สหภาพยุโรปล้มเลิกเป้าหมายลดปริมาณสารกำจัดศัตรูพืชในผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

แม้ว่าสหภาพยุโรปจะยกเลิกแผนการลดยาฆ่าแมลงที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง แต่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามที่ส่งออกไปยังตลาดนี้ยังต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามมาตรฐาน

สหภาพยุโรปยกเลิกแผนการลดยาฆ่าแมลงที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง

คุณเหงียน ถิ ฮวง ถวี ผู้อำนวยการสำนักงานการค้าเวียดนามประจำสวีเดน ซึ่งรับผิดชอบตลาดยุโรปเหนือ ได้แจ้งต่อผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า สหภาพยุโรป (EU) ได้ยกเลิกแผนการลดการใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่เป็นประเด็นถกเถียงอย่างเป็นทางการเมื่อเร็วๆ นี้ ตามคำยืนยันของคริสตอฟ แฮนเซน กรรมาธิการ ด้านการเกษตร นับเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในยุทธศาสตร์ด้านการเกษตรของสหภาพยุโรป และเป็นการปรับเปลี่ยนนโยบายภายใต้ข้อตกลงกรีนดีลของยุโรป

สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดที่ใหญ่ที่สุดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนาม (ภาพ: VGP)

เป้าหมายอันทะเยอทะยานของสหภาพยุโรปในการลดการใช้สารกำจัดศัตรูพืชลงร้อยละ 50 ภายในปี 2030 ถือเป็นรากฐานสำคัญของนโยบายการเกษตรยั่งยืนของสหภาพยุโรป แต่แผนดังกล่าวถูกยกเลิกไปอย่างไม่มีกำหนด หลังจากเกิดการโต้แย้งและการคัดค้านอย่างหนักจากเกษตรกรและพรรคฝ่ายขวา

ในการให้สัมภาษณ์กับ Euronews นายคริสตอฟ แฮนเซน กรรมาธิการยุโรปด้านการเกษตรและอาหาร ยืนยันว่า "เรายังไม่มีความคืบหน้าใดๆ เลย ประเด็นนี้ไม่อยู่ในวาระการประชุมของคณะกรรมาธิการยุโรปอีกต่อไป"

แผนการควบคุมการใช้สารกำจัดศัตรูพืชอย่างยั่งยืน (SUR) ซึ่งเสนอในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 จะกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวด รวมถึงการห้ามใช้สารกำจัดศัตรูพืชโดยเด็ดขาดในพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวสูง เช่น สวนสาธารณะในเมืองและเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Natura 2000 อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากเกษตรกร จนนำไปสู่การยกเลิกในปี พ.ศ. 2566

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เคยสัญญาว่าจะเสนอข้อเสนอที่ "ครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้น" แต่ข้อเสนอนี้ถูกเลื่อนออกไปจนกว่าจะถึงการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 ปัจจุบัน คริสตอฟ แฮนเซน ยืนยันว่าโครงการริเริ่มในอนาคตจะมุ่งเน้นไปที่การค้าและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี มากกว่าการกำหนดเป้าหมายการลดการใช้สารกำจัดศัตรูพืชแบบบังคับ

นางเหงียน ถิ ฮวง ถวี กล่าวเสริมว่า นายคริสตอฟ แฮนเซน ย้ำว่าสหภาพยุโรปจะให้ความสำคัญกับการปรับปรุงมาตรฐานการค้าและการรับรองว่าอาหารนำเข้าเป็นไปตามกฎระเบียบด้านยาฆ่าแมลงของสหภาพยุโรป หนึ่งในโครงการริเริ่มที่สำคัญคือพระราชบัญญัติเทคโนโลยีชีวภาพ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเร่งการพัฒนาทางเลือกที่ปลอดภัยกว่ายาฆ่าแมลงแบบดั้งเดิม

“เราจำเป็นต้องทำงานหนักขึ้นเพื่อพัฒนาโซลูชั่นที่ไม่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์” คริสตอฟ แฮนเซนเน้นย้ำ

ในปี พ.ศ. 2567 คาดว่าสหภาพยุโรปจะเสนอมาตรการเพื่อเร่งกระบวนการอนุมัติสารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานเพื่อลดความซับซ้อนของกฎระเบียบ นี่เป็นหนึ่งในไม่กี่องค์ประกอบของนโยบายสารกำจัดศัตรูพืชเบื้องต้นที่ได้รับความเห็นชอบอย่างกว้างขวาง

การเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์สะท้อนถึงวิสัยทัศน์ใหม่ของสหภาพยุโรปในด้านเกษตรกรรมและอาหาร ซึ่งเน้นไปที่การดึงดูดคนรุ่นใหม่เข้าสู่ภาคเกษตรกรรม แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดเท่านั้น

โอกาสและความท้าทายสำหรับวิสาหกิจส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนาม

สำหรับวิสาหกิจเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป คุณเหงียน ถิ ฮวง ถวี เน้นย้ำว่า การที่สหภาพยุโรปยกเลิกแผนการลดปริมาณสารกำจัดศัตรูพืชอาจช่วยให้ผู้ส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนามลดแรงกดดันในการปฏิบัติตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด อย่างไรก็ตาม สหภาพยุโรปเป็นตลาดที่มีข้อกำหนดด้านคุณภาพสูง และสหภาพยุโรปจะยังคงเข้มงวดมาตรฐานการนำเข้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับสารตกค้างของสารกำจัดศัตรูพืช

คุณเหงียน ถิ ฮวง ถวี แจ้งโดยเฉพาะว่าสำหรับมาตรฐานอื่นๆ สหภาพยุโรปกำหนดให้สินค้าเกษตรนำเข้าต้องเป็นไปตามเกณฑ์จำกัดปริมาณสารพิษตกค้าง (MRL) ที่เข้มงวด สารเคมีบางชนิดที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ในสหภาพยุโรปจะถูกห้ามใช้โดยเด็ดขาดในสินค้านำเข้า

ในส่วนของใบรับรองสุขอนามัยพืช ตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรป ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรสดส่วนใหญ่ที่นำเข้ามายังสหภาพยุโรปจำเป็นต้องมีใบรับรองสุขอนามัยพืช ใบรับรองนี้รับประกันว่าผลิตภัณฑ์นั้นไม่มีสิ่งมีชีวิตที่เป็นอันตราย

สหภาพยุโรปยังกำหนดอัตราการตรวจสอบที่สูงขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการตกค้างของสารเคมีจากบางประเทศ ตัวอย่างเช่น 50% สำหรับพริกจากสาธารณรัฐโดมินิกัน 30% สำหรับส้มและพริกจากอียิปต์ 10% สำหรับถั่ว และ 20% สำหรับพริกจากเคนยา

ในส่วนของน้ำผึ้ง คุณเหงียน ถิ ฮวง ถวี เปิดเผยว่า ตลาดน้ำผึ้งในกลุ่มประเทศนอร์ดิก ซึ่งรวมถึงประเทศต่างๆ เช่น สวีเดน เดนมาร์ก และนอร์เวย์ กำลังบังคับใช้กฎระเบียบการตรวจสอบย้อนกลับที่เข้มงวดตามคำสั่งน้ำผึ้งของสหภาพยุโรป (Directive 2024/1438) การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใส ป้องกันการปลอมปนในน้ำผึ้ง และรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ซึ่งถือเป็นทั้งความท้าทายและโอกาสที่ดีสำหรับธุรกิจเวียดนามที่ต้องการเข้าถึงตลาดในกลุ่มประเทศนอร์ดิก

ข้อกำหนดด้านการตรวจสอบย้อนกลับใหม่ในยุโรปเหนือกำหนดให้น้ำผึ้งต้องติดฉลากระบุประเทศแหล่งกำเนิดอย่างชัดเจน น้ำผึ้งผสมทั้งหมดต้องระบุประเทศแหล่งกำเนิดแต่ละประเทศอย่างชัดเจนบนฉลากหลัก นอกจากนี้ ตัวอย่างน้ำผึ้งจะต้องได้รับการทดสอบโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อรับรองความถูกต้อง ห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดตั้งแต่รังผึ้งไปจนถึงผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายจะต้องมีการบันทึกอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี พ.ศ. 2571 สหภาพยุโรปจะใช้วิธีการวิเคราะห์มาตรฐานสำหรับน้ำผึ้งทั่วทั้งภูมิภาค

หรือข้อมูลจากเอกสารเลขที่ 27/SPS-BNNVN ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2568 ของสำนักงาน SPS เวียดนาม ( กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ) ระบุว่าสินค้าส่งออกของเวียดนามจำนวนมากไม่ได้ตรงตามมาตรฐานที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 ระบบความปลอดภัยด้านอาหารและอาหารสัตว์ของสหภาพยุโรปได้ส่งคำเตือนถึง 12 ครั้งติดต่อกันสำหรับผลิตภัณฑ์อาหาร ผลิตภัณฑ์เกษตร และสัตว์น้ำของเวียดนามที่ส่งออกไปยังตลาด ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้รับการจัดการในรูปแบบของคำเตือน การเรียกคืน หรือแม้แต่การทำลาย เนื่องจากไม่เป็นไปตามกฎระเบียบที่เข้มงวดของตลาดสหภาพยุโรป

สาเหตุหลักประการหนึ่งคือธุรกิจไม่ได้ลงทะเบียนเพื่อจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่มีส่วนผสมในกลุ่ม "อาหารใหม่" ตามระเบียบของสหภาพยุโรป

นอกจากนี้ ธุรกิจหลายแห่งยังทำผิดพลาดในการระบุส่วนผสมของผลิตภัณฑ์ โดยทั่วไปแล้ว พวกเขามักติดฉลากส่วนผสมที่อาจทำให้เกิดอาการแพ้อย่างไม่ถูกต้อง ตัวอย่างเช่น กุ้งชุบเกล็ดขนมปังแช่แข็งไม่ได้ระบุสารก่อภูมิแพ้ (มีไข่ในแป้งชุบเกล็ดขนมปัง) และแป้งเม็ดมะม่วงหิมพานต์ออร์แกนิกไม่ได้ระบุถั่วลิสง ส่งผลให้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ถูกเรียกคืน

พร้อมทั้งมีการใช้สารเติมแต่งที่ผิดกฎหมายหรือเกินปริมาณที่กำหนด

นอกจากนี้ ยังมีการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับ “สินค้าผสม” อีกด้วย ผู้ประกอบการไม่ได้ดำเนินการกักกันสัตว์ หรือไม่ได้แจ้งส่วนผสมของสัตว์อย่างครบถ้วนที่ด่านชายแดน

ข้อมูลข้างต้นแสดงให้เห็นว่าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปยังคงต้องตอบสนองความต้องการของตลาดที่สูงมาก “ดังนั้น ผู้ประกอบการเวียดนามจึงจำเป็นต้องพัฒนาคุณภาพผลิตภัณฑ์ ลงทุนในเทคโนโลยีการเกษตรสะอาด และปฏิบัติตามมาตรฐานใหม่ของสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง เพื่อรักษาและขยายส่วนแบ่งตลาดในภูมิภาคนี้” คุณเหงียน ถิ ฮวง ถวี กล่าวเน้นย้ำ

ในปี 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงของเวียดนามจะสูงถึง 62,500 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้น 18.7% เมื่อเทียบกับปี 2566 โดยตลาดสหภาพยุโรปมีสัดส่วน 11.3%

ที่มา: https://congthuong.vn/eu-tu-bo-muc-tieu-giam-thuoc-tru-sau-voi-nong-san-375121.html