การทำให้ 'ความฝัน' ของการครอบคลุมพื้นที่รถไฟฟ้าใต้ดินเป็นจริง

คาดว่าภายในไตรมาสแรกของปีนี้ โครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์จะแล้วเสร็จและนำเสนอรัฐบาลกลางต่อไป

ระยะทางรวม 220 กม.

นครโฮจิมินห์กำลังวางแผนสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน 8 สายและรถราง 3 สาย (โมโนเรล) ความยาวรวมประมาณ 220 กม. โดยมีทุนการลงทุนประมาณ 25,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ปัจจุบัน เส้นทางที่ 1 (เบญจมฯ-ซ่วยเตียน) และ 2 (เบญจมฯ-ถัมเลือง) ความยาวรวมมากกว่า 30 กม. ได้รับการจัดสรรจากทุน ODA ตามกลไกการจัดสรรจากงบประมาณกลาง ส่วนเส้นทางที่เหลือยังไม่ได้มีการลงทุน หากในอดีตที่ผ่านมา ทุนถือเป็นอุปสรรคแรกเสมอเมื่อพูดถึงความฝันเกี่ยวกับรถไฟฟ้าใต้ดิน ตามคำยืนยันของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายฟาน วัน มาย ในการประชุมกับคณะที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างและพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ในวันทำงานแรกของปีใหม่ว่า นครโฮจิมินห์ไม่ขาดแคลนเงินทุนในการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน

Hiện thực hóa 'giấc mơ' phủ sóng metro- Ảnh 1. — รถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 1 สาย Ben Thanh - Suoi Tien อยู่ระหว่างการทดลองวิ่ง

“โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 200 กิโลเมตรต้องใช้เงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐจึงจะแล้วเสร็จ แต่ไม่สามารถดำเนินการได้ทันที แต่ต้องแบ่งให้เท่าๆ กันทุกปี การลงทุนสาธารณะของนครโฮจิมินห์ในปี 2024 เพียงปีเดียวมีมูลค่าเกือบ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งในปีที่ผ่านมา เงินทุนสำหรับโครงการขนส่งคิดเป็น 70% ดังนั้น การใช้เงินไม่กี่พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินจึงไม่ใช่ปัญหาใหญ่สำหรับงบประมาณของเมือง สิ่งสำคัญคือการมีกลไกทางการเงินเพื่อดำเนินการ” นายฟาน วัน ไม กล่าว

หากเราพิจารณาเฉพาะรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เท่านั้น ซึ่งหลังจากดำเนินการมาเกือบ 20 ปีแล้ว แต่ทางรถไฟในเมืองระยะทาง 19.7 กม. แรกยังไม่ได้เปิดให้บริการ ดังนั้นภารกิจในการสร้างให้เสร็จสิ้นเกือบ 200 กม. ในอีก 12 ปีข้างหน้าสำหรับนครโฮจิมินห์อาจถือเป็น "เรื่องที่ไม่อาจจินตนาการได้"

เปลี่ยนวิธีคิดและวิธีการของคุณ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง โดยไม่ต้องรอการอนุมัติกลไกเฉพาะในโครงการใหม่ รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 ก็ได้รับการดำเนินการโดยนครโฮจิมินห์เช่นกัน โดยมีการปรับปรุงที่แตกต่างอย่างมากจากสาย 1 แนวคิดใหม่ วิธีการดำเนินการใหม่ โดยทั่วไป โครงการจะรับประกันว่าจะมีการเคลียร์พื้นที่ "สะอาด" และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค "สะอาด" 100% ก่อนการก่อสร้างโครงการหลัก ตั้งแต่เดือนมิถุนายนปีที่แล้ว นักลงทุนได้เริ่มก่อสร้างและจัดวางโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคใหม่ รวมถึงระบบไฟฟ้า ระบบระบายน้ำ ระบบประปา และโทรคมนาคมของโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 เพื่อเป็นพื้นฐานในการเตรียมพื้นที่สะอาดทั้งบนดินและใต้ดิน การเตรียมพื้นที่สะอาดและพื้นที่ใต้ดินได้รับการประเมินว่าจะช่วยเร่งความคืบหน้าเมื่อโครงการเริ่มก่อสร้างสถานีและรายการสายหลักอย่างเป็นทางการในปี 2025 เพื่อให้แน่ใจว่ารถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 จะเริ่มดำเนินการได้ในปี 2030 ตามที่ นายกรัฐมนตรี กำหนด

นอกจากนี้ ผู้แทนคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ (MAUR) กล่าวว่ารถไฟฟ้าสาย 2 จะมีการเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบทั้งในด้านขั้นตอนทางกฎหมายและการจัดหาเงินทุน กระบวนการก่อสร้างรถไฟฟ้าสาย 1 มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายมากมาย ทำให้ต้องใช้เวลาในการปรับปรุงกฎหมายค่อนข้างมาก ดังนั้น รถไฟฟ้าสาย 2 จะเน้นที่การเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบ โดยรถไฟฟ้าสาย 2 แบ่งออกเป็นแพ็คเกจการประมูลมากกว่าสาย 1 ดังนั้นตั้งแต่เริ่มต้น MAUR จึงได้สร้างแผนการประสานงานอินเทอร์เฟซเพื่อลดความสับสนระหว่างผู้รับเหมาในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น

“หากเปลี่ยนวิธีคิดและแนวทางได้ ตราบใดที่เรามีกลไกที่ถูกต้องและมีเส้นทางคมนาคมที่ถูกต้องเพียงพอ นครโฮจิมินห์ก็จะบรรลุความฝันเรื่องรถไฟฟ้าใต้ดินได้ในไม่ช้าอย่างแน่นอน ไม่ใช่แค่ 200 กม. ตามที่วางแผนไว้เท่านั้น แต่ยังต้องขยายรถไฟฟ้าใต้ดินให้ยาวขึ้น เชื่อมต่อให้ลึกขึ้น เพื่อไม่ให้ผิดหวังกับความคาดหวังของคนในเมือง” ผู้นำ MAUR กล่าวเน้นย้ำ

นครโฮจิมินห์ขอ 14 กลไกพิเศษในการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน

ในร่างโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง นครโฮจิมินห์ได้เสนอกลไก 14 ประการต่อรัฐบาลกลาง รวมถึงเนื้อหาบางส่วนที่จะช่วยให้เมืองระดมทุนเพื่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 200 กม. เช่น การอนุญาตให้จัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการโดยรวมของระบบรถไฟในเมืองทั้งหมดและโครงการพัฒนาเมืองบริเวณใกล้เคียงสถานี เพื่อดำเนินการตามแบบจำลอง TOD ทันทีหลังจากที่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดนโยบายการลงทุนโครงการแล้ว ท้องถิ่นได้รับอนุญาตให้ประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ในการพัฒนาโครงการพื้นที่เมือง TOD ตามการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 และใช้รายได้ทั้งหมดเพื่อลงทุนโดยตรงในโครงการรถไฟในเมือง

คาดว่านครโฮจิมินห์จะรวบรวมเงินได้ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐจากแหล่งดังกล่าว และส่วนหนึ่งจะนำไปใช้ลงทุนในระบบรถไฟใต้ดิน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังเสนอให้รัฐบาลกลางอนุญาตให้ออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น พันธบัตรก่อสร้าง หรือรูปแบบการระดมทุนอื่นๆ ที่ไม่ขึ้นอยู่กับเพดานหนี้สาธารณะ... เพื่อลงทุนในโครงข่ายรถไฟใต้ดิน อัตราดอกเบี้ยพันธบัตรจะกำหนดโดยทั้งสองเมืองเอง โดยรับประกันตามความสามารถในการชำระหนี้...

ลิงค์ที่มา