มีมติเห็นชอบร่วมกันอย่างสูงต่อการแก้ไขแต่ละครั้ง
รัฐบาล เพิ่งออกรายงานเลขที่ 472/BC-CP สรุปผลการเก็บรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ ต่อร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ส่งให้คณะกรรมาธิการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (UBDTSĐBSHP) แล้ว
มีการส่งความเห็นเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 มากกว่า 280 ล้านความเห็น (ภาพประกอบ: กระทรวงยุติธรรม ) |
พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงยุติธรรมได้อ้างอิงรายงานที่ระบุว่าโดยสรุป จำนวนความคิดเห็นทั้งหมดจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลเกี่ยวกับเนื้อหาทั้งหมดของร่างมติดังกล่าวมีมากกว่า 280.2 ล้านความคิดเห็น หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่าง ๆ ต่างแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างมติดังกล่าวอย่างเน้นย้ำ โดยแสดงให้เห็นถึงความเห็นชอบอย่างสูงต่อขอบเขตการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ 2556
ผลการสำรวจดังกล่าวแสดงให้เห็นว่ามีความคิดเห็นที่เห็นด้วยในระดับสูงกับเนื้อหาของร่างมติ (เนื้อหาทั้งหมดได้รับคะแนนการอนุมัติมากกว่า 99%) โดยเฉลี่ยแล้ว อัตราการอนุมัติเนื้อหาร่างมติข้างต้นอยู่ที่ 99.75%
รายงานของรัฐบาลยืนยันว่า การจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง เปิดเผย เป็นประชาธิปไตย เป็น วิทยาศาสตร์ และเป็นไปตามกำหนดเวลาโดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กระบวนการจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานที่มีอำนาจอย่างเคร่งครัด รับรองความเป็นผู้นำของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและการประสานงานระหว่างหน่วยงานและองค์กร
การเก็บรวบรวมความคิดเห็นผ่านแอปพลิเคชัน VNeID ทำให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นได้อย่างสะดวก โปร่งใส เป็นประชาธิปไตย ครอบคลุม และมีสาระ ช่วยระดมสติปัญญาและความกระตือรือร้นจากประชาชนทุกกลุ่ม องค์กร ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศ ช่วยลดระยะเวลาในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นและสังเคราะห์ความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างมติ
ข้อเสนอให้คงไว้ซึ่งระเบียบการปรึกษาหารือประชาชนเกี่ยวกับการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหาร
จากการสังเคราะห์ผลการเก็บรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ ต่อร่างประกาศฯ นี้ รัฐบาลได้เสนอให้รับพิจารณาและปรับปรุงร่างประกาศฯ ดังกล่าว
ดังนั้น ในส่วนของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง (เนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมในมาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญปี 2013) ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับร่างมติที่ระบุว่า “สหภาพแรงงานเวียดนาม สมาคมชาวนาเวียดนาม สหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ สหภาพสตรีเวียดนาม สมาคมทหารผ่านศึกเวียดนาม เป็นองค์กรทางสังคมและการเมืองที่อยู่ภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง” นอกจากนี้ ความคิดเห็นบางส่วนยังแนะนำให้เพิ่มคำว่า “สมาชิก” ก่อนคำว่า “อยู่ภายใต้โดยตรง” รัฐบาลเห็นด้วยกับความคิดเห็นส่วนใหญ่ที่เห็นด้วยกับบทบัญญัติในร่างมติ ซึ่งเป็นความคิดเห็นของคณะกรรมการกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามด้วย
ส่วนเรื่องสิทธิในการเสนอร่างกฎหมายและร่างข้อบังคับขององค์กรทางสังคมและการเมือง (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 84 วรรค 1 แห่งรัฐธรรมนูญ 2556) รัฐบาลเสนอให้กำหนดให้หน่วยงานกลางขององค์กรทางสังคมและการเมืองมีสิทธิเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภา และร่างข้อบังคับต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ดังนั้น จึงเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมข้อความ “หน่วยงานกลางขององค์กรสมาชิกแนวร่วม” ในมาตรา 84 วรรค 1 แห่งรัฐธรรมนูญ 2556 เป็น “หน่วยงานกลางขององค์กรทางสังคมและการเมือง”
ในส่วนของการจัดองค์กรบริหาร (เนื้อหาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 110 แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556) รัฐบาลเสนอให้คงบทบัญญัติในมาตรา 110 วรรคสอง แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่ว่า “การจัดตั้ง ยุบ รวม แบ่ง และปรับเปลี่ยนเขตองค์กรบริหารต้องปรึกษาหารือกับประชาชนในพื้นที่ และปฏิบัติตามคำสั่งและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด” เพื่อรักษาสิทธิการปกครองของประชาชน เป็นพื้นฐานให้ประชาชนสามารถอภิปรายเนื้อหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับประชาชนโดยตรงได้อย่างเปิดเผยและเป็นประชาธิปไตย
ส่วนเนื้อหาอื่นๆ ที่เกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น (การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 111, 112, 114 ของรัฐธรรมนูญ 2556) รัฐบาลได้ตกลงที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 111, 112, 114 ของรัฐธรรมนูญ 2556 ในด้านการควบคุมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ สภาราษฎรและคณะกรรมการราษฎร ไม่ใช้คำว่า “ระดับการปกครองส่วนท้องถิ่น” เพื่อแสดงถึงเอกภาพของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หลีกเลี่ยงความสับสนและสร้างความเข้าใจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทบทวนและปรับปรุงระเบียบข้อบังคับบางส่วนให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองภายหลังจากดำเนินการจัดระบบและปรับกระบวนการแล้ว โดยพื้นฐานแล้ว ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับหลักการจัดตั้งและระบอบการทำงานของสภาราษฎรและคณะกรรมการราษฎรในระดับจังหวัดและระดับชุมชนยังคงเหมือนเดิม
ส่วนเรื่องสิทธิที่จะซักถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชน (แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหามาตรา 115 วรรค 2 แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556) รัฐบาลเสนอให้คงบทบัญญัติของมาตรา 115 วรรค 2 แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ฉบับปัจจุบันไว้ (โดยไม่มีการแก้ไขหรือเพิ่มเติม) โดยเฉพาะว่า "ผู้แทนสภาประชาชนมีสิทธิซักถามประธานคณะกรรมการประชาชน สมาชิกคนอื่นๆ ในคณะกรรมการประชาชน ประธานศาลประชาชน อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชน และหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการประชาชน..."
เกี่ยวกับวันที่มีผลบังคับใช้และบทบัญญัติเปลี่ยนผ่าน รัฐบาลตกลงที่จะกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้ของมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ให้เป็นวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เพื่อสร้างพื้นฐานทางรัฐธรรมนูญในการดำเนินนโยบายของพรรคตามมติที่ 60-NQ/TW
รัฐบาลตกลงที่จะประกาศยุติหน่วยงานบริหารระดับอำเภอในปัจจุบันทั่วประเทศ พร้อมกันนั้นก็ตกลงที่จะกำหนดเนื้อหาของบทบัญญัติชั่วคราวที่ควบคุมการแต่งตั้งตำแหน่งของสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และหัวหน้าและรองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการรวมหน่วยงานของหน่วยงานในหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลปี 2025 และการรวมหน่วยงานของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนสำหรับวาระปี 2021-2026 เมื่อไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภออีกต่อไป โดยให้แน่ใจว่ามีการสถาปนาข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2025 ของโปลิตบูโรที่ให้คำแนะนำการพัฒนาแผนบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การรวมและควบรวมกิจการและตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในเวลาที่เหมาะสม
นอกจากนี้ ขอเสนอให้มีวิธีการประกาศยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอในปัจจุบันทั่วประเทศอย่างเป็นทางการ เพื่อรับทราบถึงการมีส่วนสนับสนุนของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอในกระบวนการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ...
นอกจาก 8 มาตราที่เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมในร่างมติแล้ว กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นยังเสนอให้ UBDTBSHP แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ในกรอบเวลาอันสั้น รัฐบาลตกลงที่จะมุ่งเน้นเฉพาะการแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ และการจัดการ การปรับปรุง และการรวมกลุ่มแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน เพื่อนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติในมติหมายเลข 60-NQ/TW เนื้อหาอื่นๆ จะต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบและเสนอเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมในเวลาที่เหมาะสม
ที่มา: https://thoidai.com.vn/hon-280-trieu-luot-y-kien-dong-gop-sua-doi-hien-phap-nam-2013-ty-le-dong-thuan-dat-9975-214043.html
การแสดงความคิดเห็น (0)