การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรจากการประมูลหมายเลขโทรคมนาคมและทรัพยากรอินเตอร์เน็ต

ส.ก.ป. 06/02/2023 12:22

เกี่ยวกับการประมูลสิทธิใช้งานหมายเลขโทรคมนาคมและทรัพยากรอินเตอร์เน็ต ประธานคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy เสนอให้ศึกษาและทบทวนเนื้อหาการประมูลหมายเลขโทรคมนาคมและทรัพยากรอินเตอร์เน็ต เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ การใช้และการส่งเสริมทรัพยากรเหล่านี้

เช้าวันที่ 2 มิถุนายน รัฐสภา ได้ฟังการนำเสนอและรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายโทรคมนาคม (แก้ไข) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง นำเสนอรายงานดังกล่าว โดยกล่าวว่า กฎหมายโทรคมนาคมฉบับปัจจุบันเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่อง และไม่เหมาะสมกับบริบทใหม่

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าวว่า ในแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ข้อมูลกลายมาเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุดของ เศรษฐกิจ ดิจิทัล ซึ่งเป็นข้อมูลอินพุตใหม่สำหรับการผลิต และต้องมีนโยบายและข้อบังคับในการบริหารจัดการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง ภาพโดย: กวาง ฟุก

ในทางกลับกัน การบรรจบกันของโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ และล่าสุดการบรรจบกับเทคโนโลยีดิจิทัล ทำให้ขอบเขตระหว่างโทรคมนาคมกับเทคโนโลยีสารสนเทศเลือนลางลง ส่งผลให้การสร้างและปรับปรุงสถาบันต่างๆ ประสบความยากลำบาก

ปัจจุบันอินเทอร์เน็ตสามารถให้บริการโทรคมนาคม (รวมถึงบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน) และยังสามารถให้บริการโทรคมนาคมข้ามพรมแดนได้อีกด้วย ซึ่งทำให้เกิดปัญหาในการจัดการบริการโทรคมนาคมบนอินเทอร์เน็ตและการจัดการบริการโทรคมนาคมข้ามพรมแดน

ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายโทรคมนาคมด้วยเหตุผลที่ระบุในเอกสารส่งของรัฐบาล

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นแนะนำให้พิจารณาขยายขอบเขตของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมายให้ครอบคลุมเนื้อหามากขึ้น หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและทับซ้อน

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เล กวาง ฮุย รายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบ ภาพ: กวาง ฟุก

ความคิดเห็นอีกประการหนึ่งก็คือ การขยายขอบเขตของการควบคุมในร่างกฎหมายนั้นจะเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ และลดการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติในการพัฒนาศูนย์ข้อมูลหรือการให้บริการระบบคลาวด์คอมพิวติ้งในเวียดนาม

ดังนั้นหน่วยงานตรวจสอบจึงแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยและอ้างอิงประสบการณ์การออกกฎหมายของประเทศอื่นๆ ต่อไป วิเคราะห์ ชี้แจง และโน้มน้าวให้มากขึ้นเกี่ยวกับการขยายขอบเขตของการควบคุมดูแล สร้างความสอดคล้อง ความเป็นหนึ่งเดียว และหลีกเลี่ยงการทับซ้อนในขอบเขตของการควบคุมดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริการและรูปแบบธุรกิจใหม่ นอกจากนี้ การจัดการบริการโทรคมนาคม OTT ถือเป็นนโยบายสำคัญที่มีผลกระทบอย่างมากต่อประชาชน ธุรกิจ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลที่กำลังได้รับการส่งเสริม ความคิดเห็นส่วนใหญ่ระบุว่ากฎหมายปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการบริการดังกล่าว ซึ่งจะทำให้สิทธิของผู้ใช้ไม่ได้รับการรับประกัน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการจัดการอย่างเหมาะสม

ผู้แทนรัฐสภาเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการในเช้าวันที่ 2 มิถุนายน ภาพ: กวางฟุก

ดังนั้นหน่วยงานตรวจสอบจึงแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและปรับปรุงระเบียบข้างต้นเพื่อให้มีความเข้มงวดและเป็นไปได้ ในขณะเดียวกัน ให้พิจารณาออกกฎหมายเฉพาะเนื้อหาที่ตกลงกันไว้และประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ

ในส่วนของการประมูลสิทธิการใช้เลขโทรคมนาคมและทรัพยากรอินเตอร์เน็ตนั้น ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การประมูลสิทธิการใช้เลขโทรคมนาคมและชื่อโดเมนอินเตอร์เน็ตนั้น ได้มีการกำหนดไว้ในกฎหมายโทรคมนาคมฉบับปัจจุบันและมติคณะรัฐมนตรี ฉบับที่ 16 ของนายกรัฐมนตรีแล้ว

ดังนั้นร่างกฎหมายจึงควรควบคุมเฉพาะประเด็นหลักการ ประเด็นเฉพาะสามารถอ้างอิงบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน หรือมอบหมายให้รัฐบาลและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกำกับดูแลอย่างละเอียดเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการนำไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ขณะเดียวกัน คณะกรรมการร่างกฎหมายยังคงดำเนินการค้นคว้า ทบทวน และจัดทำเนื้อหาเกี่ยวกับการประมูลหมายเลขโทรคมนาคมและทรัพยากรอินเทอร์เน็ตต่อไป เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ การใช้ และการส่งเสริมทรัพยากรเหล่านี้

แหล่งที่มา: https://www.sggp.org.vn/khai-thac-nguon-luc-tu-dau-gia-kho-so-vien-thong-tai-nguyen-internet-post692149.html