รักษารูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หลีกเลี่ยงความผิดหวังเมื่อต้องปรับปรุงกลไก

Kinhtedothi - เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ว่า จำเป็นต้องรักษาเสถียรภาพในรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อหลีกเลี่ยงความผิดหวังเมื่อต้องปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

การนำการปฏิวัติอุปกรณ์ Lean มาใช้ได้ดี

ในการพูดในการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ผู้แทนรัฐสภา Ha Sy Dong (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Quang Tri) กล่าวว่าในทางปฏิบัติ หลังจากการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2019 นครดานัง นคร โฮจิมินห์ และปัจจุบันคือนครไฮฟอง ได้รับอนุญาตให้รัฐสภาดำเนินการบริหารเมืองระดับเดียว และได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่ามีประสิทธิผลอย่างมาก

ผู้แทนสภาแห่งชาติ ห่า ซี ดง (คณะผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัด กวางจิ ) กำลังหารือ ภาพ: Quochoi.vn

ในสภาพการณ์ปัจจุบัน เรากำลังดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารองค์กร ดังนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องได้รับการออกแบบใหม่ให้เหมาะสมกับลักษณะของเมืองและชนบท ซึ่งไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ดังนั้น ผู้แทน Ha Sy Dong จึงเสนอให้หน่วยงานร่างควรศึกษาว่า แม้ว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ชนบทจะยังไม่มีนวัตกรรม แต่จำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่เมืองอย่างเข้มแข็งเพื่อส่งเสริมการพัฒนา

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ก๊วก ตวน (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดจ่าวิญ) กล่าวว่า แม้จะไม่สามารถสร้างนวัตกรรมการบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ชนบทได้ แต่จำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมการบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่เมืองอย่างจริงจัง ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ก๊วก ตวน (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดจ่าวิญ) มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า แม้ว่าการสร้างนวัตกรรมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ชนบทจะเป็นไปไม่ได้ แต่จำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเมืองอย่างจริงจัง เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ที่เคยดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับการนำกลไกปัจจุบันมาใช้อย่างมีประสิทธิภาพในการปรับปรุงกระบวนการปฏิวัติ และสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศ...

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนรัฐสภา Nguyen Phuong Thuy (คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย) กล่าวว่า กฎหมายทุนประจำปี 2567 รวมถึงมติหลายฉบับที่กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับท้องถิ่นจำนวนหนึ่ง ได้กำหนดให้ผู้บังคับบัญชาสามารถปรับเปลี่ยนขั้นตอนการมอบอำนาจให้กับผู้ใต้บังคับบัญชาได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายและมติดังกล่าว

ผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม เหงียน เฟือง ถวี (คณะผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม) กำลังอภิปราย ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนเหงียน ฟอง ถวี เสนอให้ร่างกฎหมายกำหนดความรับผิดชอบและกลไกอย่างชัดเจนให้หน่วยงานส่วนกลางของรัฐตรวจสอบและปรับขั้นตอนเพื่อให้หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประกันให้การทำงานของหน่วยงานภาครัฐเป็นไปอย่างราบรื่นโดยการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพ

ในคำปราศรัยชี้แจง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ตระ กล่าวว่า แก่นแท้และจุดเน้นของร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือการกำหนด ชี้แจง และพัฒนาการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นปฏิบัติตามคำขวัญ “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” ขณะเดียวกัน ยังช่วยสร้างเสถียรภาพในการดำเนินงานของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นให้ราบรื่นในระหว่างกระบวนการจัดระบบและเพิ่มประสิทธิภาพขององค์กรและหน่วยงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถันห์ จาร์ กล่าวสุนทรพจน์อธิบาย ภาพ: Quochoi.vn

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าว ในบริบทที่เรายังคงประเมินรูปแบบการจัดองค์กรโดยรวมของระบบการเมืองทั้งหมด รัฐบาลเสนอให้คงรูปแบบการจัดองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน

หากไม่ได้รับการบำรุงรักษาเป็นการชั่วคราว จะทำให้เกิดช่องว่างในการดำเนินงานของระบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น สำหรับท้องถิ่นที่มีการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบเมืองนำร่อง (ไม่ใช่การจัดตั้งสภาประชาชนระดับอำเภอและตำบล) ตามมติของรัฐสภา ก็สามารถดำเนินการต่อไปได้โดยไม่มีปัญหาใดๆ

นอกจากนี้ ในบริบทของการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร กระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางเพื่อดำเนินการประเมินและศึกษารูปแบบโครงสร้างองค์กรอย่างครอบคลุม ซึ่งรวมถึงระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย” นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว โดยหวังว่าสมาชิกรัฐสภาจะสนับสนุนแผนชั่วคราวเพื่อให้คงไว้ตามเดิม

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/giu-nguyen-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-tranh-hut-hang-khi-tinh-gon-bo-may.html