การแถลงข่าวมีประธานโดยสหาย ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษากลาง Pham Tat Thang รองหัวหน้าคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา Nguyen Phuong Thuy รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Le Anh Tuan รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Ho Sy Hung
นอกจากนี้ ยังมีตัวแทนจากกระทรวงกลาง สาขา หัวหน้าหน่วยงานตัวแทนต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม และนักข่าวในและต่างประเทศเข้าร่วมด้วย
 |
| ฝ่าม ตัต ทัง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง กล่าวเปิดงานแถลงข่าว (ภาพ: ฮวา อัน) |
เหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง
ในงานแถลงข่าว รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง Pham Tat Thang กล่าวว่า การประชุมสมัยที่ 9 ของ สมัชชาแห่งชาติชุด ที่ 15 แห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ได้ผ่านมติแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แก้ไขใหม่ ด้วยคะแนนเสียงที่สูงมาก โดยเป็นการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับที่เป็นหนึ่งเดียว (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน) ทั่วประเทศ โดยกำหนดภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลแต่ละระดับอย่างชัดเจน
นาย Pham Tat Thang เน้นย้ำว่านี่เป็นเหตุการณ์สำคัญที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โดยสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นตามรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในเวียดนาม โดยทำหน้าที่ในการดำเนินนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาชาติในทุกสาขา การรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ
ในทางกลับกัน นี่เป็นประเด็นที่ก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากต่อแกนนำ สมาชิกพรรค และทุกภาคส่วนในเวียดนาม โดยได้รับความเห็นพ้องต้องกัน การสนับสนุน และความชื่นชมอย่างสูง และจะได้รับการดำเนินการพร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
“กล่าวได้ว่ามติแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แก้ไขเพิ่มเติม ถือเป็นภารกิจสำคัญ จำเป็น และเป็นยุทธศาสตร์ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศ พัฒนาระบบ การเมือง และกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชนในยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาติเวียดนาม” นายฟาม ตัต ทัง กล่าว
ดังนั้น นาย Pham Tat Thang จึงแสดงความหวังว่า “หน่วยงานตัวแทนต่างประเทศในเวียดนามและองค์กรระหว่างประเทศจะเข้าใจมากขึ้น ประสานงานอย่างแข็งขัน และสนับสนุนเราในการดำเนินนโยบายสำคัญที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของพรรคและรัฐเวียดนามให้สำเร็จ...”
 |
| ผู้แทนจากกระทรวงกลาง กรมต่างๆ หัวหน้าหน่วยงานตัวแทนต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม และผู้สื่อข่าวทั้งในและต่างประเทศจำนวนมากเข้าร่วมการแถลงข่าว (ภาพ: ฮวา อัน) |
เนื้อหาพื้นฐาน
ในงานแถลงข่าว รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภาเหงียน ฟอง ถวี ได้นำเสนอเนื้อหาพื้นฐานของมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เจือง ไห่ ลอง ได้นำเสนอการนำแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ในเวียดนามตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568
เกี่ยวกับเนื้อหาพื้นฐาน นางสาวเหงียน ถิ เฟือง ถวี กล่าวว่า มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ฉบับที่ 203/2025/QH15 ซึ่งเพิ่งผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภา ประกอบด้วย 2 มาตรา โดยมาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 5/120 ของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน (รวมทั้งมาตรา 9 มาตรา 10 วรรค 1 มาตรา 84 มาตรา 110 และมาตรา 111) และมาตรา 2 กำหนดวันที่ใช้บังคับและบทบัญญัติชั่วคราว
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวว่า การจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นตามรูปแบบสองระดับเป็นนโยบายหลักที่แสดงถึงวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของเวียดนาม ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น และระหว่างระดับรัฐบาลท้องถิ่น เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของระดับรัฐบาล โดยเฉพาะในระดับตำบล ซึ่งเป็นระดับที่ประชาชนอยู่ใกล้ชิดประชาชนและให้บริการพวกเขาโดยตรง
“การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารจาก 63 จังหวัดและเมือง ไปเป็น 34 จังหวัดและเมือง รวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จะส่งผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อประเทศ เป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนา สร้างโอกาสที่ดีกว่าสำหรับการแข่งขันในภูมิภาคและในระดับนานาชาติในอนาคต” รองรัฐมนตรี Truong Hai Long กล่าวเน้นย้ำ
สร้างแรงจูงใจและความคาดหวังที่มากขึ้นให้กับนักลงทุน
ในการตอบคำถามของผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับผลกระทบต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของบริษัทต่างชาติในเวียดนาม โฮ ซี ฮุง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้เน้นย้ำว่า การปรับปรุงระบบเงินเดือนและการปรับโครงสร้างหน่วยงานภาครัฐมีความจำเป็นอย่างยิ่งในปัจจุบันและได้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เป้าหมายสุดท้าย แต่เป็นเพียงผลที่ตามมาจากเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่า
นั่นคือการสร้างแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ สอดคล้องกับกระบวนการปรับโครงสร้างกลไกและการเปลี่ยนแปลงกลไกการบริหารจัดการ โดยมุ่งลดระดับกลาง มุ่งสู่สถานะการสร้างสรรค์ ให้บริการประชาชนอย่างจริงจัง และสนับสนุน สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจและนักลงทุนทำธุรกิจในเวียดนาม
มีการเปลี่ยนแปลงบางประการในกระบวนการจัดเตรียม แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบหรือเพิ่มความยากลำบากให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน ตรงกันข้าม กลับสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมากขึ้น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ซี ฮุง |
การปรับโครงสร้างหน่วยงานควบคู่ไปกับกลไกการบริหารจัดการใหม่นี้เป็นผลมาจากกระบวนการเตรียมการที่รอบคอบอย่างยิ่ง เวียดนามได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจทันทีหลังจากที่รัฐสภาได้มีมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหาร
นายโฮ ซี หุ่ง กล่าวว่า มีการเปลี่ยนแปลงบางประการในกระบวนการจัดเตรียม แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบหรือเพิ่มความยากลำบากให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน ตรงกันข้าม การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สร้างพื้นที่ขนาดใหญ่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีหน่วยงานบริหารที่มีขนาดใหญ่เพียงพอที่จะเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ และธุรกิจได้สะดวกยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรในวงกว้าง
กลไกการบริหารจัดการกำลังได้รับการปรับปรุงเพื่อลดขั้นตอนและลดต้นทุนการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหาร รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะลดขั้นตอนอย่างน้อย 30% และกระจายอำนาจไปยังระดับรากหญ้าอย่างเข้มแข็ง ซึ่งเป็นที่ที่ประชาชนและธุรกิจมีปฏิสัมพันธ์และบริหารจัดการงานโดยตรง
กระบวนการนี้ยังช่วยให้เวียดนามเร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการประมวลผลกระบวนการทางปกครอง กระบวนการทางปกครองจำนวนมากจะดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นกลไกแบบ "ครบวงจร" ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุน...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับปรุงหน่วยงานบริหารในทุกระดับและการจัดองค์กรของกลไกได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ระดับผู้จัดการไปจนถึงผู้ดำเนินการโดยตรง
รองปลัดกระทรวงการคลังกล่าวอีกครั้งว่า นโยบายปรับปรุงกลไกดังกล่าวไม่ได้ก่อให้เกิดปัญหาต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ แต่กลับสร้างแรงจูงใจและความคาดหวังที่มากขึ้นสำหรับนักลงทุน โดยเฉพาะวิสาหกิจต่างชาติ
สถิติในช่วงห้าเดือนแรกของปี 2568 แสดงให้เห็นว่ายอดรวมทุนจดทะเบียนใหม่และทุนปรับปรุงของนักลงทุนต่างชาติมีมูลค่ามากกว่า 18,380 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นประมาณ 51.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 ห้าเดือนที่ผ่านมาถือเป็นช่วงเวลาที่เวียดนามต้องเตรียมความพร้อมและดำเนินกิจกรรมเพื่อปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจและความคาดหวังของนักลงทุนต่ออนาคตของเวียดนาม นายโฮ ซี ฮุง รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเวียดนามกล่าว
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน
https://nhandan.vn/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-bo-sung-hien-phap-va-trien-i-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post887471.html
ที่มา: https://thoidai.com.vn/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-bo-sung-hien-phap-va-trien-khai-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-214273.html
การแสดงความคิดเห็น (0)