ฮาลอง : หลายไฟล์ถูก "ระงับ" เพราะรอราคาที่ดินใหม่

จนถึงปัจจุบัน กรมสรรพากรนครฮาลองมีเอกสารการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินในรัฐ "ระงับ" มากกว่า 800 ฉบับ สาเหตุหลักคือกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 แต่จนถึงปัจจุบัน ทางจังหวัดยังไม่ได้ออกรายการราคาที่ดินที่ปรับปรุงแล้ว ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติบางประการ

ประชาชนลงทะเบียนขั้นตอนทางปกครองที่ดิน ณ ศูนย์บริหารสาธารณะนครฮาลอง

ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 เป็นต้นมา สำนักบริหารสาธารณะของเมืองฮาลองได้รับเอกสารการโอนกรรมสิทธิ์อสังหาริมทรัพย์และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจำนวนมากของประชาชน แต่ยังไม่สามารถส่งผลลัพธ์กลับมาได้ เอกสารทั้งหมดเหล่านี้อยู่ในสถานะ "ระงับ" เมื่อโอนไปยังกรมสรรพากรเพื่อคำนวณภาษีและค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน การต้องรอผลการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองเหล่านี้ก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนเป็นอย่างมาก คุณเจิ่น ถิ ไห (อำเภอลี้เญิน จังหวัด ฮานาม ) กล่าวว่า "ครอบครัวของฉันเก็บเงินมาหลายปีเพื่อซื้อที่ดินในเขต 9 เขต 2 ตำบลฮาลัม ในราคาสูงกว่า 1 พันล้านดอง การซื้อขายเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2567 และฉันได้ไปที่ศูนย์บริหารสาธารณะของเมืองเพื่อจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ฉันยังไม่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (GCNQSDD) ซึ่งเป็นอุปสรรคใหญ่และมีความเสี่ยงมากเมื่อฉันจ่ายเงินให้ผู้ขายทั้งหมดและดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดแล้ว แต่การชำระภาษีกลับล่าช้า ฉันใจร้อนมากและไม่รู้ว่าจะต้องรออีกนานแค่ไหน"

ความล่าช้าในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินยังสร้างความยากลำบากมากมายให้กับครอบครัวของนายหว่อง มัญห์ ไห (เขต 3 เขตฮ่องห่า เมืองฮาลอง) ในการสร้างบ้านหลังใหม่ คุณหว่องรู้สึกไม่พอใจ: ครอบครัวของฉันมีลูกเล็ก 2 คน และบ้านหลังปัจจุบันค่อนข้างคับแคบ หลังจากค้นคว้าอยู่พักหนึ่ง ฉันจึงตัดสินใจกู้เงินเพิ่มเพื่อซื้อที่ดินในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของเขต 7 (เขตเกาถัง) เพื่อสร้างบ้าน อย่างไรก็ตาม จากแผนที่จะมีบ้านหลังใหม่ในต้นปี พ.ศ. 2568 ตอนนี้ฉันไม่ทราบว่าจะสร้างบ้านได้เมื่อใด ล่าสุด หลังจากยื่นเรื่องร้องเรียนเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม กรมสรรพากรเมืองฮาลองได้ตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรว่าไม่มีมูลเหตุในการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินของครอบครัวในการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน หากไม่มีใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน จะไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนการก่อสร้างบ้านให้เป็นไปตามกฎระเบียบ (เช่น ใบอนุญาตก่อสร้าง การเซ็นสัญญาไฟฟ้าและน้ำประปา ฯลฯ) ได้ การสร้างบ้านล่าช้ากว่ากำหนดส่งผลกระทบต่อการจ้างแรงงาน ราคาวัตถุดิบก็จะสูงขึ้นอย่างแน่นอน ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ครอบครัวเป็นอย่างมาก

เนื่องจากเป็นเขตเมืองที่เติบโตเร็วที่สุดในจังหวัดนี้ เมืองฮาลองจึงมีธุรกรรมการซื้อ การขาย และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินมากมายทุกวัน เนื่องจากมีความจำเป็นต้องใช้เงินเพื่อธุรกิจ ความต้องการในการโอน ย้าย ซื้อขายของผู้คนจึงไม่สามารถหยุดยั้งได้ แต่ในช่วง 3 เดือนกว่าที่ผ่านมา แผนการของผู้คนจำนวนมากได้รับผลกระทบ

เป็นที่ทราบกันดีว่ากฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้บัญชีราคาที่ดินปัจจุบันได้จนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 แต่ในความเป็นจริง หลายท้องถิ่นจำเป็นต้องออกบัญชีราคาที่ดินที่ปรับปรุงแล้ว เนื่องจากตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 บัญชีราคาที่ดินไม่มีกรอบราคาที่ดินและค่าสัมประสิทธิ์การปรับ (ค่าสัมประสิทธิ์ K) อีกต่อไป ในขณะเดียวกัน ค่าสัมประสิทธิ์ K คือค่าสัมประสิทธิ์ที่ใช้ในการคำนวณราคาที่ดินเฉพาะ โดยพิจารณาจากราคาที่ดินทั่วไปในตลาด สภาพ เศรษฐกิจ และสังคมของท้องถิ่น และบัญชีราคาที่ดิน ค่าสัมประสิทธิ์ K ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ก่อนหน้านี้ หากบัญชีราคาที่ดินต่ำ ท้องถิ่นจะถูกคูณด้วยค่าสัมประสิทธิ์ K เพื่อคำนวณภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้อง เมื่อค่าสัมประสิทธิ์ K หมดลง หากใช้เพียงบัญชีราคาที่ดินเดิม ก็อาจทำให้ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งผลให้เกิดการขาดทุนงบประมาณ ปัจจุบันราคาที่ดินในบัญชีราคาที่ดินที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกตามมติเลขที่ 42/2562/QD-UBND ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป ซึ่งอาจก่อให้เกิดความสูญเสียงบประมาณแผ่นดินเป็นจำนวนมาก

เพื่อหลีกเลี่ยงการค้างเอกสารและข้อร้องเรียนของผู้เสียภาษี ซึ่งจะกระทบต่อความต้องการที่แท้จริงและสิทธิอันชอบธรรมของประชาชน และในขณะเดียวกันก็ต้องแน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายที่ดิน จังหวัดจำเป็นต้องออกคำสั่งปรับรายการราคาที่ดินโดยเร็ว และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้เอกสารทางกฎหมาย เพื่อให้หน่วยงานภาษีสามารถกำหนดภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินสำหรับขั้นตอนการลงทะเบียนการเปลี่ยนแปลงอันเนื่องมาจากการโอนสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินได้อย่างรวดเร็ว

แหล่งที่มา