เมื่อเช้าวันที่ 12 มิถุนายน ผู้แทน 461/465 คนเข้าร่วมประชุมเห็นชอบ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านมติประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ซึ่งมีผลบังคับใช้ทันที โดยทั้งประเทศมี 34 จังหวัดและเมือง (ลดลง 29 จังหวัดและเมืองจากเดิม)
ดังนั้น เรื่องราวการปรับโครงสร้างหน่วยงานจึงมาถึงจุดเปลี่ยนสำคัญ โดยการกดปุ่มผ่านมติรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด รัฐสภาในนามของประชาชนทั่วประเทศ ถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งในความพยายามปฏิรูปหน่วยงานบริหารของประเทศ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ถูกร้องเรียนว่ายุ่งยากเกินไปและสิ้นเปลืองงบประมาณ ในบางพื้นที่ ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการยังไม่สูง และยังทำให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหา ขัดขวางการพัฒนาประเทศ
นคร โฮจิมินห์ . ภาพถ่าย: “Hoang Ha”
โดยการตัดสินใจครั้งนี้ นอกเหนือไปจาก 11 จังหวัดและเมืองที่ยังคงรักษาสถานะเดิมไว้ ( ฮานอย เว้ ลายเจา เดียนเบียน เซินลา ลางเซิน กวางนิญ ทันห์ฮวา เหงะอาน ห่าติ๋ญ กาวบั่ง) หน่วยการบริหารระดับจังหวัดที่เหลืออีก 52 หน่วย ก็ได้รับการจัดเป็นจังหวัดและเมืองใหม่อีก 23 แห่ง
จาก 63 จังหวัดและเมือง ปัจจุบันเหลือเพียง 34 หน่วยงานเท่านั้น นับเป็นความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของพรรคและจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีของระบบการเมืองทั้งหมด ที่มุ่งหวังจะบรรลุเป้าหมายสูงสุดในการจัดระเบียบพื้นที่พัฒนาใหม่สำหรับท้องถิ่น ยุติช่วงเวลาแห่งการพัฒนาที่กระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก และการแข่งขันที่ไม่จำเป็น
ขัดเกลาให้มีความกะทัดรัด เพื่อประเทศจะได้ก้าวไกล
ไม่เพียงแต่พื้นที่และประชากรจะใหญ่ขึ้นเท่านั้น (ทำให้มีแรงงานมากขึ้น) แต่ด้วยการผสมผสานอย่างกลมกลืนระหว่างการสืบทอด ความมั่นคง นวัตกรรมและการพัฒนา ทำให้วิสัยทัศน์ในการวางแผนและแนวคิดความเป็นผู้นำของทีมงานหลังการควบรวมกิจการก็ขยายและดีขึ้นด้วยเช่นกัน
การจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดยังเป็นโอกาสในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ปรับปรุงศักยภาพในการบริหาร สร้างรากฐานเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และเสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท้องถิ่นมีเงื่อนไขในการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน รวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืนมากขึ้น ประเทศจะค่อยๆ ก่อตัวเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจใหม่ที่มีขีดความสามารถในการแข่งขันที่สูงขึ้นในระดับภูมิภาคและระดับโลก
นับตั้งแต่การประชุมโปลิตบูโรครั้งแรกเพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายนี้เมื่อวันที่ 7 มีนาคม ในเวลาเพียง 3 เดือนเศษ หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินงานมากมายมหาศาล ได้แก่ การควบรวมจังหวัด การจัดระเบียบใหม่เพื่อลดจำนวนตำบลและแขวงลงถึง 70% การสร้างรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ การจัดระเบียบองค์กรในระบบแนวร่วมและสหภาพ การแก้ปัญหาสำหรับแกนนำที่เกษียณอายุก่อนกำหนดซึ่งไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการทำงานอีกต่อไป... การที่จะทำให้กลไกมีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์อย่างแท้จริง
ก่อนหน้านี้ การปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรรอบแรกช่วยปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยปัจจุบันมีเพียงกระทรวงและสาขา 17 แห่ง ซึ่งลดลง 5 แห่งจากเดิม นี่คือพื้นฐานในการลดจำนวนจุดศูนย์กลางและแผนกงานในระดับท้องถิ่นลงอย่างมาก รวมถึงการปรับโครงสร้างเงินเดือนที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่บริการสาธารณะ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่และข้าราชการในระดับตำบล เมื่อนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมปีหน้า
กำลังคิดจะ "วิ่งและรอคิวในเวลาเดียวกัน"
หลายคนอาจรู้สึกคลางแคลงใจกับวลีที่ฟังดูแปลกๆ ที่ว่า “วิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” ที่เลขาธิการโต ลัม กล่าวถึงในบทความเรื่องการสร้างระบบการเมืองที่มีชื่อว่า “ปรับปรุง - คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล” เมื่อกว่าครึ่งปีก่อน แต่ตอนนี้ ความคลางแคลงใจนั้นก็หมดไปแล้ว
เพราะไม่เพียงแต่เป็นการเปรียบเทียบเท่านั้น แต่ยังประกอบด้วยแนวคิดความเป็นผู้นำและการจัดการที่เฉียบคม ยืดหยุ่น และมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เรามุ่งเน้นที่นวัตกรรม การบูรณาการ และการพัฒนา ถือเป็นปรัชญาแห่งการกระทำ ศิลปะแห่งความเป็นผู้นำที่สร้างสมดุลระหว่างความเร็วและความเป็นระเบียบอย่างลงตัว ระหว่างจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาและรากฐานที่มั่นคง
โอกาสในการพัฒนาจะมาคู่กับความยากลำบากและการแข่งขันที่รุนแรง ทำให้เราต้องมีไหวพริบ เฉียบขาด คว้าโอกาส และเอาชนะอุปสรรคเพื่อไม่ให้ล้าหลัง
นโยบายสำคัญหลายประการของพรรคได้กลายมาเป็นแผนปฏิบัติการเฉพาะเจาะจงและเป็นรูปธรรมอย่างรวดเร็ว เช่น การมุ่งเน้นการปรับปรุงระบบกฎหมาย การขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน การปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์และการคิดสร้างสรรค์ การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นด้วยจิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นได้รับผลประโยชน์ และท้องถิ่นรับผิดชอบ" การส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การลดขั้นตอน ลดต้นทุน สร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับประชาชนและธุรกิจ ปลดปล่อยขีดความสามารถในการผลิต และระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาประเทศชาติต้องไม่ปล่อยให้เกิดความลังเลหรือลังเลใจ ประเทศชาติต้องการคนที่ลงมือปฏิบัติอย่างเด็ดขาด “วิ่งและเข้าแถวพร้อมกัน” เพื่อความรวดเร็ว ไม่ประมาท ไม่เบี่ยงเบน ประเทศชาติต้องรักษาความสงบเรียบร้อยและวินัย กฎหมายต้องบังคับใช้
“การวิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” เพื่อหลีกเลี่ยงความคิดเห็นส่วนตัว ความสมัครใจ ความใจร้อน และการลัดขั้นตอน เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาในระยะยาว การปรับปรุงสถาบัน กลไก และนโยบายจะต้องดำเนินการควบคู่กันไปโดยสอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
การผสมผสานอย่างกลมกลืนระหว่างแรงจูงใจ วินัย นวัตกรรมและความมั่นคง จำเป็นต้องให้ผู้ขับเคลื่อนเป็นผู้กล้าหาญและฉลาดหลักแหลม มีความเฉียบคม มีความคิดสร้างสรรค์และริเริ่มนวัตกรรมในการเป็นผู้นำและการจัดการ รู้จักคว้าโอกาส ใช้กฎระเบียบและนโยบายอย่างยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ในชีวิตจริง
การปรับปรุงโครงสร้างองค์กร การผนวกและจัดเรียงหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด และการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในครั้งนี้ ถือเป็นการปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและบุคลากร โดยมุ่งเป้าหมายไปที่การสร้างโครงสร้างที่สมเหตุสมผลและสร้างพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งเพียงพอ โดยผสมผสานศักยภาพของป่าและทะเลอย่างยืดหยุ่น ซึ่งเปิดทิศทางการพัฒนาใหม่ๆ ให้กับท้องถิ่น
คาดว่าภายในสิ้นเดือนนี้ หน่วยงานท้องถิ่นจะประกาศเขตการปกครองใหม่ของจังหวัดและตำบลพร้อมๆ กัน พร้อมทั้งจัดตั้งหน่วยงานบริหารใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานใหม่ที่ดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับจะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ
“การวิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” ไม่ใช่เรื่อง “ตลก” แต่เป็นวิธีคิดแบบผู้นำและบริหารจัดการที่เป็นวิทยาศาสตร์และสร้างสรรค์อย่างแท้จริง เหมาะสมกับความต้องการพัฒนาประเทศในยุคใหม่อย่างยิ่ง
นั่นคือกุญแจสำคัญสำหรับเราในการบรรลุการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระดับสูงด้วยการเติบโตสองหลัก โดยมุ่งหวังที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้สูงในยุคใหม่ ซึ่งเป็นยุคแห่งความมั่งคั่ง ความเจริญรุ่งเรือง และความสุข
ที่มา: https://vietnamnet.vn/hon-3-thang-vua-chay-vua-xep-hang-va-cu-bam-nut-lich-su-cua-quoc-hoi-2410916.html
การแสดงความคิดเห็น (0)