กระทรวงการคลัง เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 13094/BTC-QLN รายงานต่อผู้นำรัฐบาลเกี่ยวกับสาเหตุของสถานการณ์ที่หลายท้องถิ่นได้ยื่นคำร้องขอปรับงบประมาณการกู้ยืมใหม่ปี 2566
27 ท้องถิ่นเสนอลดงบประมาณการกู้ยืมซ้ำ
กระทรวงการคลังรายงานว่า ณ วันที่ 31 สิงหาคม มี 33 ท้องถิ่นที่เสนอให้ปรับประมาณการเงินทุนที่กู้ยืมใหม่ ซึ่งส่งผลให้ระดับการกู้ยืมของแต่ละท้องถิ่นเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับระดับที่ รัฐสภา กำหนดไว้ โดย 27 ท้องถิ่นได้เสนอให้ลดประมาณการเงินทุนที่กู้ยืมใหม่ โดยเสนอให้ลดจำนวนเงินทุนที่กู้ยืมใหม่ลงเป็นจำนวนเงินรวม 5,565,149 พันล้านดอง และ 6 ท้องถิ่นได้เสนอให้เพิ่มประมาณการเงินทุนที่กู้ยืมใหม่ โดยเสนอให้เพิ่มจำนวนเงินทุนที่กู้ยืมใหม่เป็นจำนวนเงินรวม 349,344 พันล้านดอง
กระทรวงการคลังเสนอให้ท้องถิ่นประเมินศักยภาพการเบิกจ่ายโครงการให้เหมาะสมเพื่อเสนอแผนลงทุนที่เหมาะสม (ภาพประกอบ)
ในกลุ่มโครงการที่ขอปรับแก้งบกู้ยืม กลุ่มโครงการที่ยังไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน คือ กลุ่มที่มีวงเงินลงทุนสูงสุด (ร้อยละ 47 ของวงเงินลงทุนลดทั้งหมดที่เสนอ) ส่วนกลุ่มโครงการที่สิ้นสุด หมดระยะเวลาเบิกจ่าย หรือไม่ต้องเบิกเงินทุนจังหวัดที่ไม่ได้รับการจัดสรร เป็นกลุ่มที่มีวงเงินลงทุนสูงสุดเป็นอันดับสอง (ร้อยละ 23 ของวงเงินลงทุนลดทั้งหมดที่เสนอ) และมีจำนวนตำบลที่ขอโอนมากที่สุด
ในทางกลับกัน บางพื้นที่ได้ขอปรับแผนเงินกู้ เนื่องจาก จังหวัดมีโครงการที่จะหมดอายุในปี 2566 จึงจำเป็นต้องเสริมแผนเงินกู้เพื่อการเบิกจ่าย และจังหวัดได้ขอเสริมแผนเงินกู้ให้สอดคล้องกับความคืบหน้าการดำเนินโครงการในปี 2566
ขจัดโครงการที่ไม่สามารถเบิกเงินได้อย่างเด็ดขาด
เพื่อจำกัดสถานการณ์การขอปรับงบประมาณกู้ยืมใหม่ในระยะเวลาข้างหน้า กระทรวงการคลังจึงแนะนำให้ท้องถิ่นประเมินศักยภาพการเบิกจ่ายโครงการให้เหมาะสม เพื่อเสนอแผนลงทุนที่เหมาะสม โดยเฉพาะโครงการที่มีปัญหาอุปสรรค โครงการที่ต้องปรับนโยบายการลงทุน ขจัดโครงการที่เบิกจ่ายไม่ได้เด็ดขาด
สำหรับโครงการที่มีปีการวางแผนเป็นปีจ่ายเงินขั้นสุดท้าย จำเป็นต้องประเมินปริมาณงานที่เหลืออยู่และความสามารถในการทำให้เสร็จภายในปีการวางแผน เพื่อเสนอจำนวนเงินทุนที่เหมาะสมที่จะจัดสรรให้กับแผนเงินทุน เนื่องจากโครงการเหล่านี้มีสัดส่วนการชำระเงินแผนเงินทุนค่อนข้างสูง
ท้องถิ่นจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพการเตรียมโครงการเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการที่ได้รับอนุญาตสามารถดำเนินการได้ตามแผน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังแนะนำให้นครโฮจิมินห์ทบทวนวิธีการวางแผนการใช้เงินทุนอย่างจริงจังเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความเหมาะสม เนื่องจากนครโฮจิมินห์เป็นพื้นที่ที่ให้ผลตอบแทนตามประมาณการงบประมาณมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 50 ของแผนการใช้เงินทุนทั้งหมดที่จะคืนทุน
ในส่วนของคณะกรรมการประชาชน ฮานอย หลังจากที่คณะกรรมการการคลังและงบประมาณประชุมเพื่อทบทวนเนื้อหานี้ เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกเอกสารขอไม่เพิ่มประมาณการเงินทุนที่กู้ยืมซ้ำตามที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้ แต่ให้ลดการประมาณการเงินทุนที่กู้ยืมซ้ำลง
กระทรวงการคลังขอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยเรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจังในการทบทวนและปรับแผนด้านทุน เข้าใจอย่างชัดเจนถึงความยากลำบาก อุปสรรค และสถานะการดำเนินโครงการในพื้นที่ เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและเหมาะสมในการพัฒนาและเสนอการปรับแผนด้านทุน
สำหรับกระทรวงทั่วไป กระทรวงการคลังเสนอให้จำกัดการจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐให้เฉพาะแหล่งเงินทุนจากต่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการขาดเงินทุนที่กู้ยืมซ้ำ ขณะเดียวกัน ควรเพิ่มความระมัดระวังในการจัดสรรแผนการลงทุนให้กับโครงการใหม่ที่ยังไม่ได้ลงนามในสัญญาเงินกู้ โดยหลีกเลี่ยงการเสนอแผนการลงทุนที่สูงกว่าศักยภาพ
ตามมติที่ 458/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติแผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะในปี 2566 แผนการกู้ยืมและชำระหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นมีดังนี้: การกู้ยืมจากแหล่งกู้ยืมเงินต่างประเทศของรัฐบาลและแหล่งเงินกู้อื่น ๆ อยู่ที่ประมาณ 27,198 พันล้านดอง
การชำระหนี้รัฐบาลท้องถิ่นเป็นจำนวนเงิน 4,993 พันล้านดอง แบ่งเป็นการชำระเงินต้น 2,804 พันล้านดอง และการชำระเงินดอกเบี้ย 2,189 พันล้านดอง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)