รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2567 โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการประมูล 22/2566/QH15 เกี่ยวกับการคัดเลือกผู้รับเหมา ซึ่งประเมินว่าจะช่วยขจัดอุปสรรคและความยากลำบากหลายประการในประเด็นการจัดซื้อยา โดยเฉพาะเวชภัณฑ์และอุปกรณ์ทางการ แพทย์
ในการให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชน นพ. Pham Thanh Viet รองผู้อำนวยการโรงพยาบาล Cho Ray พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ได้รวบรวมเอกสารทางกฎหมายต่างๆ ที่มีมาก่อนหน้านี้ และได้แก้ไขและคลี่คลายปัญหาในการเสนอราคาสำหรับสถานพยาบาลที่เคยประสบมาเนื่องจากไม่มีเอกสารแนะนำทันที
ตามที่ ดร. Pham Thanh Viet กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ยังคงเป็นไปตามคำสั่งของมติที่ 30 ลงวันที่ 4 มีนาคม 2566 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามียาและอุปกรณ์ทางการแพทย์เพียงพอ และขยายขอบเขตให้กว้างขวางยิ่งขึ้น
ดังนั้นระบบจัดซื้อจึงเปิดกว้างมาก โดยระบบเดิมกำหนดให้มีการเสนอราคา 3 ใบเสนอราคา แต่ตอนนี้ให้เสนอราคาเพียง 1 ใบเสนอราคาเท่านั้น ก่อนหน้านี้ต้องเสนอราคาต่ำสุด แต่ตอนนี้ให้เสนอราคาสูงสุดด้วย...
“ปัจจุบันโรงพยาบาลกำลังเร่งจัดซื้อยา วัสดุสิ้นเปลือง และอุปกรณ์ทางการแพทย์ให้เร็วที่สุด แต่กระบวนการจัดซื้อต้องใช้เวลาหลายเดือน” นพ.เวียด กล่าว
การตรวจที่โรงพยาบาลโชเรย์
ซื้อเฉพาะสารเคมีและวัสดุ ไม่ต้องเช่าเครื่องจักร
เกี่ยวกับรูปแบบการคัดเลือกผู้รับจ้างในการจัดหาสารเคมีและอุปกรณ์ทางการแพทย์ ตามที่ ดร.เวียด กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 อนุญาตให้สถานพยาบาลตรวจและรักษาสามารถเลือกผู้รับจ้างในการจัดหาสารเคมี วัสดุทดสอบ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ในวิธีใดวิธีหนึ่งที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติการเสนอราคา 22/2023/QH15 ให้เหมาะสมกับการดำเนินงานของหน่วยงาน
ขั้นแรก เลือกผู้รับเหมาเพื่อดำเนินการตามแพ็คเกจการจัดหาสารเคมีและวัสดุทดสอบ โดยผู้รับเหมาที่ชนะการประมูลจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อใช้สารเคมีและวัสดุทดสอบเหล่านั้นตามความต้องการของนักลงทุน ผู้รับเหมาไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์ แต่เพียงโอนสิทธิ์ในการใช้อุปกรณ์ทางการแพทย์ให้กับสถานพยาบาล
ประการที่สอง การคัดเลือกผู้รับเหมาโดยพิจารณาจากจำนวนบริการทางเทคนิคมีการกำหนดไว้โดยเฉพาะในมาตรา 93 แห่งพระราชกฤษฎีกา 24 ผู้รับเหมาจะจัดหาสารเคมี วัสดุทดสอบ อุปกรณ์ทางการแพทย์ ชิ้นส่วนอะไหล่ อุปกรณ์เสริม และบริการที่เกี่ยวข้องให้แก่ผู้ลงทุนเพื่อใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามจำนวนบริการทางเทคนิคที่ผู้ลงทุนและผู้เชิญร้องขอในเอกสารประกวดราคาและเอกสารคำขอ ไม่จัดหาบุคลากรเพื่อใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์
ผู้รับเหมาจะโอนสิทธิ์การใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ให้แก่ผู้ลงทุนเท่านั้น ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ ราคารวมและราคาเสนอซื้อจะพิจารณาจากจำนวนบริการทางเทคนิคที่คาดว่าจะได้รับ ระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน 5 ปี
ช้อปปิ้งออนไลน์ด้วยมูลค่าจำกัด
สำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อจัดหาสารเคมีและวัสดุทดสอบสำหรับใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่มีอยู่ กฎหมายการประมูลฉบับใหม่และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ได้เพิ่มรูปแบบการคัดเลือกผู้รับเหมาใหม่สองรูปแบบที่กฎหมายการประมูลฉบับเดิมไม่มี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประมูลออนไลน์และการซื้อของออนไลน์
การขจัดความยากลำบากในการเสนอราคาจัดซื้อยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ให้กับโรงพยาบาล ช่วยแก้ไขปัญหาอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่ชำรุดเสียหายจนไม่สามารถซ่อมแซมได้
ในส่วนการประมูลออนไลน์ ตามบทบัญญัติของมาตรา 101 แห่งพระราชกฤษฎีกา 24 ว่าด้วยการประมูลออนไลน์แบบย่อ ผู้ลงทุนและผู้ประมูลจะต้องระบุแหล่งที่มา รหัส ยี่ห้อ ผู้ผลิต ข้อมูลจำเพาะทางเทคนิคของสินค้า เวลาส่งมอบ การรับประกัน และเนื้อหาที่จำเป็นอื่นๆ (ถ้ามี) สำหรับแพ็คเกจการประมูลเพื่อจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและการให้บริการที่ไม่ใช่การให้คำปรึกษาที่มีมูลค่าไม่เกิน 300 ล้านดองสำหรับการประมาณการจัดซื้อจัดจ้าง
สำหรับสินค้าและบริการแบบแพ็คเกจประมูลราคาตามประมาณการจัดซื้อจัดจ้างที่มีราคาแพ็คเกจประมูลไม่เกิน 100 ล้านดอง สามารถใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบออนไลน์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกา 24 ว่าด้วยระบบเครือข่ายประมูลแห่งชาติได้
แต่ตามที่ดร.เวียดกล่าว การประมูลยังขึ้นอยู่กับปัจจัยเชิงวัตถุอื่นๆ มากมาย เช่น ไม่มีใครเข้าร่วมในแพ็คเกจการประมูล สินค้าชำรุดหลังจากการระบาด...
คุณหมอเวียดยังให้ความเห็นว่ากระบวนการประมูลในปัจจุบันยังคงค่อนข้างยากลำบาก ยกตัวอย่างเช่น เมื่อมีการเปิดตัวอุปกรณ์ใหม่ อุปกรณ์ดังกล่าวจะมีฟีเจอร์ที่โดดเด่น และจะมีเพียงบริษัทเดียวเท่านั้นที่จะมีอุปกรณ์ดังกล่าว และบริษัทอื่นๆ จะมาในภายหลัง อย่างไรก็ตาม การสร้างเทคโนโลยีสำหรับอุปกรณ์ใหม่นี้จะจำกัดบริษัทอื่นๆ ทำให้หน่วยงานต่างๆ ลังเล
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)