่างชัดเจน...
ในส่วนของเนื้อหาเกี่ยวกับธุรกิจเครือร้านยา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ยืนยันว่า นี่ไม่ใช่เนื้อหาใหม่ เนื้อหาดังกล่าวได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายยา พ.ศ. 2559 และในทางปฏิบัติ หลายบริษัทก็ได้ดำเนินการธุรกิจเครือร้านยาแล้ว
อย่างไรก็ตาม จากการประเมินการดำเนินงานตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 จนถึงปัจจุบัน และสรุปปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและสร้างความมั่นใจในความรับผิดชอบของธุรกิจเครือข่ายร้านขายยา คุณภาพยา และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบขององค์กรเครือข่ายร้านขายยา ความรับผิดชอบของร้านขายยาในเครือข่ายร้านขายยา รวมถึงข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับร้านขายยาที่รับผิดชอบกิจกรรมการจัดหาทั้งหมด นั่นคือ การจัดการที่ต้นตอ ไม่ใช่ปลายเหตุ ดังนั้น ธุรกิจที่ดำเนินกิจการเครือข่ายร้านขายยาจะต้องตรวจสอบ แก้ไข และรับประกันคุณภาพการบริการให้กับประชาชนตามสภาพและศักยภาพของธุรกิจ
เกี่ยวกับเนื้อหาการอนุญาต การลงทะเบียนเพื่อการจำหน่าย และการต่ออายุยา การยอมรับแนวทางทั่วไป และบนพื้นฐานของข้อบกพร่องของกฎหมายเภสัชกรรมปี 2559 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่าร่างกฎหมายได้กำหนดเงื่อนไขสำหรับการอ้างอิง การรับรอง และการลดขั้นตอนการบริหารในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติไว้อย่างชัดเจน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Hong Lan กล่าวว่านี่เป็นกฎหมายที่มีความสำคัญมาก หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบได้รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่และได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงมาก โดยหวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติให้ผ่านในสมัยประชุมนี้เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้ากันได้
จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจยา
นาย Tran Khanh Thu ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thai Binh ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายที่เสนอในสมัยประชุมครั้งที่ 8 นั้น ได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบแล้ว โดยหน่วยงานที่ร่างกฎหมายได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษา รับฟังความคิดเห็นต่างๆ รวบรวม และอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 7 สมัยประชุมครั้งที่ 15 และการประชุมสมาชิกรัฐสภาประจำเต็มเวลา
ผู้แทน Tran Khanh Thu ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของสถานประกอบการเภสัชกรรมที่ลงทุนโดยต่างชาติ (FIE) โดยกล่าวว่า มาตรา 32 วรรค 1 แห่งกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ระบุว่ากิจกรรม “การค้ารักษาสภาพยาและส่วนประกอบยา” เป็นกิจกรรมทางธุรกิจเภสัชกรรมอิสระ สถานประกอบการที่ให้บริการรักษาสภาพยาและส่วนประกอบยาก็ถูกระบุไว้ในมาตรา 32 วรรค 2 ว่าเป็นสถานประกอบการเภสัชกรรมอิสระจากสถานประกอบการขายส่งหรือขายปลีกยาและส่วนประกอบยา ดังนั้น เมื่อมาตรา 53 ก วรรค 4 ระบุว่าสถานประกอบการเภสัชกรรมที่ลงทุนโดยต่างชาติไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมรักษาสภาพยาและส่วนประกอบยาโดยไม่ระบุอย่างชัดเจนว่ากิจกรรมเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการขาย ถือเป็นการตัดสิทธิ์ทางธุรกิจของสถานประกอบการ FIE สำหรับกิจกรรมทางธุรกิจอิสระที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจัดจำหน่ายยาตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายโดยไม่ได้ตั้งใจ
ผู้แทนจังหวัดไทบิ่ญเน้นย้ำว่า ตามข้อตกลงการค้าเสรีต่างๆ เช่น WTO, CPTPP, EVFTA ฯลฯ เวียดนามไม่ได้ให้คำมั่นที่จะเปิดเสรีการจัดจำหน่ายยา แต่ไม่ได้สงวนสิทธิ์ในการเข้าสู่ตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติในภาคโลจิสติกส์ ตามพันธสัญญาใน WTO เวียดนามได้ยกเลิกข้อจำกัดอัตราส่วนการลงทุนของนักลงทุนต่างชาติในภาคโลจิสติกส์หลังจากเข้าร่วมมา 7 ปี กล่าวคือ ตั้งแต่ปี 2557 เวียดนามไม่ได้จำกัดการลงทุนจากต่างชาติในภาคนี้อีกต่อไป
หาก FIE ได้รับสิทธิมากขึ้น จะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของวิสาหกิจในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจที่มุ่งเน้นการลงทุนด้านการก่อสร้างและการให้บริการคลังสินค้าและโลจิสติกส์ในการจัดจำหน่ายยาและส่วนประกอบทางเภสัชกรรมในอดีต นอกจากนี้ ประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคและทั่วโลกที่มีอุตสาหกรรมยาที่พัฒนาแล้ว เช่น อินเดีย เกาหลีใต้ และสิงคโปร์ ได้ดำเนินนโยบายเปิดประตูสู่การจัดจำหน่ายยาและโลจิสติกส์ ซึ่งนโยบายเหล่านี้ส่งผลดีต่อการระดมและดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศเพื่อพัฒนาศักยภาพของวิสาหกิจในประเทศ
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-luat-duoc-quy-dinh-chat-che-ve-dieu-kien-kinh-doai-thuoc-tren-moi-truong-thuong-mai-dien-tu-381975.html
การแสดงความคิดเห็น (0)