เนื่องจากมีกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายที่จะมีผลบังคับใช้ ความเห็นจำนวนมากเชื่อว่าในอนาคตอันใกล้นี้ การละเมิดสัญญาขนส่ง เช่น การรับผู้โดยสาร การรับผู้โดยสารนอกรายการ และการกำหนดตารางเวลาที่แน่นอน จะสามารถป้องกันได้
รถรับจ้างวิ่งตามเส้นทางที่กำหนด
ตลอดระยะเวลาที่ใช้ชีวิตและทำงานอยู่ใน ฮานอย มาหลายปี ทุกครั้งที่กลับถึงบ้านเกิดที่กวางนิญ คุณตรัน ตวน ฮุง (ในถั่นซวน ฮานอย) จะเลือกรถลีมูซีนมารับที่บ้าน แม้ว่าราคาตั๋วจะสูงกว่า แต่เขาไม่ต้องเสียเวลานั่งมอเตอร์ไซค์รับจ้างหรือแท็กซี่ไปส่งที่สถานีขนส่งและกลับถึงบ้าน
คาดว่ากฎระเบียบใหม่นี้จะช่วยป้องกันการละเมิดกฎจราจรโดยยานพาหนะตามสัญญา เช่น การรับผู้โดยสาร การหยุดรับและส่งผู้โดยสารโดยพลการ และในสถานที่อื่นนอกเหนือจากที่กำหนด ภาพประกอบ: ท่าไห่
ไม่เพียงแต่คุณฮุงเท่านั้น รถยนต์รับจ้างแบบมีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งสำหรับรับ-ส่งถึงหน้าบ้านก็ได้รับความนิยมจากผู้คนจำนวนมาก ส่งผลให้ปริมาณรถเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากสถิติของสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม ปัจจุบันทั่วประเทศมีรถยนต์ประจำทางเพียงกว่า 17,000 คัน แต่มีรถยนต์รับจ้างเกือบ 240,000 คัน
นายเหงียน กง หุ่ง รองประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม กล่าวว่า รถยนต์รับจ้างที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งจะวิ่งตามเส้นทางที่กำหนดไว้ รถเหล่านี้จะไม่เข้าสถานี ขับเอง และหยุดรับส่งผู้โดยสาร ณ สถานที่หรือถนนใดๆ สิทธิของผู้โดยสารก็จะไม่ได้รับความคุ้มครองหากไม่มีประกันภัยการเดินทาง
คุณหงกล่าวว่า ความต้องการของประชาชนมีมาก แต่เราต้องหาทางป้องกันไม่ให้ความต้องการนี้เกินเลยกฎหมาย เพื่อจัดการปัญหานี้ เราอาจพิจารณาอนุญาตให้รถโดยสารประจำทางวิ่งให้บริการที่สถานีขนส่ง และใช้รถรับส่งผู้โดยสารรับส่งผู้โดยสารเหมือนรถโดยสารประจำทาง แทนที่จะเปิดสำนักงานทั่วทุกแห่งและรับส่งผู้โดยสารที่บ้านเหมือนที่เราทำอยู่ในปัจจุบัน
กฎระเบียบใหม่ ๆ มากมาย
คุณหงกล่าวว่า เพื่อควบคุมยานพาหนะตามสัญญา จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากข้อมูลจากอุปกรณ์ตรวจสอบการเดินทางอย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง ในกรณีที่บุคคลในธุรกิจขนส่งไม่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะลงทุนในเทคโนโลยีหรือหน่วยงานตรวจสอบความปลอดภัยทางถนน พวกเขาสามารถเข้าร่วมในวิสาหกิจและสหกรณ์ได้
ดร. ฟาน เล บิญ ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อบริหารจัดการการจดทะเบียนธุรกิจ การจัดเก็บภาษี และการจัดเก็บค่าจอดรถสำหรับการรับและส่งผู้โดยสาร ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ล่วงหน้า สิ่งนี้จะสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เท่าเทียมกันสำหรับรถโดยสารประจำทางประจำทาง
จากมุมมองของฝ่ายบริหารของรัฐ นายโด ก๊วก ฟอง รองหัวหน้ากรมการขนส่ง ยานพาหนะและคนขับ กรมการขนส่งทางบกเวียดนาม กล่าวว่า รถรับจ้างที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งจะวิ่งตามเส้นทางที่กำหนดไว้ และไม่จำเป็นต้องจ่ายค่าใช้จ่าย เช่น ค่าธรรมเนียมที่ปลายทางทั้งสองแห่งของสถานี ทำให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมกับรถที่วิ่งตามเส้นทางที่กำหนดไว้
ปัจจุบัน ความต้องการให้ผู้โดยสารรับและส่งกลับบ้านด้วยรถยนต์ร่วมโดยสารมีสูงมาก การเลือกของผู้โดยสารเหล่านี้สนับสนุนการละเมิดกฎโดยไม่ได้ตั้งใจ
เพื่อป้องกันยานพาหนะตามสัญญาที่ปลอมแปลง พระราชกฤษฎีกา 158/2024 ที่ควบคุมกฎหมายจราจรปี 2024 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025) กำหนดว่า ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งจะไม่ได้รับอนุญาตให้ยืนยันการจองสำหรับผู้โดยสารแต่ละคน ขายตั๋ว หรือเรียกเก็บเงินนอกเหนือจากสัญญาที่ลงนามก่อนการเดินทาง
นอกจากนี้ ไม่อนุญาตให้กำหนดเส้นทางหรือตารางเวลาที่แน่นอนเพื่อรองรับผู้โดยสารจำนวนมาก พนักงานขับรถจะได้รับอนุญาตให้รับและส่งผู้โดยสารได้เฉพาะจุดที่ระบุไว้ในสัญญาเท่านั้น ไม่อนุญาตให้รับผู้โดยสารที่ไม่อยู่ในรายชื่อ ไม่อนุญาตให้รับและส่งผู้โดยสารที่สำนักงานใหญ่ สำนักงานตัวแทน หรือจุดที่กำหนดบนถนน
การไม่แจ้งภาษีจะส่งผลให้ใบอนุญาตถูกเพิกถอน
นายเหงียน กง หุ่ง กล่าวว่า กฎหมายจราจรอนุญาตให้รถตามสัญญาที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งสามารถบรรทุกผู้โดยสารได้หลายคนในเที่ยวเดียวกันบนเส้นทางเดียวกัน
ในขณะที่รถแท็กซี่จะต้องจดทะเบียน ประกาศ และแสดงค่าโดยสาร รถยนต์ที่เช่าตามสัญญาซึ่งมีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งสามารถต่อรองค่าโดยสารกับลูกค้าได้ แต่ไม่มีกฎระเบียบใดในการบริหารภาษีเมื่อไม่สามารถควบคุมรายได้ได้
ในอนาคต มีแนวโน้มสูงมากที่รถยนต์รับจ้างขนาดต่ำกว่า 9 ที่นั่งจะระเบิดขึ้น และบุคคลที่เคยดำเนินธุรกิจโดยไม่ได้รับอนุญาตจะออกจากธุรกิจไปดำเนินธุรกิจด้วยตนเอง นอกจากนี้ ธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจรถยนต์ขนาดเกิน 9 ที่นั่งในปัจจุบันก็อาจเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ขนาดต่ำกว่า 8 ที่นั่งด้วยเช่นกัน
ดังนั้น เงื่อนไขทางธุรกิจจึงต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด โดยบังคับให้ธุรกิจต่างๆ ใช้เทคโนโลยี ปัจจุบัน ธุรกิจรถยนต์รับจ้างส่วนใหญ่ใช้แอปพลิเคชัน (ซอฟต์แวร์) ในการจองและขายตั๋ว ดังนั้นจึงสามารถถูกกฎหมายได้โดยกำหนดให้รถยนต์รับจ้างที่มีที่นั่งน้อยกว่าหรือมากกว่า 9 ที่นั่งต้องลงทะเบียนแอปพลิเคชัน จดทะเบียนชื่อโดเมน และเชื่อมต่อข้อมูลกับหน่วยงานบริหารจัดการเพื่อควบคุม
นายโด ก๊วก ฟอง อธิบายความกังวลนี้ว่า ในกฎหมายจราจรนั้น รถรับจ้างจะแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ รถที่มีที่นั่งน้อยกว่า 8 ที่นั่ง (ไม่รวมคนขับ) และรถรับจ้างที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่ง
ทั้งสองบริษัทต้องเซ็นสัญญากับผู้โดยสารก่อนการเดินทางทุกครั้ง รถยนต์เช่าขนาดไม่เกิน 9 ที่นั่งและรถแท็กซี่มีเงื่อนไขทางธุรกิจที่คล้ายคลึงกัน ในขณะที่รถยนต์เช่าขนาดไม่เกิน 9 ที่นั่งสามารถเซ็นสัญญาได้หลายฉบับ แต่รถยนต์ที่มีขนาดเกิน 9 ที่นั่งสามารถเซ็นสัญญาเพียงฉบับเดียวและเช่าตลอดการเดินทาง
ส่วนความเสี่ยงของธุรกิจที่เปลี่ยนไปใช้รถรับจ้างรับส่งผู้โดยสารขนาดไม่เกิน 8 ที่นั่งนั้น นายพงษ์ กล่าวว่า พระราชกำหนด (พ.ร.บ.) ฉบับที่ 158/2567 ได้เพิ่มข้อกำหนด คือ ธุรกิจที่ไม่ยื่นแบบแสดงรายการภาษีระหว่างประกอบกิจการ จะถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่ง รวมถึงข้อกำหนดอื่นๆ อีกมากมาย
นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังปรับปรุงเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับรถยนต์ที่รับจ้างตามสัญญาที่มีที่นั่งมากกว่า 9 ที่นั่งให้คล้ายคลึงกับรถยนต์ประจำทาง และมีนโยบายที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับรถยนต์ประจำทาง
จะปรับผู้ฝ่าฝืน
นายโด ก๊วก ฟอง กล่าวว่า ในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการจราจรบนถนน กรมทางหลวงของเวียดนามได้โอนภาระหน้าที่ในการจัดการ การใช้ประโยชน์ การปฏิบัติการ และการรับข้อมูลจากอุปกรณ์ติดตามการเดินทางและกล้องวงจรปิดไปยังกรมตำรวจจราจร
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ข้อมูลจากยานพาหนะขนส่งได้ถูกส่งไปยังกรมตำรวจจราจรแล้ว กิจกรรมทั้งหมดของยานพาหนะขนส่งและภาพจากกล้องที่ติดตั้งบนท้องถนนจะถูกส่งไปยังศูนย์บัญชาการของกรมตำรวจจราจร จากที่นี่ การละเมิดจะถูกแยกและกรองเพื่อใช้ในการจัดการกับการละเมิด
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dua-xe-hop-dong-vao-khuon-kho-192250110123910385.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)