อียู ‘เข้มงวด’ กฎระเบียบเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ธุรกิจควรทำอย่างไร?

สหภาพยุโรปกำลังใช้กฎระเบียบด้านความปลอดภัยและความยั่งยืนของอาหารที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

อียูเข้มงวดมาตรฐานสินค้าเกษตรนำเข้า

จากการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า นางสาวเหงียน ถิ ฮวง ถวี ผู้อำนวยการสำนักงานการค้าเวียดนามในสวีเดน ซึ่งรับผิดชอบตลาดยุโรปเหนือในเวลาเดียวกัน แจ้งว่าสหภาพยุโรปได้ใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดหลายประการกับการส่งออกผลิตภัณฑ์เกษตร

ตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรปกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่นำเข้าต้องเป็นไปตามขีดจำกัดสารพิษตกค้าง (MRL) ที่เข้มงวด สารเคมีบางชนิดที่ไม่อนุญาตให้ใช้ในสหภาพยุโรปจะถูกห้ามใช้โดยเด็ดขาดในผลิตภัณฑ์นำเข้า

สหภาพยุโรปเข้มงวดกฎระเบียบนำเข้าสินค้าเกษตร (ภาพ: VGP)

ในส่วนของใบรับรองสุขอนามัยพืช ตามกฎข้อบังคับของสหภาพยุโรป ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรสดส่วนใหญ่ที่นำเข้ามายังสหภาพยุโรปจำเป็นต้องมีใบรับรองสุขอนามัยพืช ใบรับรองนี้ช่วยให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ไม่มีสิ่งมีชีวิตที่เป็นอันตราย

สหภาพยุโรปยังใช้มาตรการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกับผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการตกค้างของสารเคมีจากบางประเทศ เช่น 50% สำหรับพริกจากสาธารณรัฐโดมินิกัน 30% สำหรับส้มและพริกจากอียิปต์ 10% สำหรับถั่ว และ 20% สำหรับพริกจากเคนยา

ในส่วนของน้ำผึ้ง นางสาวเหงียน ถิ หว่าง ถวี แจ้งว่าตลาดน้ำผึ้งในกลุ่มประเทศนอร์ดิก ซึ่งรวมถึงประเทศต่างๆ เช่น สวีเดน เดนมาร์ก และนอร์เวย์ กำลังใช้กฎระเบียบการตรวจสอบย้อนกลับที่เข้มงวดตามคำสั่งน้ำผึ้งของสหภาพยุโรป (คำสั่ง 2024/1438) การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงความโปร่งใส ป้องกันการปลอมปนในน้ำผึ้ง และรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ ซึ่งถือเป็นทั้งความท้าทายและโอกาสที่ดีสำหรับธุรกิจในเวียดนามที่ต้องการเข้าถึงตลาดในกลุ่มประเทศนอร์ดิก

ข้อกำหนดด้านการตรวจสอบย้อนกลับใหม่ในยุโรปตอนเหนือกำหนดให้ต้องติดฉลากระบุประเทศต้นกำเนิดของน้ำผึ้งอย่างชัดเจน น้ำผึ้งผสมทั้งหมดต้องระบุประเทศต้นกำเนิดแต่ละประเทศอย่างชัดเจนบนฉลากหลัก นอกจากนี้ ตัวอย่างน้ำผึ้งจะต้องผ่านการทดสอบโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อรับรองความถูกต้อง ต้องมีการบันทึกห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดตั้งแต่รังผึ้งจนถึงผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างชัดเจน

“ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี 2571 สหภาพยุโรปจะใช้การวิเคราะห์น้ำผึ้งมาตรฐานทั่วทั้งภูมิภาค” นางสาวเหงียน ทิ ฮวง ถวี กล่าว

ก่อนหน้านี้ ตามที่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2025 คณะกรรมาธิการยุโรป (EU) ได้ออกกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการทบทวนและใช้มาตรการตรวจสอบเพิ่มเติมและมาตรการฉุกเฉินเพื่อจัดการการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารจากนอกสหภาพยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหภาพยุโรปได้เพิ่มความถี่ในการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ทุเรียนจากร้อยละ 10 เป็นร้อยละ 20 เหตุผลที่ให้ไว้คือในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อัตราการเตือนเกี่ยวกับสารตกค้างของยาฆ่าแมลงในการขนส่งทุเรียนไปยังสหภาพยุโรปยังคงสูงอยู่

สหภาพยุโรปยังใช้การตรวจสอบชายแดนในอัตรา 30% สำหรับมังกรผลไม้ มะเขือเทศ และพริก ในอัตรา 50% และการจัดส่งแต่ละครั้งจะต้องมาพร้อมกับใบรับรองความปลอดภัยอาหารและผลการทดสอบสารตกค้างของยาฆ่าแมลงในผลิตภัณฑ์

สาเหตุคือในช่วงที่ผ่านมายังคงมีการเตือนถึงการส่งออกมังกรผลไม้ พริก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกระเจี๊ยบเขียวไปยังสหภาพยุโรป ซึ่งถือว่ามีการละเมิดข้อกำหนดเกี่ยวกับปริมาณสารพิษตกค้างสูงสุดของยาฆ่าแมลง (MRL) ซึ่งยังไม่ลดลง ดังนั้น สหภาพยุโรปจึงยังคงใช้มาตรการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นตามที่ได้ประกาศไว้ก่อนหน้านี้

ผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดนอร์ดิกควรใส่ใจอะไร?

ตลาดสหภาพยุโรปโดยทั่วไปและยุโรปตอนเหนือโดยเฉพาะ รวมถึงสวีเดน เดนมาร์ก และนอร์เวย์ มีชื่อเสียงในเรื่องความต้องการผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีคุณภาพสูง ซึ่งสร้างความท้าทายแต่ในขณะเดียวกันก็เป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับผู้ส่งออกของเวียดนาม

ในบริบทของสหภาพยุโรปโดยทั่วไปและประเทศนอร์ดิกโดยเฉพาะที่มีการกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร นางสาวเหงียน ถิ ฮวง ถวี แนะนำให้ผู้ส่งออกต้องแน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ของตนไม่มีสารตกค้างทางเคมีเกินระดับที่ได้รับอนุญาตและต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวดของผู้นำเข้าในกลุ่มนอร์ดิก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องใช้สารเคมีป้องกันพืชที่ได้รับการอนุมัติจากสหภาพยุโรป ขณะเดียวกัน สารตกค้างทางเคมีจะต้องได้รับการทดสอบในห้องปฏิบัติการที่มีมาตรฐานสากลก่อนส่งออก

นางสาวเหงียน ถิ ฮวง ถวี ยังเน้นย้ำว่า การรับรองสุขอนามัยพืชเป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์ที่จะเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานกักกันโรคในเวียดนาม เพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการตรวจสอบและรับรองนั้นถูกต้อง ใช้มาตรการบำบัดเพื่อขจัดความเสี่ยงจากสิ่งมีชีวิตที่เป็นอันตราย

“ สินค้าจากเวียดนามอาจอยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง ส่งผลให้มีอัตราการตรวจสอบที่สูงขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุงการควบคุมคุณภาพที่แหล่งที่มา โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร เช่น พริก ถั่ว และผลไม้เมืองร้อน นอกจากนี้ ควรเตรียมบันทึกกระบวนการผลิตและการตรวจสอบที่สมบูรณ์ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที” นางสาวเหงียน ถิ ฮวง ถวี แนะนำ

การปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ดีไม่เพียงแต่ช่วยให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์เป็นไปตามข้อกำหนดเท่านั้น แต่ยังสร้างความน่าเชื่อถือให้กับลูกค้าในกลุ่มประเทศนอร์ดิกอีกด้วย ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องส่งเสริมความมุ่งมั่นต่อคุณภาพและความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทาน เชื่อมต่อกับพันธมิตรนำเข้ารายใหญ่ในกลุ่มประเทศนอร์ดิกและเข้าร่วมงานแสดงสินค้าเพื่อขยายฐานลูกค้าของตน

ลักษณะพิเศษอย่างหนึ่งของตลาดนอร์ดิกคือผู้บริโภคในประเทศนอร์ดิกให้ความสนใจเป็นพิเศษกับผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืนซึ่งไม่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้นบริษัทส่งออกจึงจำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงความพยายามในการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วยการรับรองต่างๆ เช่น GlobalGAP, Rainforest Alliance หรือ Fairtrade ในเวลาเดียวกัน พวกเขายังใช้มาตรการต่างๆ เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทานอีกด้วย

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Phung Duc Tien เห็นด้วยที่งานแถลงข่าวเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการพัฒนาภาคการเกษตร รวมถึงการตอบคำถามในประเด็นที่เกี่ยวข้องบางประเด็นว่า หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดในปัจจุบันสำหรับการส่งออกสินค้าเกษตรที่ยั่งยืนคือการจัดระเบียบการผลิตอย่างเป็นระบบในทิศทางของเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โดยใกล้ชิดตั้งแต่วัตถุดิบไปจนถึงการแปรรูปและส่งเสริมการค้า

นอกจากนี้ ภาค การเกษตร กำลังพยายามสร้างพื้นที่การผลิตและการเกษตรด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยนำเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการ การตรวจสอบย้อนกลับ และความปลอดภัยของอาหารตลอดห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่เวียดนามจะต้องมีพื้นที่วัตถุดิบที่มีมาตรฐานและโปร่งใส นอกจากนี้ ขั้นตอนการเก็บเกี่ยว การแปรรูปเบื้องต้น และการแปรรูปยังได้รับการปรับปรุงเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพ เสริมสร้างห่วงโซ่อุปทาน และตอบสนองความต้องการของตลาดที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ปี 2024 ถือเป็นก้าวสำคัญของการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงของเวียดนาม ด้วยมูลค่าส่งออกสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 62,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 18.7% เมื่อเทียบกับปี 2023 โดยตลาดสหภาพยุโรปมีสัดส่วน 11.3%

ที่มา: https://congthuong.vn/eu-siet-quy-dinh-voi-nong-san-doanh-nghiep-can-lam-gi-372917.html