จากโครงการและนโยบายด้านชาติพันธุ์ จังหวัดกาวบางได้ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลหลายประการ ที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตยังคงเป็นความต้องการเร่งด่วนของชนกลุ่มน้อยบางส่วน เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนโดยพื้นฐาน และในขณะเดียวกันก็ทำให้กฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 เป็นรูปธรรม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบางได้พัฒนาและส่งมติเกี่ยวกับการควบคุมนโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยในจังหวัดไปยังสภาประชาชนจังหวัด บ่ายวันที่ 30 ตุลาคม คณะทำงานกลางซึ่งนำโดยรองหัวหน้าคณะกรรมการกลางด้านการระดมพล Trieu Tai Vinh ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการทบทวนการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 65-KL/TW เป็นเวลา 5 ปี ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2019 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการดำเนินการตามมติหมายเลข 24-NQ/TW ลงวันที่ 13 มีนาคม 2003 ของคณะกรรมการบริหารกลาง (วาระที่ 9) ว่าด้วยงานชาติพันธุ์ในสถานการณ์ใหม่ในเขต Con Cuong (Nghe An) คณะทำงานดังกล่าวเข้าร่วมโดยอยู่ฝั่งของคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย (EC) โดยมีรองรัฐมนตรี รองประธาน Y Thong เข้าร่วมด้วย ฝั่งของจังหวัด Nghe An มีรองหัวหน้าคณะกรรมการระดมพลของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Phan Thanh Doai รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์ Luong Van Khanh และสมาชิกคณะผู้แทน เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม ในกรุงฮานอย เลขาธิการใหญ่โตลัม หัวหน้าคณะกรรมการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต การสิ้นเปลือง และความคิดด้านลบ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต การสิ้นเปลือง และความคิดด้านลบ เพื่อหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์และผลลัพธ์ของการจัดการกรณีและเหตุการณ์ด้านการทุจริตและความคิดด้านลบตั้งแต่สมัยประชุมครั้งที่ 26 จนถึงปัจจุบัน และนโยบายการจัดการกรณีและเหตุการณ์ต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลและทิศทางของคณะกรรมการบริหาร ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 ตุลาคม ตามเวลาท้องถิ่น นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมพิธีเปิดสำนักงานใหญ่ของ FPT Group ในตะวันออกกลาง ซึ่งตั้งอยู่ที่ริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย และเป็นสักขีพยานในพิธีส่งมอบบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือระหว่าง FPT และบริษัท THIQAH ข่าวสรุปของหนังสือพิมพ์ Ethnic Affairs and Development เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม มีข้อมูลที่น่าสนใจดังต่อไปนี้: หลังจากพายุลูกที่ 3 จังหวัดกวางนิญยังคงเผชิญกับความเสี่ยงต่อการเกิดไฟป่าครั้งใหญ่ ฤดูน้ำท่วมในพื้นที่สูงของ Muong Lay พิธีถวายข้าวที่ไม่เหมือนใครของชาวซานดิวในดงฮี พร้อมกับข่าวอื่นๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 ตุลาคม คณะทำงานกลางซึ่งนำโดยรองหัวหน้าคณะกรรมการกลางด้านการระดมพล Trieu Tai Vinh ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการทบทวนการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 65-KL/TW ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2019 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติหมายเลข 24-NQ/TW ลงวันที่ 13 มีนาคม 2003 ของคณะกรรมการบริหารกลาง (วาระที่ 9) ว่าด้วยงานชาติพันธุ์ในสถานการณ์ใหม่ในเขต Con Cuong (Nghe An) เป็นเวลา 5 ปี คณะทำงานซึ่งอยู่ฝั่งคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย (UBDT) มีรองรัฐมนตรี รองประธาน Y Thong เข้าร่วม ฝั่งจังหวัด Nghe An มีรองหัวหน้าคณะกรรมการระดมพลของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Phan Thanh Doai รองหัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย Luong Van Khanh และสมาชิกคณะผู้แทน รองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long เพิ่งลงนามในคำสั่งเลขที่ 1280/QD-TTg ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2024 เพื่อประกาศใช้แผนการดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 86-KL/TW ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2024 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณของเวียดนามและสมาคมการแพทย์แผนตะวันออกของเวียดนามในช่วงระยะเวลาใหม่ การปกป้องป่า การป้องกันและดับไฟป่า (PCCCR) ถือเป็นงานประจำและสำคัญของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ ระบบการเมือง และประชาชนทุกคนมาโดยตลอด เพื่อดำเนินการตามภารกิจดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมคุ้มครองป่าของจังหวัด Tuyen Quang ได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อนำวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายมาใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการจัดการป่า การปกป้อง และการป้องกันและดับไฟป่า ข่าวสรุปของหนังสือพิมพ์ Ethnic Minorities and Development ลงวันที่ 29 ตุลาคม มีข้อมูลสำคัญดังต่อไปนี้: Quang Binh ได้รับความเสียหายร้ายแรงจากน้ำท่วม "Touch Sa Pa - สัมผัสเมฆในปี 2024" ช่างฝีมือหญิงชาวเขมรฟื้นคืนชีพหมู่บ้านหัตถกรรม พร้อมข่าวคราวอื่นๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม ข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามระบุว่าจังหวัดเพิ่งออกแผนจัดเทศกาลโสม Ngoc Linh นานาชาติในจังหวัดกวางนามในปี 2568 เมื่อเช้าวันที่ 30 ตุลาคม ที่เมือง นาย Phan Rang - Thap Cham คณะกรรมการบริหารโครงการ "ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับการใช้สินค้าเวียดนาม" ในจังหวัด Ninh Thuan ได้จัดงาน "การรับฟังเสียงของธุรกิจและผู้จัดจำหน่ายสินค้าเวียดนาม" ขึ้นในปี 2024 นางสาว Nguyen Thi Xuan Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Thuan Nam (จังหวัด Ninh Thuan) กล่าวว่าในปี 2024 แหล่งเงินทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021-2030 (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ได้สนับสนุนท้องถิ่นด้วยเงิน 9,319 ล้านดองเวียดนามในการดำเนินโครงการและโครงการย่อยต่างๆ ในเขตดังกล่าว โดยเงินทุนที่โอนย้ายจากปี 2022 และ 2023 ไปยังปี 2024 มีมูลค่ารวมของเงินลงทุนสำหรับโครงการมากกว่า 25,957 ล้านดองเวียดนาม ด้วยเป้าหมายในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อพัฒนาระบบนิเวศการท่องเที่ยวอัจฉริยะ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของจังหวัดกวางงายได้นำเทคโนโลยีดิจิทัลจำนวนมากมาประยุกต์ใช้อย่างจริงจังเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การท่องเที่ยวถือเป็นภาคเศรษฐกิจหลักของจังหวัดลาวไกมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผลกระทบของพายุลูกที่ 3 ภาคเศรษฐกิจนี้จึงกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ในสถานการณ์ดังกล่าว ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกองค์กรในจังหวัดลาวไกมีวิธีแก้ปัญหาเชิงบวกและยืดหยุ่นหลายประการเพื่อฟื้นฟูการท่องเที่ยวหลังน้ำท่วม
จากโครงการและนโยบายด้านชาติพันธุ์ต่างๆ มากมาย ทำให้ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดกาวบ่างซึ่งมีความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตได้รับความสนใจและการสนับสนุน ส่งผลให้ชีวิตของพวกเขามั่นคงขึ้นและมีรายได้เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ นี่เป็นเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับจังหวัดในการดำเนินการด้านงานชาติพันธุ์อย่างมีประสิทธิผล โดยสร้างรากฐานเพื่อบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายในโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021 - 2030 (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719)
ความพยายามที่จะตอบสนองความต้องการ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กาวบางได้รับการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณกลางเพื่อดำเนินโครงการและนโยบายเกี่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ มากมาย เพื่อลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เพื่อสนับสนุนการแก้ปัญหาเร่งด่วนในชีวิตของชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยได้รับการดำเนินการโดยจังหวัดมาหลายปีแล้ว
นายเบ วัน หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยของจังหวัดกาวบาง กล่าวว่า ประชากรเกือบ 95% ของจังหวัดเป็นชนกลุ่มน้อย โดยตำบล ตำบล และเมืองส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากมาก ชีวิตส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ ดังนั้นที่ดินจึงมีบทบาทสำคัญต่อชนกลุ่มน้อยที่นี่
“ดังนั้น การดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตให้กับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ที่มีความต้องการเร่งด่วนอย่างมีประสิทธิผลจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ ไม่เพียงแต่ช่วยลดความยากจนและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพของประชากร จำกัดการย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติ และสร้างความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดอีกด้วย” นายหุ่งกล่าว
ตามข้อมูลจากคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดกาวบาง ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา ท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดได้ดำเนินการตามนโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงปี 2556 - 2558 ได้ดำเนินการตามมติหมายเลข 755/2013/QD-TTg ช่วงปี 2552 - 2556 ได้ดำเนินการตามมติหมายเลข 1592/2009/QD-TTg และตั้งแต่ปี 2552 เป็นต้นไป ได้ดำเนินการตามมติหมายเลข 134/2004/QD-TTg...
ในช่วงปี 2559-2563 นโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในจังหวัดได้รับการปฏิบัติตามมติ 2085/QD-TTg ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2559 ของนายกรัฐมนตรี กระบวนการทบทวนเพื่อปฏิบัติตามมติ 2085/QD-TTg พบว่าทั้งจังหวัดมีครัวเรือนชนกลุ่มน้อยมากกว่า 960 ครัวเรือนที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย และมากกว่า 3,660 ครัวเรือนที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่อการผลิต
ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน การดำเนินโครงการที่ 1 ภายใต้แผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดกาวบางยังคงดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ต้องการความช่วยเหลือเร่งด่วน ในแผนงานหมายเลข 2015/KH-UBND ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2022 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบางเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนครัวเรือน 360 ครัวเรือนที่มีที่ดินที่อยู่อาศัยและ 1,167 ครัวเรือนที่มีที่ดินผลิตในช่วงปี 2021 - 2025 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยและแผนก สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินนโยบาย
ตัวเลือกการสนับสนุนที่ยืดหยุ่น
นับตั้งแต่มีคำสั่งเลขที่ 134/2004/QD-TTg นโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยในจังหวัดกาวบางได้รับการบังคับใช้มาเป็นเวลา 20 ปีแล้ว ครัวเรือนจำนวนมากที่มีความต้องการเร่งด่วนได้รับการแก้ไขแล้ว แต่สถานการณ์การขาดแคลน (หรือไม่มีอยู่เลย) ที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์
ตามที่ Be Van Hung หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดกาวบางกล่าว แม้ว่าจังหวัดกาวบางจะมีพื้นที่ธรรมชาติขนาดใหญ่ แต่ภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นภูเขา มีความลาดชันสูง และมีพื้นที่สำหรับการผลิตน้อยมาก นอกจากนี้ จังหวัดนี้ยังไม่มีกองทุนที่ดินสาธารณะ หรือไม่มีเงื่อนไขเพียงพอให้ประชาชนใช้ที่ดินเพื่อพัฒนาการผลิตและปศุสัตว์
“ขณะนี้ การดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตภายใต้โครงการที่ 1 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 แม้ว่าพระราชกฤษฎีกา 38/2023/ND-CP ของรัฐบาลจะลบเนื้อหาและกลไกออกไปแล้ว แต่จังหวัดก็ยังไม่สามารถดำเนินนโยบายได้ เนื่องจากจังหวัดมีความสามารถในการจัดการกองทุนที่ดินสาธารณะให้สมดุล และไม่มีวัตถุประสงค์ในการฟื้นฟู ปรับปรุง และเพิ่มสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินเพื่อจัดสรรให้กับประชาชน” นายหุ่งกล่าว
ความเป็นจริงนี้แสดงให้เห็นถึงความยากลำบากของจังหวัดกาวบางในการดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินสำหรับการผลิตของชนกลุ่มน้อย ไม่เพียงแต่ในโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงในช่วงก่อนหน้านี้ด้วย ตัวอย่างเช่น ในช่วงปี 2004 - 2009 การดำเนินการตามมติ 134/2004/QD-TTg จังหวัดได้สนับสนุนครัวเรือนที่ไม่มีที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยจำนวน 506 ครัวเรือน ซึ่งได้เพียง 10.7% ของจำนวนครัวเรือนที่วางแผนไว้ สนับสนุนครัวเรือนที่ไม่มีที่ดินสำหรับการผลิตจำนวน 810 ครัวเรือน ซึ่งได้เพียง 12.3% ของจำนวนครัวเรือนที่วางแผนไว้...
จากความเป็นจริงที่ยากลำบากเหล่านี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกาวบ่างได้มีความยืดหยุ่นในการดำเนินนโยบายเพื่อสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินสำหรับการผลิตของชนกลุ่มน้อย นอกจากการระดมชุมชน พี่น้อง และกลุ่มต่างๆ เพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการจัดหาที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินสำหรับการผลิต การเรียกคืนและปรับปรุงพื้นที่บางส่วนที่เป็นที่ราบสูงและบนภูเขาเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสำหรับประชาชนแล้ว จังหวัดยังได้ระดมครัวเรือนที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างแข็งขันเพื่อเปลี่ยนไปรับการสนับสนุนเพื่อเปลี่ยนอาชีพหรือการสนับสนุนเพื่อซื้อเครื่องมือ เครื่องจักรทางการเกษตร เป็นต้น
เกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ตามรายงานหมายเลข 111/BC-UBND ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบาง ซึ่งดำเนินการตามหนังสือเวียน 02/2023/TT-UBDT ลงวันที่ 21 สิงหาคม 2023 ของรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ เนื้อหาของการสนับสนุนที่ดินเพื่อการผลิตและการเปลี่ยนงานได้รับการโอนโดยท้องถิ่นในจังหวัดเพื่อสนับสนุนการซื้อเครื่องจักรและเครื่องมือทางการเกษตร (คันไถ เครื่องนวดข้าว ฯลฯ) ณ เดือนพฤษภาคม 2024 มีการซื้อครัวเรือนไปแล้ว 66 ครัวเรือน และคาดว่าในปี 2024 การสนับสนุนจะมอบให้กับครัวเรือนที่ต้องการมากกว่า 613 ครัวเรือน
ควบคู่ไปกับโครงการและนโยบายด้านชาติพันธุ์อื่น ๆ การสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินสำหรับการผลิต (รวมถึงการแปลงเป็นการจ้างงาน การซื้อเครื่องจักรและเครื่องมือทางการเกษตร) มีส่วนช่วยในการยกระดับรายได้ของชนกลุ่มน้อยในจังหวัด
ภายในสิ้นปี 2566 รายได้เฉลี่ยต่อหัวของจังหวัดกาวบางจะสูงถึง 41.1 ล้านดองต่อคน เพิ่มขึ้น 5 ล้านดองต่อคน เมื่อเทียบกับปี 2563 (คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 46.98 ล้านดองต่อคน ภายในสิ้นปี 2567) อัตราความยากจนของจังหวัดในช่วงปี 2564-2566 ลดลง 4% ต่อปี หรือมากกว่านั้น ซึ่งบรรลุเป้าหมายของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719
แม้ว่ากาวบางจะประสบความสำเร็จอย่างสำคัญในการลดความยากจนและเพิ่มรายได้ให้กับชนกลุ่มน้อย แต่ก็ยังคงเป็นท้องถิ่นที่มีอัตราความยากจนสูง ซึ่งรวมถึงครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนจำนวนมาก เนื่องจากขาดแคลนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิต
บทที่ 2 : ความยากลำบากมากมายเนื่องมาจากการขาดแคลนกองทุนที่ดิน
ที่มา: https://baodantoc.vn/giai-quyet-nhu-cau-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dtts-o-cao-bang-nhung-ket-qua-tich-cuc-bai-1-1730283327239.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)