เช้าวันที่ 7 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ซักถามรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย Hau A Lenh ต่อไป ก่อนหน้านี้ ในการซักถามรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย Hau A Lenh ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vu Thi Luu Mai (คณะผู้แทนฮานอย) ได้ระบุว่า รายงานของรัฐบาลฉบับที่ 100 ระบุว่าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยได้ระบุเหตุผลหลายประการสำหรับความล่าช้าในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา สังคม และเศรษฐกิจของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เนื่องจากสภาพอากาศ โควิด-19 และความผันผวนระหว่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Vu Thi Luu Mai ได้ขอความชี้แจงถึงสาเหตุและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ที่ปล่อยให้สถานการณ์นี้เกิดขึ้น
ในการตอบคำถาม รัฐมนตรี Hau A Lenh กล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์ได้รายงานต่อ รัฐบาล และรับผิดชอบต่อปัญหาการดำเนินการที่ล่าช้าภายใต้ความรับผิดชอบของคณะกรรมการชาติพันธุ์ในช่วงปี 2564-2565 ต่อรัฐบาล
ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ ถิ ลู ไม กำลังโต้วาที
ตามที่รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh กล่าว ในเดือนมิถุนายน 2021 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการตัดสินใจลงทุน หลังจากนั้น นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ จัดทำเอกสารแนะนำ ในขณะนี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ สามารถดำเนินการตามเอกสารได้ และภายในสิ้นปี 2022 การดำเนินการดังกล่าวก็เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว
“กระบวนการดำเนินการล่าช้าเนื่องจากหลายสาเหตุ รวมถึงเหตุผลส่วนตัว เรารับผิดชอบต่อหน้ารัฐบาล ฉันยังจำได้ว่าในการประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อเดือนตุลาคม 2022 รัฐบาลรับผิดชอบต่อหน้ารัฐสภา หลังจากนั้น รัฐบาลได้สั่งการให้แก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและดำเนินการจนเสร็จสิ้นในที่สุด” รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh กล่าว
รัฐมนตรีเฮา อา เลนห์ กล่าวว่า ในเอกสารที่ดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาตินั้น คณะกรรมการชาติพันธุ์มีหน้าที่รับผิดชอบเพียง 2 ฉบับเท่านั้น ในขณะที่เอกสารอีก 9 ฉบับนั้นเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาต่างๆ
ในระยะเวลาข้างหน้านี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์สัญญาว่าจะทำหน้าที่ตรวจสอบ เร่งรัด และแก้ไขปัญหาให้กับท้องถิ่นในกระบวนการปฏิบัติตามเอกสารให้ดียิ่งขึ้น
รัฐมนตรี ประธานกรรมการชาติพันธุ์หัวอาเล็น ตอบคำถาม
รัฐมนตรีเฮา อา เลห์ ตอบสนองต่อข้อกังวลของสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุน โดยกล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์ได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อแนะนำให้รัฐบาลส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และรัฐสภาได้จัดสรรเงินทุนเพียงพอตามเจตนารมณ์ของมติที่ 120 ซึ่งได้แก่ เงินทุนกลาง 104,000 พันล้านดองสำหรับช่วงเวลาตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2568 ซึ่งรวมถึงเงินทุนสำหรับการลงทุน 50,000 พันล้านดอง และเงินทุนสำหรับบริการสาธารณะ 54,000 พันล้านดอง นอกจากนี้ ในโครงสร้างเงินทุนที่จัดสรรสำหรับโครงการนี้ ยังมีแหล่งเงินทุนอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง รวมถึงเงินทุนสินเชื่อ 19,700 พันล้านดอง และเงินทุนคู่สัญญาในท้องถิ่น 10% ประมาณกว่า 10,000 พันล้านดอง
มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้รัฐบาลระดมแหล่งงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐและแหล่งทุนข้างต้นประมาณ 2,027 พันล้านดองจากแหล่ง ODA และสนับสนุนการระดมแหล่งทุนทางสังคมอื่นๆ ตามที่รัฐมนตรี Hau A Lenh กล่าวไว้ ในปี 2021 และ 2022 เนื่องจาก COVID-19 ธุรกิจต่างๆ ดำเนินกิจการได้ยาก ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องหยิบยกประเด็นการระดมในช่วงเวลานี้
ขณะถกเถียงกันถึงคำตอบของรัฐมนตรีต่อไป ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh ผู้แทนรัฐสภา Vu Thi Luu Mai ได้เน้นย้ำว่า “ในเรื่องการจัดสรรเงินทุน รัฐมนตรีได้ระบุอย่างชัดเจนว่าทั้งหมดนั้นมอบให้ท้องถิ่นเป็นผู้รับมอบ ซึ่งไม่ถูกต้องในแง่ของความรับผิดชอบ”
เนื่องจากตามมติที่ 120 ของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหวู่ ถิ ลู ไม ได้มอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้จัดสรรเงินทุน และให้คณะกรรมการชาติพันธุ์เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการสังเคราะห์ ตรวจสอบ และกำกับดูแล แต่จนถึงขณะนี้ รัฐมนตรีได้แจ้งต่อรัฐสภาว่าเรื่องนี้ได้มอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งนั่นเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น นายหวู่ ถิ ลู ไม เห็นว่าเรื่องนี้ไม่เหมาะสม
ในส่วนของโครงสร้างทุน มติที่ 120 ระบุอย่างชัดเจนว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินการ รัฐบาลมีหน้าที่ในการเร่งรัดให้เพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุน ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าวว่าภารกิจในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุนนั้นชัดเจนมาก แต่เมื่ออ่านรายงานฉบับที่ 100 ของรัฐบาล พบว่าการจัดสรรงบประมาณสำหรับการจัดสัมมนาและให้คำปรึกษาไม่สมเหตุสมผล ผู้แทนเชื่อว่าแม้ว่าทรัพยากรจะมีจำกัด แต่ประชาชนยังคงประสบปัญหาและความต้องการเร่งด่วนมากมาย การลงทุนของเราในการจัดสัมมนาและให้คำปรึกษานั้นไม่สมเหตุสมผล
ในการเข้าร่วมการอภิปรายในการประชุมเมื่อเช้านี้ (๗ มิ.ย.) โดยติดตามคำตอบของรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh ต่อความเห็นของผู้แทน Vu Thi Luu Mai ผู้แทน Lam Van Doan (คณะผู้แทน Lam Dong) กล่าวว่า รายงานของรัฐบาลได้ระบุปัญหาข้อขัดแย้งระหว่างเอกสารทางกฎหมายอย่างชัดเจน
ผู้แทน Lam Van Doan (คณะผู้แทน Lam Dong) ถกเถียงกัน
ตามที่ผู้แทน Lam Van Doan กล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์เป็นหน่วยงานกำกับดูแล แต่การออกเอกสารภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการชาติพันธุ์เท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาต่างๆ มากมายอีกด้วย ข้อเสนอในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27 ยังระบุด้วยว่ามีข้อขัดแย้งในข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายการลงทุนสาธารณะไม่ได้กำหนดให้ใช้เงินทุนการลงทุนสาธารณะเพื่อสนับสนุนครัวเรือนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาโดยตรงหรือบางส่วน ดังนั้น ท้องถิ่นจึงไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะดำเนินกิจกรรมเพื่อสนับสนุนที่อยู่อาศัย ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย และที่ดินสำหรับการผลิตภายใต้โครงการที่ 1 ของโปรแกรมนี้ และไม่สามารถเบิกจ่ายเงินได้ในปี 2565 และ 2566
เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของโครงการนี้ รัฐบาลได้ออกกลไกพิเศษอื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และกำลังเตรียมนำเสนอเพื่อประกาศใช้ รวมทั้งต้องขออนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจด้วย
นอกจากนี้ การใช้กฎหมายงบประมาณยังแตกต่างกันด้วย โดยโครงการลดความยากจนจะใช้เงินทุนอาชีพสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยแบบเดียวกัน ในขณะที่โครงการช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาสใช้เงินทุนจากการลงทุนของรัฐ ผู้แทนกล่าวว่าการใช้กฎหมายมีสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผลหลายประการ
ผู้แทน Lam Van Doan กล่าวว่า “นอกจากนี้ ในช่วงถาม-ตอบเมื่อวานตอนบ่าย รัฐมนตรียังได้แจ้งด้วยว่า รัฐบาลกำลังเร่งแก้ไขเอกสารที่อยู่ในอำนาจของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาในการกำหนดเขตพื้นที่ตำบลและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)