เราต้องเลิกยึดถือคติที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้ามทำ" เสียที

Kinhtedothi - เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม กระทรวงยุติธรรม ได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อปรับใช้การทำงานด้านตุลาการในปี 2568 รองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง และผู้นำกระทรวงยุติธรรมเป็นประธานการประชุม ภาพ: Moj.gov.vn

กฎหมายหลายฉบับจะต้องได้รับการแก้ไขเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดระเบียบและเพิ่มประสิทธิภาพของหน่วยงาน

ในการประชุม รองรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม เหงียน คานห์ หง็อก รับทราบข้อสรุปของเลขาธิการใหญ่ โต ลัม ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงยุติธรรม เนื่องในโอกาสวันกฎหมายเวียดนาม เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน เลขาธิการใหญ่ได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการทำงานเพื่อพัฒนาสถาบันต่างๆ เหล่านี้คือนโยบายและแนวทางหลักบางประการของพรรคที่ไม่ได้รับการสถาปนาอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน หรือได้รับการสถาปนาแล้วแต่ความเป็นไปได้ยังไม่สูงนัก

คุณภาพของการร่างกฎหมายและการปรับปรุงกฎหมายยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ กฎหมายที่ออกใหม่บางฉบับจำเป็นต้องมีการแก้ไข กฎระเบียบหลายฉบับยังคงทับซ้อนกัน ไม่ชัดเจน ยุ่งยาก ขัดขวางการบังคับใช้ ทำให้สูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากร ไม่สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยอย่างแท้จริงในการส่งเสริมนวัตกรรมและปลดปล่อยทรัพยากรให้แก่ประชาชน การบังคับใช้กฎหมายและนโยบายยังคงเป็นจุดอ่อน นโยบายต่างๆ ไม่ได้รับการระบุและตอบสนองอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับปัญหาใหม่ๆ ที่น่าสังเกตคือ สัญญาณของอิทธิพลและ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" ในกระบวนการร่างกฎหมายนั้น "น่ากังวล ก่อให้เกิดความเสียหาย หรือแม้แต่สร้างจุดเปลี่ยนสำหรับการพัฒนา"

รองรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม เหงียน คานห์ หง็อก รับฟังข้อสรุปของเลขาธิการโต ลัม ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงยุติธรรม ภาพ: Moj.gov.vn

นายเหงียน คานห์ หง็อก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ในระหว่างการประชุมกับคณะกรรมการพรรคประจำกระทรวงยุติธรรม เลขาธิการโต ลัม ได้เรียกร้องให้มีการสร้างสรรค์นวัตกรรมที่เข้มแข็งในกระบวนการตรากฎหมาย โดยมีหลักประกัน 3 ประการ คือ การรับรองประชาธิปไตย ความโปร่งใส ความทันท่วงที ความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ การนำไปใช้ได้ง่ายในทางปฏิบัติ ประหยัดเวลาและต้นทุน การปรับปรุง "ผลผลิตและคุณภาพ" ของการตรากฎหมาย การรับรองการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายอย่างมีเนื้อหาสาระ การรับรองการนำกลไกในการรับและอธิบายความคิดเห็นจากผู้ได้รับผลกระทบมาใช้เมื่อออกแบบนโยบายและกฎหมาย ไม่โยนความยากลำบากให้กับประชาชนและธุรกิจ...

ในการประชุม นายฮวง ถัน ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายถือเป็นภารกิจสำคัญของคณะกรรมการกฎหมายในอนาคตอันใกล้ และต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงยุติธรรม ซึ่งเป็นผู้ควบคุมการตรากฎหมายของรัฐบาล เพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดใหม่นี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายได้รับมอบหมายจากผู้นำของรัฐสภาให้ให้คำแนะนำและเตรียมการจัดงานฟอรัมกฎหมายในหัวข้อการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมาย ซึ่งถือเป็นภารกิจทั่วไปที่กระทรวงยุติธรรมให้ความสำคัญ

ตามที่ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เปิดเผยว่า เกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนนี้ ทั้งสองหน่วยงานกำลังประสานงานและหารือกันเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขทางกฎหมายเพื่อรองรับการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงานที่กำลังดำเนินการอย่างจริงจัง

ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา ฮวง ทานห์ ตุง กล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายถือเป็นภารกิจสำคัญของคณะกรรมการกฎหมายในอนาคต และต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงยุติธรรม ภาพ: Moj.gov.vn

เบื้องต้น กระทรวงยุติธรรมได้กำหนดกฎหมายไว้กว่า 150 ฉบับ ที่ใช้ระบุกระทรวงโดยเฉพาะ กล่าวคือ เมื่อสิ้นสุดการดำเนินงานและรวมกระทรวงต่างๆ เข้าด้วยกัน โดยคาดว่าจะลดกระทรวงลง 5 กระทรวง หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล 5 หน่วยงาน และกรมสามัญและเทียบเท่า 12/13 กรม ชื่อของหน่วยงานเหล่านี้ในกฎหมายจะต้องได้รับการจัดการอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

“มีความเห็นกันว่ากฎหมายหนึ่งฉบับสามารถนำไปใช้แก้ไขกฎหมายหลายฉบับได้ แต่เราพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะรับรองเช่นนั้นได้ ดังนั้นเราจึงเอนเอียงไปทางทางเลือกทันทีด้วยการเสนอญัตติต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาชื่อกระทรวงต่างๆ (หลังจากการควบรวมกิจการ) กฎหมายต่างๆ จะมีเวลาให้ทบทวนและดำเนินการอย่างระมัดระวัง เคร่งครัด และเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์” นายฮวง ทานห์ ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา กล่าว

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Moj.gov.vn

พัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลการทำงานด้านตุลาการให้ดียิ่งขึ้น

ในการประชุมสรุปโดยเน้นที่ภารกิจของตุลาการในปี 2025 รองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long ได้ขอให้มีการทำความเข้าใจและส่งเสริมการปฏิบัติตามคำสั่งของเลขาธิการอย่างถี่ถ้วนในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงยุติธรรม โดยเขาได้กล่าวถึงความจำเป็นในการสร้างสรรค์แนวคิดในการตรากฎหมาย โดยละทิ้งแนวคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" อย่างเด็ดขาด งานในการตรากฎหมายต้องให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ มีประสิทธิภาพ มีต้นทุนการปฏิบัติตามที่ต่ำ เข้าถึงผู้คนและธุรกิจ ปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพ เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร

ในปี 2568 กระทรวงยุติธรรมจะพัฒนาและเสนอให้โปลิตบูโรประกาศใช้คำสั่งเรื่อง "นวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่" ตามคำร้องขอของเลขาธิการโตลัม รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่ากระทรวงยุติธรรมต้องดำเนินการนี้ให้ดี โดยต้องให้ความสำคัญกับการรวบรวมความคิดเห็นจากทุกระดับ หน่วยงาน กระทรวง และสาขา ทบทวน เสนอแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและปรับกระบวนการของหน่วยงานอย่างทันท่วงที เพื่อไม่ให้ระบบการบริหารหยุดชะงัก

ภาพบรรยากาศการประชุม ภาพจาก: Moj.gov.vn

พร้อมกันนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอให้กระทรวงยุติธรรมให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลมากขึ้น โดยถือว่าเรื่องนี้เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานตามหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและตุลาการอย่างครบถ้วนและดี กระทรวงยุติธรรมและตุลาการจำเป็นต้องสรุปการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW อย่างจริงจังและเร่งด่วน เสนอแนวคิดใหม่ การจัดระบบ การเติมเต็มหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และจัดระบบกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยเน้นการลดหน่วยงานภายในอย่างน้อย 15-20% อย่าจัดระบบแบบกลไก อย่าขัดขวางการปฏิบัติงาน

กระทรวงยุติธรรมและภาคตุลาการจะส่งเสริมบทบาทของตนและยังคงมุ่งเน้นทรัพยากรและข่าวกรองเพื่อช่วยเหลือรัฐบาลและคณะกรรมการประชาชนทุกระดับในการจัดการกับปัญหาทางกฎหมายในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างเหมาะสม รวมถึงการป้องกันและการแก้ไขข้อพิพาทการลงทุนระหว่างประเทศ

รองนายกรัฐมนตรีหวังว่ากระทรวง หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ ในระดับกลางและระดับท้องถิ่น จะให้ความสำคัญ แบ่งปัน และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงยุติธรรม โดยจัดสรรทรัพยากรและเงื่อนไขอื่นๆ ที่จำเป็น เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานตุลาการต่อไป

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html