หวั่นตลาดแตกหากเงื่อนไขนำเข้า-ส่งออกก๊าซผ่อนปรน

กฎเกณฑ์การหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดยสมาคมก๊าซเวียดนามเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่แทนที่พระราชกฤษฎีกา 87/2018 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการซื้อขายก๊าซ ปัจจุบันตลาดเวียดนามมีการซื้อขายผลิตภัณฑ์ก๊าซ ได้แก่ LPG (ก๊าซปิโตรเลียมเหลว) LNG (ก๊าซธรรมชาติเหลว) KTA (ก๊าซหลายองค์ประกอบ) CNG (ก๊าซธรรมชาติอัด) ตามความเห็นของผู้แทนจำนวนมากที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ ร่างพระราชกฤษฎีกาที่แทนที่พระราชกฤษฎีกา 87 ว่าด้วยการซื้อขายก๊าซมีบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมบางประการและจำเป็นต้องแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและความไม่สมดุลในแหล่งที่มาของอุปทาน

นายทราน มินห์ โลน รองประธานสมาคมก๊าซเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันตลาดมีผลิตภัณฑ์ก๊าซที่มาจากการแยกก๊าซอย่างผิดกฎหมายถึง 30% การเก็งกำไรและการกักตุนทำให้เกิดความวุ่นวายในตลาด ส่งผลให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันทางธุรกิจ และยังส่งผลกระทบต่อผลผลิตของบริษัทต่างๆ ถึง 30-40% "สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าปัญหาของการบริหารจัดการของรัฐในการควบคุมและซื้อขายก๊าซในตลาดยังคงมีช่องโหว่มากมาย ทำให้โรงงานแยกก๊าซอย่างผิดกฎหมายยังคงดำเนินการอย่างแพร่หลาย การค้าก๊าซมีข้อบกพร่องหลายประการ ทำให้สถานการณ์การแยกก๊าซอย่างผิดกฎหมายและปลอมแพร่หลายมากขึ้นเรื่อยๆ และควบคุมได้ยาก" นายโลนเน้นย้ำ

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — หลายฝ่ายมีความเห็นระบุว่า หลักเกณฑ์บางประการในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจการก๊าซไม่เหมาะสมกับบริบทใหม่

ด้านธุรกิจ นายทราน อันห์ โกวา ฝ่ายพัฒนาแหล่งผลิตและตลาด บริษัท ปิโตรเวียดนาม แก๊ส คอร์เปอเรชั่น (PVGAS) กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้ส่งออกและนำเข้าก๊าซว่า บริษัทจะต้องมีท่าเทียบเรือหรือสัญญาเช่าท่าเทียบเรือ มีถังแก๊สหรือสัญญาเช่าถังแก๊ส... หากปฏิบัติตามกฎหมายนี้ ปัจจุบันมีผู้ค้า LPG จำนวนมากที่สามารถเป็นผู้ค้า LPG นำเข้าและส่งออกได้ เนื่องจากไม่จำเป็นต้องเป็นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น ท่าเทียบเรือ โกดัง ระบบจำหน่าย สถานีเติมน้ำมัน ถังบรรจุ LPG นอกจากนี้ การเช่าโกดัง LPG พร้อมท่าเทียบเรือในปัจจุบันก็ค่อนข้างง่าย

ควรมีการออกกฎเกณฑ์ควบคุมการซื้อขายถังแก๊สที่ไม่ทราบแหล่งที่มา...

นายโคอาและผู้ประกอบการบางส่วนที่เข้าร่วมเวิร์กช็อปแจ้งว่า ปัจจุบันมีผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกประมาณ 47 ราย และจะมีผู้ประกอบการในภาคก๊าซเพิ่มมากขึ้นอีกมาก ซึ่งจะทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่สมดุลในการจัดหาสินค้าในตลาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม สำหรับการซื้อขายก๊าซนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้กำหนดความจุของถังเก็บ ดังนั้นการเป็นผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LNG รายใหญ่จะง่ายขึ้น เนื่องจากสามารถเช่าถังเก็บขนาดเล็กที่มีความจุประมาณ 40 - ^{50 ลูกบาศก์เมตร} ได้

“ด้วยเหตุนี้ ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LNG จึงไม่สามารถแสดงบทบาทของซัพพลายเออร์หลักได้” นายคัวตั้งข้อสงสัยและเสนอว่า ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LPG นอกจากจะมีถังแล้ว จะต้องเข้าไปทำธุรกิจขายถังที่มีตราสินค้าของตนเองโดยตรงและมีระบบการจัดจำหน่ายด้วย

นางสาวเหงียน ถิ เหงียน ดุง ผู้อำนวยการ PV GAS LPG ภาคใต้ เสนอให้เพิ่มข้อบังคับว่า “ห้ามซื้อหรือขายถัง LPG ที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ไม่เป็นไปตามสัญญาที่ลงนามกับผู้ค้าถัง LPG” “ห้ามรวบรวม ขนส่ง ครอบครอง ซื้อหรือขายถัง LPG ของผู้ค้าโดยไม่มีสัญญากับตัวแทน ห้ามซื้อหรือขายถัง LPG ที่หมุนเวียนอยู่ในตลาดที่เป็นของผู้ค้าถัง LPG”

นางสาวดุง กล่าวว่า สาเหตุที่ต้องเปลี่ยนแปลงดังกล่าวก็เพราะว่า การเก็บถังแก๊สเปล่าที่ตัวแทนจำหน่ายมีข้อบกพร่องหลายประการ ตัวแทนจำหน่ายแก๊สหลายรายถูกปรับเงินหลังจากเก็บ “ถังแก๊สเบ็ดเตล็ด” จากลูกค้าที่ทิ้งไว้ในร้าน ซึ่งเป็นถังแก๊สจากผู้ค้าที่ไม่มีสัญญากับตัวแทนจำหน่าย และตัวแทนจำหน่ายก็พยายามติดต่อผู้ค้าเหล่านี้เพื่อขอคืนถังแก๊ส แต่ระหว่างที่ติดต่อขอคืนถังแก๊ส พวกเขาก็ถูกปรับเงิน

คุณดุง เสนอว่า การกระทำผิดในธุรกิจก๊าซ ต้องมีการควบคุมที่ชัดเจนในเรื่องระดับการลงโทษ เช่น หากร้านค้ามีถังบรรจุน้อยกว่า 10 ถัง จะถูกลงโทษอย่างไร หากร้านค้ามีถังบรรจุ 11-20 ถัง จะถูกลงโทษอย่างไร การลงโทษถังบรรจุ 1 ถังไม่เท่ากับ 40-50 ถัง การกระทำเช่นนี้จะทำให้ตัวแทนจำหน่ายประสบปัญหาในการโปรโมตให้ลูกค้าใช้ถังบรรจุแก๊สจากผู้ค้าที่มีสัญญา และเมื่อตัวแทนจำหน่ายไม่มีสัญญา พวกเขาจะรับถังบรรจุแก๊สจากผู้ค้าที่ไม่มีสัญญา

ลิงค์ที่มา