 |
| เศรษฐกิจเยอรมนีกำลังอยู่ในภาวะถดถอยแล้ว และมีความเสี่ยงมากขึ้น ยิ่งหัวรถจักรยุโรปแยกตัวออกจากจีนมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งต้องพึ่งพาจีนมากขึ้นเท่านั้น (ที่มา: Shutterstock/esfera) |
เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ประเทศเยอรมนีได้รับการยกย่องว่าเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจของยุโรป และสามารถผ่านพ้นวิกฤตต่างๆ ได้อย่างยอดเยี่ยมหลายครั้ง รวมถึง "แบกทีม" และช่วยเหลือเศรษฐกิจที่อ่อนแอของสหภาพยุโรปในช่วงเศรษฐกิจถดถอยอีกด้วย
ดังนั้น เมื่อเศรษฐกิจอันดับหนึ่งของยุโรปและยังเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลก เข้าสู่ภาวะถดถอยอย่างเป็นทางการ โดยมีการเติบโตติดลบติดต่อกันสองไตรมาส (ไตรมาสที่ 4 ปี 2565 และไตรมาสที่ 1 ปี 2566) จึงทำให้ภาคธุรกิจเกิดความวิตกกังวลอย่างมาก
การเคลื่อนไหวกำลังจะเริ่มต้นแล้วใช่ไหม?
การศึกษาวิจัยของสหพันธ์ธุรกิจเยอรมัน (BDI) แสดงให้เห็นว่ามีบริษัทต่างๆ จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ย้ายงานและการผลิตไปยังต่างประเทศ ในขณะที่บริษัทอื่นๆ จำนวนมากกำลังพิจารณาใช้มาตรการเฉพาะเจาะจง เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจของเยอรมนียังคงเพิ่มมากขึ้น
จากบริษัทที่รวมอยู่ในผลการศึกษาของ BDI บริษัทขนาดกลางร้อยละ 16 ได้เริ่มย้ายส่วนงานทางธุรกิจของตนแล้ว และอีกร้อยละ 30 กำลังพิจารณาที่จะทำเช่นนั้น จากผลการศึกษาพบว่า
ซีกฟรีด รัสส์เวิร์ม ประธาน BDI กล่าวว่า เกือบสองในสามของบริษัทที่สัมภาษณ์มองว่าราคาพลังงานและทรัพยากรเป็นหนึ่งในความท้าทายเร่งด่วนที่สุด “ราคาไฟฟ้าสำหรับธุรกิจต้องลดลงอย่างน่าเชื่อถือและยั่งยืนสู่ระดับที่สามารถแข่งขันได้ มิฉะนั้นการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวของธุรกิจจะล้มเหลว” เขากล่าว
ความกังวลที่คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นหลังจากที่สหรัฐฯ ประกาศใช้พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) มูลค่า 5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งให้เงินอุดหนุนจำนวนมากแก่อุตสาหกรรมสีเขียว เพื่อรับมือกับ IRA และราคาพลังงานที่สูงขึ้น เทสลา ยักษ์ใหญ่ด้านรถยนต์ไฟฟ้าได้ยกเลิกแผนการอันทะเยอทะยานบางส่วน ซึ่งรวมถึงการสร้างโรงงานผลิตแบตเตอรี่ขนาดใหญ่ใกล้กรุงเบอร์ลิน และประกาศว่าจะมุ่งเน้นไปที่ตลาดสหรัฐอเมริกา
ความกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจของเยอรมนีและความสามารถในการแข่งขันระดับโลกก็เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ โดยเมื่อเดือนที่แล้วคณะกรรมาธิการยุโรปคาดการณ์ว่าเยอรมนีจะกลายเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตช้าที่สุดในยูโรโซนภายในปี 2566 โดยมีต้นทุนพลังงานที่สูงและราคาคาร์บอนของสหภาพยุโรปที่ถูกอ้างถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเป็นปัจจัยที่ทำให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจอ่อนแอลง
กระชับความร่วมมือกับจีน
แม้จะมีการเรียกร้องให้กระจายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ แต่การพึ่งพาเศรษฐกิจจีนของเยอรมนี โดยเฉพาะการนำเข้าจากจีน ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
การศึกษาวิจัยของสถาบันเศรษฐกิจเยอรมัน (IW) แสดงให้เห็นว่า แม้ว่า รัฐบาล เยอรมันจะเรียกร้องให้ภาคส่วนเศรษฐกิจในประเทศกระจายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างแข็งขันเพื่อลดการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา แต่ผลการวิจัยของ IW กลับแสดงให้เห็นตรงกันข้าม
เยอรมนีนำเข้าสินค้าและผลิตภัณฑ์จากจีนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ และต้องพึ่งพาเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกมากขึ้นด้วย
ในปี พ.ศ. 2565 ในกลุ่มสินค้าที่ผลิตในเยอรมนี ส่วนประกอบและวัตถุดิบที่นำเข้าจากจีนมีสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของปริมาณการนำเข้าทั้งหมด โดยมากกว่า 70% ของกลุ่มบริษัทเยอรมนีทั้งหมดยังคงเพิ่มการนำเข้าจากจีนอย่างต่อเนื่อง
ตัวอย่างเช่น 87% ของการนำเข้าแล็ปท็อปทั้งหมดมายังเยอรมนีในปี 2022 มาจากประเทศในเอเชีย (เพิ่มขึ้นจาก 84% ในปี 2021) โลหะแมกนีเซียม ซึ่งใช้ในหุ่นยนต์และการพิมพ์ 3 มิติ นำเข้าจากจีนเพิ่มขึ้นจาก 59% ในปี 2021 เป็น 81% ในปี 2022 และผลิตภัณฑ์เหล็กบางรายการก็เพิ่มขึ้นจาก 74% เป็น 85% เช่นกัน
ปัญหาที่เจอร์เกน แมทเธส ผู้เชี่ยวชาญผู้เขียนงานวิจัยนี้ชี้ให้เห็นคือ ไม่ใช่ว่าสินค้าทุกชนิดที่จีนมีส่วนแบ่งตลาดสูงจะเป็นสิ่งจำเป็นและยากต่อการทดแทน เช่น ผ้าห่มไฟฟ้าและที่นอนไฟฟ้า (จีนมีส่วนแบ่งตลาด 84%) อันที่จริงแล้ว สินค้าเหล่านี้สามารถเปลี่ยนไปใช้ซัพพลายเออร์รายอื่นได้อย่างสมบูรณ์ภายในระยะเวลาอันสั้น
แน่นอนว่าสำหรับผลิตภัณฑ์อื่นๆ อีกมากมาย เช่น สารเคมีบางชนิดและส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เยอรมนีต้องพึ่งพาวัตถุดิบจากจีน แมกนีเซียมและแร่ธาตุหายากบางชนิดเป็นตัวอย่างหลัก
สมาคมอุตสาหกรรมเยอรมนี (BDI) ได้ชี้ให้เห็นถึงการพึ่งพาวัตถุดิบนี้อย่างหนักหน่วงซ้ำแล้วซ้ำเล่า การวิเคราะห์ของ BDI เมื่อเร็ว ๆ นี้แสดงให้เห็นว่าการนำเข้าวัตถุดิบบางชนิดจากจีน เช่น แร่ธาตุหายาก ซึ่งใช้ในการผลิตแบตเตอรี่ไฟฟ้า คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 90% ของการนำเข้าวัตถุดิบเหล่านี้ทั้งหมดของเยอรมนี
แม้จะไม่ได้หายากอย่างที่คิด แต่การขุดแร่เหล่านี้มีค่าใช้จ่ายสูงและเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก ดังนั้นในระยะสั้น การทดแทนแหล่งผลิตจากจีนด้วยแหล่งผลิตจากต่างประเทศจึงเป็นเรื่องยาก วัตถุดิบสำคัญอื่นๆ อีกมากมายก็ตกอยู่ในสถานการณ์เดียวกัน
ผู้เชี่ยวชาญ Matthes ให้ความเห็นว่าการกระจายแหล่งจัดหาและการขจัดความเสี่ยงจากการพึ่งพาจีนนั้นแทบจะไม่เกิดขึ้นในวงกว้างเลย
ข้อเสียอยู่ที่เบอร์ลินใช่ไหม?
ในทางกลับกัน การพึ่งพาปักกิ่งกำลังเพิ่มขึ้นสำหรับสินค้าและสินค้าหลายประเภท ยิ่งจีน “ครอบงำโลก” ในสินค้าประเภทใดประเภทหนึ่งมากเท่าไหร่ การหาซัพพลายเออร์รายอื่นก็ยิ่งยากขึ้นเท่านั้น
ผลการศึกษาล่าสุดโดยสถาบันคีลเพื่อเศรษฐกิจโลก (IfW) ของเยอรมนีก็แสดงให้เห็นผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น การที่จีนและไต้หวัน (จีน) ครองตลาดโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ ประกอบกับการที่เยอรมนีต้องพึ่งพาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ จึงก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อเศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป
ในด้านการค้าโดยทั่วไป สถานการณ์ก็คล้ายคลึงกัน โดยความสัมพันธ์เริ่มเปลี่ยนไปในทิศทางตรงข้ามกับเยอรมนีมากขึ้น ในปี 2565 จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเยอรมนีเป็นปีที่ 7 ติดต่อกัน
ข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติเยอรมนีระบุว่า สัดส่วนสินค้าที่เยอรมนีนำเข้าจากจีนคิดเป็น 12.8% ของปริมาณการนำเข้าทั้งหมดของเยอรมนี ตัวเลขนี้ถือเป็นตัวเลขที่น่าทึ่งมาก แสดงให้เห็นถึงการพึ่งพาการนำเข้าสินค้าจากจีนอย่างมากของเศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณสินค้าเยอรมันนำเข้าจากจีนเพิ่มขึ้นทุกปี แต่ในภาคการส่งออกกลับตรงกันข้าม ปริมาณสินค้าเยอรมันที่ส่งออกไปยังจีนกลับลดลง
ในปี 2565 จีนจะเป็นเพียงอันดับสี่ในตลาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดของเยอรมนี โดยสามอันดับแรกจะครองโดยสหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยเตือนว่าความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเยอรมนีและจีนกำลังมีความเหลื่อมล้ำมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งส่งผลเสียต่อเบอร์ลิน หากในปี 2553 เยอรมนีขาดดุลการค้ากับจีนอยู่ที่ 23.5 พันล้านยูโร (25.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 84.1 พันล้านยูโรในปี 2565
เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในยุโรป เศรษฐกิจเยอรมนียังพึ่งพาการลงทุนจากจีนอย่างมาก เป็นเวลาหลายปีที่บริษัทเยอรมันได้ลงทุนจำนวนมากในตลาดนี้ นักลงทุนชาวเยอรมันเป็นหนึ่งในห้านักลงทุนยุโรปรายใหญ่ที่สุดในจีนอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
บริษัทเยอรมันหลายแห่งดำเนินธุรกิจส่วนใหญ่ในจีนมาหลายปีแล้ว ยกตัวอย่างเช่น บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ Infineon ที่สร้างรายได้มากกว่าหนึ่งในสามของรายได้ทั้งหมดจากจีน ผู้ผลิตรถยนต์เยอรมันอย่าง VW, Mercedes และ BMW ก็พึ่งพายอดขายในจีนเป็นอย่างมากเช่นกัน
บริษัทเยอรมันต่างให้ความสนใจลงทุนในจีนมากขึ้นเรื่อยๆ การวิเคราะห์โดย IW แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ แต่บริษัทเยอรมันกลับลงทุนในจีนโดยตรงในปี 2565 มากกว่าที่เคยเป็นมา โดยมีมูลค่ารวม 11.5 พันล้านยูโร
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง แม้ว่าเยอรมนี ประเทศสหภาพยุโรป (EU) และสหรัฐอเมริกา จะต้องพึ่งพาจีนเป็นอย่างมาก แต่สำหรับเยอรมนี ประเทศในสหภาพยุโรป (EU) และสหรัฐอเมริกา ยังคงเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุด แม้ว่าปักกิ่งจะเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดก็ตาม
จากการศึกษาร่วมกันของสมาคมอุตสาหกรรมเยอรมัน (BDI) มูลนิธิ Bertelsmann สถาบัน Merics Institute for China Studies และ IW พบว่าประเทศในสหภาพยุโรปครองอันดับหนึ่งในรายชื่อประเทศที่มีจำนวนพนักงาน ยอดขาย และสัดส่วนบริษัทสาขาในเยอรมนีมากที่สุด สหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับสอง ขณะที่จีนอยู่ในอันดับสาม
ผลการศึกษาพบว่ามีบริษัทเยอรมันมากกว่า 40,000 แห่งที่ดำเนินธุรกิจในต่างประเทศ จ้างงานเกือบ 8 ล้านคน และสร้างรายได้ต่อปีเกือบ 3.1 ล้านล้านยูโร โดยมีเพียงสัดส่วน "ค่อนข้างปานกลาง" เท่านั้นที่อยู่ในประเทศจีน จุดหมายปลายทางของการลงทุนโดยตรงส่วนใหญ่ของบริษัทเยอรมันไม่ได้อยู่ที่ประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลก แต่ส่วนใหญ่อยู่ที่ประเทศในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา
ผลการศึกษายังพบว่าสัดส่วนการลงทุนโดยตรงของเยอรมนีในจีนที่มาจากผลกำไรของบริษัทเยอรมันในจีนกำลังเพิ่มสูงขึ้น ตั้งแต่ปี 2018 ถึง 2021 การลงทุนโดยตรงของเยอรมนีในจีนทั้งหมดมาจากผลกำไรเหล่านี้
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าด้วยความปรารถนาที่จะร่วมมือกันต่อไปในฐานะเป้าหมายของการปรึกษาหารือระหว่างรัฐบาลเยอรมนีและจีนที่ได้รับการยืนยันแล้ว เศรษฐกิจของทั้งสองประเทศจะยังคงเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในอนาคต
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)