จะเพิ่มอัตราการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นของอุตสาหกรรมได้อย่างไร?

การเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมสะท้อนให้เห็นจากอัตราการแปลผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในประเทศที่ต่ำ

อัตราการแปลไม่สูง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เวียดนามระบุว่า ปัญหาของอุตสาหกรรมเวียดนามอยู่ที่ความแข็งแกร่งภายในที่อ่อนแอและการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่พึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากเกินไป ยกตัวอย่างเช่น การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 70% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมส่งออกหลักๆ เช่น ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และรองเท้า แม้ว่าจำนวนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจะมีเพียงประมาณ 20% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด แต่คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 80% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด วิสาหกิจเหล่านี้ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ปลายน้ำเพื่อใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีและต้นทุนปัจจัยการผลิต เช่น แรงงานราคาถูก และข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมและแรงงานที่ไม่สูงเกินไปของเวียดนาม

การเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมสะท้อนให้เห็นจากอัตราการแปลผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในประเทศที่ต่ำ

ผู้นำกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ชี้สถานการณ์ปัจจุบันว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงและการปรับโครงสร้างการผลิตภาคอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มาจากวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่ใช่วิสาหกิจในประเทศ ข้อได้เปรียบในการแข่งขันจากการเชื่อมโยงภาค เศรษฐกิจ กับท้องถิ่นเพื่อสร้างห่วงโซ่การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

วิสาหกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งยังไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าได้ ทั้งในด้านราคา คุณภาพ และระยะเวลาในการจัดส่ง สินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุนที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงส่วนใหญ่ยังคงมาจากวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการประกอบภายในประเทศ เวียดนามยังคงนำเข้าส่วนประกอบและอะไหล่ที่มีมูลค่าสูง กรมอุตสาหกรรมระบุ

นางสาว Truong Thi Chi Binh เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Cong Thuong ว่า ต้องยอมรับว่าการเชื่อมโยงระหว่างนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศยังคงคลุมเครือ ผลกระทบจากเทคโนโลยีและผลผลิตแรงงานจากหุ้นส่วนต่างประเทศสู่วิสาหกิจในประเทศยังคงมีจำกัดมาก

นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมยังสะท้อนให้เห็นจากอัตราการนำเข้าภายในประเทศที่ต่ำของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสนับสนุน ดังนั้น การปรับปรุงอัตราการนำเข้าภายในประเทศจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ให้มากขึ้น

เช่น อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็น อุตสาหกรรม อุตสาหกรรมหลักมีบทบาทสำคัญในการส่งออก แต่ในความเป็นจริง กลุ่มอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ และส่วนประกอบในเวียดนามยังคงพึ่งพาผู้ประกอบการ FDI เป็นหลัก ความจริงพื้นฐานคืออัตราการนำเข้าภายในประเทศของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ยังคงต่ำ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ในตลาดเวียดนามนำเข้าหรือประกอบภายในประเทศทั้งหมดโดยใช้ส่วนประกอบจากต่างประเทศ แม้ว่าผู้ประกอบการอุตสาหกรรมสนับสนุนในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์จะมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรม แต่พวกเขาสามารถผลิตได้เพียงผลิตภัณฑ์พื้นฐานที่มีเนื้อหาทางเทคโนโลยีต่ำเท่านั้น

หรืออุตสาหกรรมยานยนต์เป็นอุตสาหกรรมที่รวมเอาอุตสาหกรรมย่อยหลาย ๆ ประเภทเข้าด้วยกัน เช่น อุตสาหกรรมกลศาสตร์แม่นยำ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมวัสดุศาสตร์ ซึ่งต้องใช้เทคโนโลยีระดับสูง... แต่ผู้ประกอบการในประเทศส่วนใหญ่ไม่สามารถตอบสนองได้

จากข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อัตราการผลิตรถยนต์ส่วนบุคคลไม่เกิน 9 ที่นั่งภายในประเทศยังอยู่ในระดับต่ำ โดยมีเป้าหมายที่ 30-40% ในปี 2563, 40-45% ในปี 2568 และ 50-55% ในปี 2573 แต่ตัวเลขจริงในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 7-10% โดยเฉลี่ยเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้มาก และเมื่อเทียบกับประเทศในภูมิภาค เช่น ไทย อินโดนีเซีย และมาเลเซีย

ธุรกิจจะต้องมุ่งมั่นที่จะยืนยันจุดแข็งของตน

คุณเจื่อง ถิ ชี บิ่ง กล่าวว่า เวียดนามเป็นประเทศที่ “มาช้า” ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาให้ทันสมัย รัฐบาล เวียดนามได้ปูพรมแดงและดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) มาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่ต้องลงทุนในเวียดนามยังคงค่อนข้างระมัดระวัง ดังนั้น จำเป็นต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดเพียงพอสำหรับวิสาหกิจ FDI ในการดำเนินการตามอัตราภาษีท้องถิ่น ร่วมทุนกับวิสาหกิจในประเทศเพื่อผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์เสริม กำหนดหลักเกณฑ์และมาตรการจูงใจ รวมถึงมาตรการลงโทษสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีเกี่ยวกับอัตราภาษีท้องถิ่น รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องมุ่งมั่นและแน่วแน่ในการ “กดดัน” วิสาหกิจ FDI ให้มุ่งมั่นในการลงทุนในประเทศ ขณะเดียวกัน ควรมุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนภายในประเทศเพื่อรักษากระแสเงินทุนจาก FDI

ตอนนี้, กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดระบบสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรมให้เชื่อมโยงกับบริษัทข้ามชาติ เพื่อแสวงหาโอกาสเข้าร่วมห่วงโซ่อุปทานให้กับวิสาหกิจเหล่านี้ในประเทศเวียดนามและต่างประเทศ ดำเนินนโยบายให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอุตสาหกรรมสนับสนุน

พร้อมกันนี้ ให้ปรับใช้การก่อสร้างศูนย์เทคนิค (ตามแบบจำลองอ้างอิงของประเทศเกาหลี ญี่ปุ่น และไทย) เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรมโดยทั่วไป สนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม โดยเฉพาะวิศวกรรมเครื่องกล เพื่อปรับปรุงศักยภาพด้านเทคนิคและการบริหารจัดการ ตอบสนองความต้องการของบริษัทข้ามชาติ วิสาหกิจ FDI และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

อุตสาหกรรมหลักที่คาดว่าจะได้รับการระบุ ได้แก่ อุตสาหกรรมสนับสนุนด้านสิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตและประกอบยานยนต์ วิศวกรรมเครื่องกล เทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมวัสดุ โลหะวิทยา อุตสาหกรรมเครื่องกล อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมอาหาร ชีววิทยา เป็นต้น

คุณเจือง ถิ ชี บิญ ได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาวสำหรับทุกภาคอุตสาหกรรม โดยปัจจัยสำคัญที่สุดคือการสนับสนุนและจูงใจให้ภาคธุรกิจลงทุน การลงทุนในโครงการเครื่องจักรกลต้องใช้เงินทุนจำนวนมากแต่ได้กำไรน้อย จึงเป็นการยากที่จะดึงดูดนักลงทุน รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริมให้โครงการผลิตเครื่องจักรกลใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่และได้มาตรฐานสากล

ดังนั้น เพื่อสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศอย่างต่อเนื่อง นอกเหนือจากความพยายามในการปรับปรุงกำลังการผลิตของแต่ละวิสาหกิจแล้ว ระบบนโยบายและกลไกการสนับสนุนอุตสาหกรรมจำเป็นต้องได้รับการทำให้สมบูรณ์และดำเนินการอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผมเชื่อว่าด้วยเหตุนี้ อุตสาหกรรมสนับสนุนจึงจะสามารถเอาชนะอุปสรรค ความท้าทาย และพัฒนาอย่างยั่งยืนได้

แหล่งที่มา