ยึดความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจเป็น “มาตรวัด” ความสำเร็จของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ผู้เชี่ยวชาญ Vu Vinh Phu กล่าวว่าความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงานของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ที่มีประสิทธิผลที่สุด

ความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของผู้บัญชาการอุตสาหกรรมและการค้า

- ท่านครับ เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 40/2025/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 เพื่อควบคุมหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แม้ว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะไม่ใช่กระทรวงที่ดำเนินการควบรวมกิจการในระยะนี้ แต่ตั้งแต่ปลายปี 2567 รัฐมนตรีเหงียน ฮอง เดียน ได้แสดงความมุ่งมั่นในการปรับปรุงกลไกการทำงานอย่างเข้มแข็ง โดยตั้งเป้าที่จะลดจำนวนเจ้าหน้าที่ลง 15-20%... ท่านประเมินความมุ่งมั่นนี้ของหัวหน้าภาคอุตสาหกรรมและการค้าอย่างไร

นักเศรษฐศาสตร์ หวู วินห์ ฟู

ผู้เชี่ยวชาญ Vu Vinh Phu: ทันทีหลังจากที่รัฐบาลออกกฤษฎีกาหมายเลข 40/2025/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 กำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้โอนย้ายงานของผู้นำกระทรวงใหม่ตามรูปแบบองค์กรใหม่

โครงสร้างภารกิจของกระทรวงมีการเปลี่ยนแปลงหลายประการ เช่น มีการจัดตั้งกรมบริหารและพัฒนาตลาดภายในประเทศขึ้น โดยยึดตามหน้าที่ ภารกิจ และกลไกของกรมบริหารตลาดกลางและกรมตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้โอนย้ายสถานะเดิมของกรมบริหารตลาดจังหวัด ซึ่งอยู่ภายใต้กรมบริหารตลาดกลาง ไปให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง เพื่อจัดตั้งกรมย่อยบริหารตลาด ขึ้นภายใต้กรมอุตสาหกรรมและการค้า ก่อนวันที่ 1 มิถุนายน

นอกจากนี้ กรมตลาดยุโรปและอเมริกาและเอเชียและแอฟริกาทั้งสองกรมยังถูกรวมเข้าเป็นกรมพัฒนาตลาดต่างประเทศอีกด้วย โดยมีการรับกลุ่มบริษัทและบริษัททั่วไปจำนวนหนึ่งภายใต้กระทรวง...

ก่อนหน้านี้ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดการประชุมสรุปมติที่ 18/NQ-TW โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮอง เดียน ได้แสดงความมุ่งมั่นในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ผมคิดว่าการตัดสินใจครั้งนี้น่ายกย่อง

เหตุผลก็คือ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นกระทรวงขนาดใหญ่ รับผิดชอบทั้งภาคการผลิตและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ภารกิจของกระทรวงจึงกว้างขวางและครอบคลุม ดังนั้น ความมุ่งมั่นของรัฐมนตรีจึงเป็นปัจจัยสำคัญอย่างยิ่งยวดที่จะทำให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย นอกจากนี้ การคัดกรองและคัดเลือกบุคลากร คนงาน และลูกจ้าง เพื่อให้ได้บุคลากรที่มีคุณภาพ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 40/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 เพื่อควบคุมหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (ภาพ: Can Dung)

เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานด้านการตลาด

- ตามโครงสร้างองค์กรใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ลดหน่วยงานหลักลง 6 หน่วยงาน จาก 28 หน่วยงาน เหลือ 22 หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการ จัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศ ได้จัดตั้งขึ้นใหม่จากกรมการจัดการตลาดทั่วไป และกรมการตลาดภายในประเทศ ในฐานะผู้ที่สนใจพัฒนาตลาดภายในประเทศ คุณประเมินนวัตกรรมนี้อย่างไร

ผู้เชี่ยวชาญ หวู วินห์ ฟู: ตลาดภายในประเทศเป็นภาคส่วนที่สำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศ และเป็นหนึ่งในสามปัจจัยที่ส่งผลต่อการเติบโตของ GDP ดังนั้น บทบาทของกรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ดังนั้น รูปแบบใหม่นี้จึงมีทั้งข้อดีและข้อเสีย เช่น ประเด็นเดิมคือ กรมบริหารตลาดได้รับมอบหมายให้ดูแลหน่วยงานท้องถิ่น ขณะที่ประเด็นใหม่คือ กรมบริหารตลาดทั่วไปถูกรวมเข้ากับกรมตลาดภายในประเทศ

เรื่องนี้สมเหตุสมผล เพราะประเด็นการบริหารจัดการภาครัฐไม่สามารถแยกออกจากการควบคุมและตรวจสอบตลาดได้ การผลิต การจัดจำหน่าย และการหมุนเวียนต้องเชื่อมโยงกับการบริหารจัดการและควบคุมตลาด เพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อความปลอดภัยของอาหาร การฉ้อโกงทางการค้า สินค้าลอกเลียนแบบ ฯลฯ หน้าที่ของการบริหารจัดการตลาดและตลาดภายในประเทศมีความทับซ้อนกัน และในความเห็นของผม การควบรวมกิจการครั้งนี้ประสบความสำเร็จ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ

จากการสังเกตของผม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานบริหารจัดการตลาดได้ค้นพบกรณีศึกษาที่สำคัญและมีขนาดใหญ่จำนวนมาก ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อความสำเร็จโดยรวมของภาคอุตสาหกรรมและการค้า อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การลักลอบขนสินค้าและการฉ้อโกงทางการค้ากำลังมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ แม้ว่าหน่วยงานบริหารจัดการตลาดจะยังมีจำนวนน้อย แต่ก็หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะมีบางครั้งที่หน่วยงานเหล่านี้ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ในบางพื้นที่

ในบริบทนี้ การโอนย้ายแผนกบริหารตลาดไปยังระดับท้องถิ่นก็เป็นทางออกที่เหมาะสมเช่นกัน ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพให้ดียิ่งขึ้น เพราะไม่มีใครเข้าใจพื้นที่ได้ดีไปกว่าคนในพื้นที่ กิจกรรมการบริหารตลาดจึงไม่สามารถแยกออกจากพื้นที่และท้องถิ่นได้

ผมหวังว่าในอนาคตอันใกล้นี้ แบบจำลองของกรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศจะช่วยให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสามารถปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพ และให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดภายในประเทศ ขณะเดียวกันก็จะส่งเสริมความรับผิดชอบของท้องถิ่นในการประสานงานการจัดการสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และการฉ้อโกงทางการค้า เนื่องจากท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญที่สุดในการควบคุมสถานการณ์และติดตามตรวจสอบ

การส่งเสริมบทบาทของธุรกิจ

- ในส่วนของตลาดต่างประเทศนั้น การรวมตลาดต่างประเทศทั้ง 2 ตลาดเข้าด้วยกัน จะส่งผลต่อกิจกรรมการค้าต่างประเทศอย่างไรบ้างครับ?

ผู้เชี่ยวชาญ หวู วินห์ ฟู: การนำเข้าและส่งออกเป็นจุดเด่นของเศรษฐกิจ และสินค้าเวียดนามเป็นที่รู้จักและได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นในหลายตลาด อย่างไรก็ตาม กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกกำลังมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากสินค้าต้องเผชิญกับอุปสรรคทางเทคนิคมากมาย นอกจากนี้ ยิ่งสินค้าเวียดนามถูกส่งออกไปยังตลาดต่างๆ มากเท่าไหร่ ก็ยิ่งมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับอุปสรรคทางการค้าจากประเทศอื่นๆ มากขึ้นเท่านั้น ดังนั้น ผมคิดว่าการรวมหน่วยงานทั้งสองนี้เข้าด้วยกันจึงเป็นสิ่งที่ถูกต้อง ซึ่งจะช่วยให้เกิดความสอดคล้องและต่อเนื่องในกิจกรรมการบริหารจัดการตลาดต่างประเทศ

นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผมรู้สึกซาบซึ้งในกิจกรรมของสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศเป็นอย่างยิ่ง สำนักงานการค้าหลายแห่งได้ให้ข้อมูลแก่ธุรกิจต่างๆ อย่างรวดเร็วทันต่อความผันผวนของตลาดต่างประเทศ ซึ่งเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อธุรกิจในการหาตลาดและหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่ไม่จำเป็น ซึ่งถือเป็นสิ่งที่ต้องส่งเสริมในอนาคต

กรมการตลาดต่างประเทศยังต้องประสานงานกับกรมป้องกันการค้าให้ดียิ่งขึ้น เพื่อผสมผสานการพัฒนาตลาดเข้ากับการเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการค้าสำหรับธุรกิจ

ผมคิดว่าปัจจุบันผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามยังคงมุ่งเน้นการแปรรูป มูลค่าเพิ่มยังไม่สูงนัก และยังมีศูนย์กลางการค้าของเวียดนามในต่างประเทศสำหรับผู้ประกอบการส่งออกภายใต้แบรนด์ของตนเองไม่มากนัก หวังว่าในอนาคต ด้วยรูปแบบใหม่นี้ จะมีมาตรการบริหารจัดการจากภาครัฐมากมายในตลาดต่างประเทศ ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมการค้าต่างประเทศของเวียดนาม

ตลาดมากขึ้น ความโปร่งใสมากขึ้น

- ด้วยรูปแบบองค์กรใหม่ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คาดหวังอะไร?

ผู้เชี่ยวชาญ Vu Vinh Phu: ด้วยเครื่องมือใหม่นี้ ฉันคิดว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจำเป็นต้องแก้ไขจุดอ่อนต่างๆ ที่เกิดขึ้นในช่วงก่อนหน้านี้ต่อไป เพื่อยกระดับกิจกรรมต่างๆ ไปสู่หน้าใหม่ โดยมีจิตวิญญาณแห่งการพัฒนาตลาดมากขึ้น โดยยังคงความโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการผลิต พลังงาน สินค้าจำเป็น กิจการต่างประเทศ ฯลฯ

นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นปัจจัยด้านมนุษย์ มุ่งเน้นการบริหารจัดการบุคลากรเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลในภาคอุตสาหกรรมและการค้าให้ดียิ่งขึ้น

ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อบริษัทและบริษัททั่วไปกลับมาสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พวกเขาต้องดำเนินการอย่างโปร่งใสทั้งในด้านการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ เพื่อให้ประชาชนสามารถตรวจสอบและไว้วางใจการดำเนินงานของกระทรวงได้ ข้าพเจ้าเชื่อว่าความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่มีประสิทธิภาพสูงสุด

ขอบคุณ!

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ลงนามและออกมติเลขที่ 541/QD-BCT ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ว่าด้วยการมอบหมายงานภายใต้การนำของกระทรวง พร้อมกันนี้ มติที่กำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานต่างๆ ภายใต้กระทรวง (ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 40/2568/ND-CP ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ก็ได้ลงนามและออกในวันเดียวกันด้วย

ที่มา: https://congthuong.vn/lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-lam-thuoc-do-thanh-cong-cua-bo-cong-thuong-376320.html