เศรษฐกิจเวียดนามผ่านมุมมองระหว่างประเทศ: ไฮไลท์จากนโยบายการบริหารจัดการ

ADB คาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อในเวียดนามจะคงที่ที่ 4.0% ในปี 2567 และ 2568 ซึ่งถือเป็น “ผลอันแสนหวาน” จากการบริหารนโยบายการเงินอันชาญฉลาดของ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

โกดังตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือ Tan Vu (ภาพ: Tuan Anh/VNA)

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 เศรษฐกิจเวียดนามเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากหลายปัจจัย เช่น อุปสงค์โลกที่อ่อนแอ ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่ยืดเยื้อ การที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) เลื่อนการปรับลดอัตราดอกเบี้ย ฯลฯ ล้วนสร้างความเสี่ยงต่อตลาดและอัตราแลกเปลี่ยน

ในด้าน เศรษฐกิจภายในประเทศ เศรษฐกิจ ก็กำลังเผชิญแรงกดดันจากการบริโภคที่ซบเซา และความสามารถในการดูดซับกระแสเงินทุนดอกเบี้ยต่ำยังไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ ในบริบทที่ยากลำบากเช่นนี้ เศรษฐกิจยังคงเติบโตอย่างน่าประทับใจด้วยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ที่ 6.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน อันเป็นผลมาจากนโยบายเชิงรุก ยืดหยุ่น และถูกต้อง

เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับปัจจัยขับเคลื่อนเศรษฐกิจในช่วงที่ผ่านมา รวมถึง "จุดเริ่มต้น" ของเศรษฐกิจในอนาคตอันใกล้นี้ ผู้สื่อข่าว VNA ได้พูดคุยกับนาย Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ประจำประเทศเวียดนาม และนาย Nguyen Ba Hung หัวหน้าฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของ ADB ประจำเวียดนาม

ขับเคลื่อนด้วยการค้าและการลงทุน

นาย Shantanu Chakraborty ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า ในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2567 เศรษฐกิจเวียดนามสร้างความประทับใจด้วยอัตราการเติบโตของ GDP ที่ 6.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

ปัจจัยหลักมาจากการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของภาคการค้า โดยการส่งออกเพิ่มขึ้น 14.5% และการนำเข้าเพิ่มขึ้น 17% เมื่อเทียบกับปีก่อน อย่างไรก็ตาม การบริโภคภายในประเทศยังไม่ฟื้นตัวอย่างแท้จริง

นอกเหนือจากการเติบโตของภาคการค้าแล้ว ผู้อำนวยการ ADB ประจำประเทศยังกล่าวอีกว่า ตัวเลขการผลิตและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังนำมาซึ่งสัญญาณที่ดีมากมายอีกด้วย

การตัดเย็บที่โรงงานแปรรูปสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มส่งออกของบริษัท ดอนนี่การ์เมนท์ จำกัด ตำบลหวิงห์ลอค อา อำเภอบิ่ญจันห์ นครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/วีเอ็นเอ)

ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (PMI) ของเวียดนามในเดือนมิถุนายน 2567 อยู่ที่ 54.7 ซึ่งบ่งชี้ถึงแนวโน้มเชิงบวกของกิจกรรมการผลิตภายในประเทศ ขณะเดียวกัน รายงานของ ADB ยังแสดงให้เห็นว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งในทุนจดทะเบียนและทุนที่ดำเนินการแล้วในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 อยู่ในเกณฑ์ดีมาก

เมื่อมองไปข้างหน้าในปี 2567 นายเหงียน บา หุ่ง หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ADB กล่าวว่าช่วงครึ่งปีหลังของปีนี้จะยากลำบากกว่าช่วงครึ่งปีแรก เนื่องมาจากตัวชี้วัดการเติบโตในช่วงครึ่งปีแรกของปีนี้ได้รับประโยชน์จากจุดเริ่มต้นที่ต่ำในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2566

อย่างไรก็ตาม ADB ยังคงมองในแง่ดีอย่างระมัดระวัง โดยมีการคาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจะสูงถึง 6% ในปี 2567 และ 6.2% ในปี 2568

นาย Shantanu Chakraborty กล่าวว่า นี่เป็นอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างดีท่ามกลางสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์โลกปัจจุบัน ควบคู่ไปกับความท้าทายทั้งภายในและภายนอกต่อเศรษฐกิจ

ตามที่ผู้อำนวยการ ADB ประจำประเทศกล่าว ปัจจัยต่างๆ เช่น การฟื้นตัวของการค้าที่ยั่งยืนในภาคการผลิตที่เน้นการส่งออก การไหลเข้าของเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเชิงบวก และการโอนเงิน จะช่วยให้เศรษฐกิจของเวียดนามรักษาโมเมนตัมการเติบโตในปี 2567

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของ ADB ยืนยันว่าการเติบโตจะได้รับการกระตุ้นอย่างมากจากการลงทุนของภาครัฐ ปัจจัยต่างๆ เช่น การกลับมาของภาคบริการ การผลิตทางการเกษตรที่มั่นคง และการฟื้นตัวของการบริโภคภายในประเทศ

นโยบายการบริหารจัดการที่ชาญฉลาด

ADB ประเมินว่าอัตราเงินเฟ้อในเวียดนามจะยังคงอยู่ระดับ 4.0% ในปี 2567 และ 2568 แม้จะมีแรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

นาย Shantanu Chakraborty กล่าวว่านี่คือ “ผลไม้อันแสนหวาน” จากการเคลื่อนไหวการบริหารนโยบายการเงินอันชาญฉลาดของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

ตามที่เขากล่าว ธนาคารแห่งรัฐได้ทำหน้าที่ได้ดีมากในการรักษานโยบายการเงินที่รอบคอบในช่วงเวลาที่ท้าทายในการสร้างสมดุลระหว่างความต้องการการเติบโตและแรงกดดันเงินเฟ้อ

การแปรรูปกุ้งเพื่อส่งออกที่บริษัทพัฒนาเศรษฐกิจชายฝั่ง COFIDEC เขตบิ่ญจันห์ นครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/วีเอ็นเอ)

นั่นคือเหตุผลที่เวียดนามมีอัตราเงินเฟ้อลดลงในปีที่แล้ว แต่ GDP ยังคงเติบโต 5.05% ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราการเติบโตที่สูงที่สุดในภูมิภาค ความสำเร็จนี้เกิดขึ้นได้จากการที่ธนาคารกลางเวียดนามได้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างทันท่วงที รวมแล้วสามครั้งในปี 2563 เพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ธนาคารกลางแทบไม่มีช่องทางที่จะผ่อนคลายนโยบายการเงินเพิ่มเติม เนื่องจากอัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงได้ลดลงมาอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้น คุณจักรบอร์ตีจึงเชื่อว่าเวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่นโยบายการคลัง โดยใช้การลงทุนเพื่อกระตุ้นอุปสงค์และการเติบโตของสินเชื่อ

ตามที่เขากล่าวไว้ นโยบายการเงินและการคลังจำเป็นต้องประสานงานกัน เพื่อให้ผลประโยชน์จากการผ่อนคลายนโยบายการเงินถูกแปลงเป็น "ตัวเร่งปฏิกิริยา" เชิงบวกในพื้นที่การคลัง สะท้อนให้เห็นในการดูดซับสินเชื่อและการลงทุนที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ในส่วนของนโยบายการค้า หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์เหงียน บา หุ่ง กล่าวว่า ปัจจัยประการหนึ่งที่ช่วยให้เวียดนามดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้มากกว่าประเทศอื่นๆ ก็คือ ระบบข้อตกลงการค้าเสรีที่อนุญาตให้ธุรกิจที่ตั้งอยู่ในเวียดนามเข้าถึงตลาดทั่วโลกได้มากขึ้น จึงรองรับรูปแบบการลงทุนและการส่งออก

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายในปัจจุบันคือการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในประเทศของเวียดนามกับห่วงโซ่การผลิตเพื่อการส่งออก (ห่วงโซ่การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ) ยังคงอ่อนแอ ดังนั้น นอกเหนือจากมาตรการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แล้ว เวียดนามยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจในประเทศในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจ FDI เพื่อแสวงหาแหล่งเงินทุนและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา

“ฐานปล่อย” แห่งการเติบโต

แม้ว่าคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจจะเติบโตอย่างต่อเนื่องในปีนี้ แต่ตัวแทนจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงภายนอกหลายประการที่อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม ความเสี่ยงประการแรกคืออุปสงค์โลกที่ชะลอตัวลง อันเนื่องมาจากการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่ล่าช้าของประเทศคู่ค้า และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ยังคงดำเนินอยู่ ส่งผลให้การฟื้นตัวของเวียดนามที่ขับเคลื่อนด้วยการส่งออกชะลอตัวลง

ประการที่สอง อัตราการกลับสู่ภาวะปกติของอัตราดอกเบี้ยในสหรัฐฯ และประเทศเศรษฐกิจขั้นสูงอื่นๆ จะยังคงสร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนต่อไป

นายชานทานู จักราบอร์ตี ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: Minh Duc/VNA)

การเติบโตในปี 2567 ยังขึ้นอยู่กับการดำเนินการตามมาตรการทางการคลังและการลงทุนสาธารณะอย่างมีประสิทธิผลของรัฐบาล ผู้อำนวยการ Shantanu Chakraborty กล่าว

เขากล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องผสมผสานมาตรการสนับสนุนการเติบโตในระยะสั้นเพื่อกระตุ้นอุปสงค์ในประเทศกับมาตรการโครงสร้างระยะยาวเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน

การลงทุนของภาครัฐจะเป็น “กุญแจสำคัญ” ประการแรก โดยรัฐบาลเวียดนามมีเป้าหมายที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐมูลค่า 27,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปีงบประมาณปัจจุบัน พร้อมด้วยโครงการเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญหลายโครงการ

การลงทุนภาครัฐไม่เพียงแต่ช่วยกระตุ้นอุปสงค์และการจ้างงานเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อภาคส่วนอื่นๆ ที่พึ่งพาการลงทุน เช่น การก่อสร้าง โลจิสติกส์ และการขนส่ง ซึ่งจะเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้เวียดนามหลุดพ้นจากการพึ่งพานโยบายการเงินมากเกินไป

แรงผลักดันประการที่สองคือการปฏิรูปเพื่อปรับปรุงความสะดวกในการทำธุรกิจและเพื่อให้แน่ใจว่าเวียดนามยังคงรักษาความได้เปรียบในการแข่งขันไว้ได้ เนื่องจากมีประเทศอื่นๆ มากมายในภูมิภาคที่ลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานระดับโลก

พวกเขาได้ดำเนินการลดหย่อนภาษีและเสนอแรงจูงใจต่างๆ เพื่อดึงดูดอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการ ADB ประจำประเทศประเมินว่าสิ่งเหล่านี้เป็นแรงผลักดันหลักสองประการที่ทำให้เวียดนามรักษาแรงผลักดันการพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่รัฐบาลกำหนดไว้ในอนาคตอันใกล้นี้

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-viet-nam-qua-goc-nhin-quoc-te-diem-nhan-tu-chinh-sach-dieu-hanh-post966021.vnp