ข้อดี “ใกล้คน ใกล้โรงเรียน”
การมอบหมายการจัดการ การศึกษา ให้กับระดับตำบลถือเป็นข้อได้เปรียบที่โดดเด่นประการหนึ่งของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในตำบลดงบัง (ฮึงเยน) ให้ความเห็นว่า "ในระบบการปกครองแบบสองระดับ ระดับตำบลจะใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น จึงทำให้เข้าใจสถานการณ์ของโรงเรียนในพื้นที่ได้อย่างใกล้ชิด ทั้งในด้านสิ่งอำนวยความสะดวก บุคลากร จำนวนนักเรียน และคุณภาพของนักเรียน"
ก่อนหน้านี้ รัฐบาลระดับตำบลยังคงอ่อนแอในด้านทรัพยากรบุคคลและคุณวุฒิวิชาชีพ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน ระดับตำบลได้เพิ่มทรัพยากรบุคคลวิชาชีพขึ้นอย่างมาก ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินบทบาทการบริหารจัดการการศึกษา แม้ว่าในระยะแรกคาดว่าจะมีอุปสรรคในการทำงานวิชาชีพ แต่เมื่อกระบวนการทั้งหมดมีความมั่นคงแล้ว คาดว่าหน้าที่การบริหารจัดการการศึกษาของระดับตำบลจะก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวก
เพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิผล ผู้อำนวยการยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างทีมบุคลากรการศึกษาเฉพาะทางในระดับตำบล โดยคัดเลือกจากผู้ที่มีคุณสมบัติและความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในอุตสาหกรรม
การมอบอำนาจการจัดการการศึกษาให้กับระดับตำบลถือเป็นข้อได้เปรียบที่โดดเด่นประการหนึ่งของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ
ความท้าทายของความรับผิดชอบและความสามารถ
อย่างไรก็ตาม การให้อำนาจในการบริหารจัดการการศึกษาเพิ่มขึ้นยังหมายความว่าระดับตำบลจะต้องแบกรับภาระหน้าที่ใหม่ๆ ที่หนักขึ้นอีกมากมาย (เนื่องจากภาระงานจำนวนมากถูกโอนมาจากระดับอำเภอเดิม) นับเป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับหัวหน้าระบบราชการระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการที่ท้องถิ่นต่างๆ ผนวกรวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกัน
ในจังหวัด ลายเจิว ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป หน่วยการบริหารระดับตำบลจาก 106 แห่งจะลดลงเหลือ 38 แห่ง หลังจากการควบรวมกิจการ ตำบลบางแห่ง เช่น ตำบลคงลาว จะบริหารจัดการโรงเรียนและนักเรียนเป็นจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น ตำบลคงลาวมีโรงเรียน 9 แห่งและมีนักเรียนเกือบ 6,000 คน
นายคง วัน เทียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลคงลาว กล่าวว่า การมอบอำนาจการบริหารจัดการในครั้งนี้ จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของสถานที่และลดภาระของกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายหลายประการในแง่ของทรัพยากรบุคคล ศักยภาพในการบริหารจัดการ โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี และขั้นตอนการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินงานต่างๆ เช่น การมอบประกาศนียบัตร ประกาศนียบัตร การแก้ไขปัญหาการย้ายโรงเรียน หรือการจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติม
ในจังหวัด เดียนเบียน ผู้นำตำบลห่างไกลแห่งหนึ่งกล่าวกับสำนักข่าว PNVN ว่า เนื่องจากขาดแคลนทรัพยากรบุคคล การรับงานด้านการจัดการการศึกษาเพิ่มเติมให้กับรัฐบาลระดับตำบลจึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ “เราได้ประชุมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับแผนการจัดตั้งทีมบริหารการศึกษา อย่างไรก็ตาม การจัดการการศึกษาจำเป็นต้องใช้ความรู้ ทักษะ และความเชี่ยวชาญในด้านนี้ ขณะเดียวกัน ตำบลของเราในปัจจุบันยังไม่มีบุคลากรดังกล่าวมากนัก ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรมในเบื้องต้น” ผู้นำกล่าว
อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ห่างไกลที่มีทรัพยากรบุคคลจำกัด การทำหน้าที่เป็นผู้บริหารการศึกษาของรัฐควบคู่กันไปถือเป็นความท้าทายที่สำคัญ
เพื่อปรับตัวให้เข้ากับภารกิจใหม่ หลายพื้นที่ได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อแก้ไขปัญหา คณะกรรมการประชาชนประจำแขวงตันล๊าป (ดักลั๊ก) ได้จัดการประชุมเกี่ยวกับการบริหารจัดการการศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมีผู้นำจากสถาบันการศึกษา 17 แห่งในพื้นที่เข้าร่วม
นายทราน ดึ๊ก นัท ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงตันลับ กล่าวว่า แขวงได้ดำเนินการมอบหมายงานและความรับผิดชอบในด้านการศึกษาอย่างจริงจังและชัดเจน ขณะเดียวกันก็ประกาศขั้นตอนการรับและประมวลผลบันทึกสำหรับนักเรียนและผู้ปกครองอย่างเปิดเผยและโปร่งใส
เพื่อให้รัฐบาลระดับตำบลสามารถดำเนินงานใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ คุณฮวง ถิ เฟือง เถา (อดีตหัวหน้ากรมศึกษาธิการและฝึกอบรมเมืองเก่าวิญ) ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งรองหัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสังคมแขวงเจื่องวิญ (เหงะอาน) ได้เปิดเผยกับสื่อมวลชนว่า หน้าที่และภารกิจเดิมของกรมศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ถูกโอนย้ายไปยังรัฐบาลระดับตำบลเกือบทั้งหมดแล้ว ซึ่งรวมถึงการพัฒนาแผนพัฒนาการศึกษา ขนาดของเครือข่ายโรงเรียน การบริหารจัดการสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล และการจัดสรรและจัดสรรงบประมาณสำหรับสถาบันการศึกษาในเครือ...
อย่างไรก็ตาม คุณเถากล่าวว่า ในอดีต กรมการศึกษาและฝึกอบรมเป็นหน่วยงาน "เฉพาะทาง" และผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านก็ถูกแบ่งแยกตามขอบเขตความรับผิดชอบอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน ในระดับตำบลและเขต การศึกษาเป็นส่วนหนึ่งของกรมวัฒนธรรมและสังคม และเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ แม้แต่ผู้ที่เคยเป็นกรมการศึกษาและฝึกอบรมมาก่อน ก็ได้รับบทบาทและภารกิจใหม่ๆ มากมายเช่นกัน
นางสาวฮวง ถิ เฟือง เถา กล่าวว่า ขณะนี้เจ้าหน้าที่ฝ่ายการศึกษาในเขตเมืองเก่าวินห์ได้ริเริ่มจัดตั้งกลุ่มกลางขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันประสบการณ์การทำงาน
แต่ละคนมีจุดแข็งทางวิชาชีพของตนเองและจะสนับสนุนและเสริมความแข็งแกร่งซึ่งกันและกันในด้านการทำงาน เช่น การอนุมัติแผนปีการศึกษาและโปรแกรมโรงเรียน การจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กิจกรรมวิชาชีพ การจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอน
ที่มา: https://phunuvietnam.vn/giao-quyen-quan-ly-giao-duc-cho-cap-xa-co-hoi-dot-pha-va-thach-thuc-khong-nho-20250726231910882.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)