เรื่องนี้ยิ่งเร่งด่วนมากขึ้นในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งกำลังเพิ่มความถี่ของภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรง โดยทั่วไปแล้ว บางจังหวัดทางตอนเหนือของประเทศเรา รวมถึง ฮานอย เพิ่งได้รับความเสียหายอย่างหนักจากพายุหมายเลข 3 (พายุยากิ)
ผลกระทบรุนแรง
พายุลูกที่ 3 พัดถล่มฮานอย ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงในหลายด้าน นอกจากต้นไม้หลายหมื่นต้นหักโค่นแล้ว ยังมีความเสียหายอื่นๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินและยานพาหนะของประชาชน นายเหงียน นัท เจือง ผู้แทนเขตเมืองดิงห์กง เขตหว่างมาย กล่าวว่า ในช่วงวันที่พายุพัดถล่ม เจ้าของรถยนต์จำนวนมากที่จอดหรือหยุดรถใต้ต้นไม้ เสาไฟฟ้า หรือเสาไฟฟ้า ต่างกังวลอย่างมากเกี่ยวกับทรัพย์สินของครอบครัว เนื่องจากต้นไม้ เสาไฟฟ้า และเสาไฟฟ้าที่มีความยาวและมวลมหาศาล เมื่อล้มลง ผลกระทบจะคาดเดาได้ยาก
คุณเจื่องกล่าวว่า แม้ว่าสื่อมวลชน วิทยุ และหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับจะแจ้งเตือนถึงอันตรายจากพายุอย่างสม่ำเสมอ จัดทำโฆษณาชวนเชื่อ และแนะนำให้ประชาชนเคลื่อนย้ายยานพาหนะเพื่อหลีกเลี่ยงพายุ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น เช่น ดิงห์กง ลินห์ดัม (เขตฮว่างไม) หรือเขตอื่นๆ ในตัวเมือง การหาที่จอดรถที่ปลอดภัยนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย และหากหาที่จอดรถที่มีคุณภาพได้ ลานจอดรถเหล่านั้นก็จะเต็มไปด้วยรถ ดังนั้น หลายครอบครัวจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องจอดรถริมถนนซึ่งเต็มไปด้วยต้นไม้
จากภาพหลังพายุที่เผยแพร่ผ่านสื่อ จะเห็นได้ว่าต้นไม้ล้มจำนวนมากทับรถยนต์โดยตรง และเมื่อมองดูรถยนต์ที่เสียหายและเสียรูปทรงจากต้นไม้ล้ม ก็ยิ่งทำให้รู้สึกเศร้าใจและเสียใจกับทรัพย์สินที่หลายครอบครัวได้สะสมมาตลอดชีวิต
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮอง เตียน อดีตอธิบดีกรมโครงสร้างพื้นฐาน ( กระทรวงก่อสร้าง ) กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า หนึ่งในสาเหตุที่ทำให้ทรัพย์สินของประชาชนเสียหายหลังเกิดพายุและน้ำท่วมแต่ละครั้ง เป็นเพราะฮานอย รวมถึงจังหวัดและเมืองต่างๆ บางแห่งไม่ได้ส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน รวมถึงลานจอดรถใต้ดิน ในกรุงฮานอย มีโครงการพัฒนาพื้นที่ในเมืองและอพาร์ตเมนต์สูงเกิดขึ้นมากมาย แต่ไม่มีชั้นใต้ดิน บางแห่งมีชั้นใต้ดินแต่จอดได้เฉพาะรถจักรยานยนต์ เช่น ในพื้นที่หลินห์ดัม มีอาคารอพาร์ตเมนต์เกิดขึ้นมากมายแต่ไม่มีที่จอดรถ หรือหากมีที่จอดรถ ส่วนใหญ่จะตั้งอยู่บนพื้นดิน ในขณะที่กองทุนที่ดินสำหรับพื้นที่นี้ยังมีไม่มากนัก
สำหรับเขตเมืองชั้นในที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและมีอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าแก่ที่สร้างขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 60 ของศตวรรษที่แล้ว ไม่มีพื้นที่จอดรถใต้ดิน ดังนั้น ผู้ที่อาศัยอยู่ที่นี่จึงยังคงต้องใช้พื้นที่จอดรถตามมุมต่างๆ ของสวนสาธารณะ ถนน และทางเท้า ซึ่งมีต้นไม้เขียวขจีจำนวนมาก ทำให้ไม่มีที่หลบภัยที่ปลอดภัยสำหรับยานพาหนะในช่วงที่มีพายุ
ที่น่าสังเกตคือ ในกระบวนการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และพื้นที่ในเมือง การลงทุนในพื้นที่ใต้ดินจำเป็นต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติมค่อนข้างมาก ดังนั้นนักลงทุนจึงมักมองข้ามประเด็นนี้ไป เมื่ออาคารหลายแห่งไม่มีที่จอดรถใต้ดิน จำเป็นต้องจัดสรรพื้นที่จอดรถบนพื้นดินในพื้นที่สาธารณะ... ยกตัวอย่างเช่น ในอาคารอพาร์ตเมนต์เลขที่ 183 ถนนหว่างวันไท (เขตถั่นซวน) ผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ต้องใช้ประโยชน์จากพื้นที่ว่างบนทางเท้า ริมถนน และพื้นที่สาธารณะเพื่อจอดรถ ดังนั้น จึงยืนยันได้ว่าการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินที่ล่าช้านำไปสู่ผลกระทบต่างๆ เช่น น้ำท่วมในเมือง โครงสร้างพื้นฐานล้นเกิน ยานพาหนะหยุดและจอดรถ ทำให้สูญเสียความสวยงามของเมือง กีดขวางการจราจร และก่อให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัด...
ปลดปล่อยใต้ดิน
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮอง เตียน กล่าวถึงความหมายและบทบาทของการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินว่า การใช้ การใช้ประโยชน์ และการส่งเสริมพื้นที่ใต้ดินอย่างมีประสิทธิภาพนั้นนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งแรกที่เห็นได้ชัดเจนคือการเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของการวางผังเมือง การปรับโครงสร้างพื้นที่ก่อสร้างในเมือง การเพิ่มมูลค่าการใช้ที่ดิน และการนำงบประมาณที่ดินในเมืองมาใช้อย่างสมเหตุสมผลเพื่อสร้างบ้านเรือนและงานสาธารณะ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการก่อตั้งและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ใต้ดิน นอกจากนี้ การพัฒนาพื้นที่ใต้ดินยังช่วยแก้ปัญหาการจราจรในเมือง การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การลดผลกระทบจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือการสร้างประสิทธิภาพด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการป้องกันประเทศ ดังนั้น พื้นที่ใต้ดินจึงถูกนำมาใช้เป็นระบบป้องกันที่ปลอดภัยเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือสงคราม...
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮอง เตียน กล่าวว่า ฮานอยเป็นหนึ่งในเมืองชั้นนำในการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งและชัดเจนที่สุด นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 ฮานอยมีนโยบายฝังระบบไฟฟ้า ระบบสื่อสาร ระบบประปาและระบบระบายน้ำใต้ดิน พัฒนาอุโมงค์กิมเลียน ถนนทังลอง เหงียนไทร และอุโมงค์ใต้ดินสำหรับคนเดินเท้าประมาณ 20 แห่ง... อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเมืองที่ทันสมัย เพื่อสร้างเมืองหลวงที่ยิ่งใหญ่ในภูมิภาคและระดับโลก ฮานอยจำเป็นต้องพัฒนาพื้นที่ใต้ดินให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ตามมติที่ 1259/QD-TTg ของรัฐบาลในปี พ.ศ. 2554 ฮานอยได้จัดทำแผนแม่บทสำหรับพื้นที่ก่อสร้างใต้ดินในใจกลางเมือง ซึ่งกำหนดทิศทางการวางแผนสำหรับเส้นทางรถไฟใต้ดิน สถานีรถไฟใต้ดิน ระบบก่อสร้างใต้ดิน และลานจอดรถใต้ดิน...
ในแผนพัฒนาเมืองหลวงฮานอยฉบับใหม่ ปี 2564-2573 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และโครงการปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2588 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2568 กรุงฮานอยจะกำหนดพื้นที่และจุดพัฒนาพื้นที่ใต้ดินแต่ละแห่งอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮอง เตียน ได้เน้นย้ำว่า นอกเหนือจากการให้ความสำคัญกับพื้นที่ใต้ดินและการจัดการวางแผนพื้นที่ใต้ดินแล้ว กรุงฮานอยยังต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเงื่อนไขทางเทคนิค เทคโนโลยี ศักยภาพการบริหารจัดการ ฐานะทางการเงิน และอื่นๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสำรวจ ก่อสร้าง ก่อสร้าง และบำรุงรักษางานใต้ดิน จำเป็นต้องอาศัยเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคนิคขั้นสูง งานก่อสร้างใต้ดินมักต้องได้มาตรฐานทางเทคนิคขั้นสูง ทั้งในด้านความทนทาน การระบายอากาศ ความสะดวกในการใช้งาน และความปลอดภัยในทุกสภาวะ รวมถึงภัยธรรมชาติ (แผ่นดินไหว น้ำท่วม) และภัยพิบัติจากเพลิงไหม้และการระเบิด
ดังนั้น เมืองจึงจำเป็นต้องมีโครงการ โครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อรองรับการก่อสร้างและการดำเนินงานให้สอดคล้องกับความต้องการของงานก่อสร้างใต้ดิน พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการและการดำเนินงานงานใต้ดิน ฝึกอบรมบุคลากรและบุคลากรที่มีความสามารถเพียงพอในการรับเทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อการดำเนินงานและการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ สร้างฐานข้อมูลพื้นที่ใต้ดินในเมือง และนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในการบริหารจัดการด้านนี้ ในด้านฐานะทางการเงิน เมืองจำเป็นต้องพิจารณาว่าการลงทุนเบื้องต้นในงานก่อสร้างใต้ดินนั้นต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะสำหรับการลงทุนในด้านดังกล่าว รวมถึงระดมทรัพยากรอื่นๆ ในการลงทุน การก่อสร้าง...
เพื่อเร่งการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน ในอนาคตอันใกล้นี้ กรุงฮานอยจำเป็นต้องพิจารณาและศึกษาการใช้เงินทุนงบประมาณเป็นแหล่งเงินทุนเริ่มต้นสำหรับการลงทุนในโครงการใต้ดินและลานจอดรถใต้ดิน ในด้านหนึ่ง เพื่อลดภาระงานด้านโครงสร้างพื้นฐานที่จอดรถในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น อีกด้านหนึ่ง เพื่อสร้างผลกระทบเชิงบวก (spillover effect) ในการดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนในพื้นที่นี้
อดีตผู้อำนวยการกรมโครงสร้างพื้นฐาน (กระทรวงก่อสร้าง) รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง เตียน
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-quy-hoach-khong-gian-ngam.html
การแสดงความคิดเห็น (0)