หลังจากดำเนินการมาหลายปี โครงการโรงผลิตน้ำประปาซ่งกัว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบน้ำประปาฮัมถวนบั๊ก ยังไม่แล้วเสร็จ ดังนั้น คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดจึงได้ขอให้กรม เกษตร และพัฒนาชนบทพิจารณาหาสาเหตุและแนวทางแก้ไขทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตวิสัยในโอกาสต่อไป... นี่คือหนึ่งในเนื้อหาที่กล่าวถึงในการประชุมชี้แจงระหว่างสภาประชาชนจังหวัดทั้งสองสมัยในปี พ.ศ. 2567
มีหลายสาเหตุที่ทำให้ความก้าวหน้าล่าช้า
กรมเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่า โครงการนี้มีเงินลงทุนรวม 17.7 ล้านยูโร หรือเทียบเท่ากับ 460,200 ล้านดองเวียดนาม โดยเป็นเงินกู้พิเศษจาก รัฐบาล อิตาลีจำนวน 15 ล้านยูโร ซึ่งใช้สำหรับการสำรวจออกแบบ ควบคุมงานก่อสร้าง ก่อสร้างและติดตั้งโครงการ และเงินช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 600,000 ยูโร เงินทุนสนับสนุนภายในประเทศจำนวน 2.7 ล้านยูโร ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารโครงการ (PMU) ค่าชดเชย ค่าเคลียร์พื้นที่ ค่าก่อสร้างคลองหลักของอ่างเก็บน้ำ Ca Tot ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ซื้อจากเงินกู้พิเศษจากอิตาลี โครงการนี้ประกอบด้วย 2 ส่วน โดยส่วนงานของระบบประปาสะอาดของอำเภอ Ham Thuan Bac มีขนาดการลงทุน ได้แก่ การก่อสร้างโรงงานประปาสำหรับครัวเรือนที่มีกำลังการผลิต 10,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน ทะเลสาบน้ำดิบ สถานีสูบน้ำเพิ่มแรงดัน สถานีทำธุรกรรมประปาตำบลหำเลียม และท่อส่งน้ำประปา ระยะทาง 115.5 กม. มูลค่าการลงทุนรวม 162,000 ล้านดอง
ที่น่าสังเกตคือโครงการยังคงอยู่ในระหว่างการดำเนินการ แม้ว่านักลงทุนจะเร่งรัดให้เร่งดำเนินการก่อสร้างเพื่อให้โครงการแล้วเสร็จและเบิกจ่ายงบประมาณที่แล้วเสร็จอย่างสม่ำเสมอ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน นอกเหนือจากเหตุผลของรายการต่างๆ ที่ไม่ได้ระบุไว้ในสัญญา (งานขุดหิน) และเหตุผลส่วนตัวบางประการจากบริษัทร่วมทุนผู้รับเหมาที่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างแล้ว ยังมีเหตุผลส่วนตัวบางประการจากหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประสานงานระหว่างผู้ลงทุนโครงการกับหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในเรื่องการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ยังคงล่าช้า ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการจัดสรรที่ดินเพื่อดำเนินการตามรายการที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ การศึกษากระบวนการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำความเข้าใจกฎระเบียบการประมูลระหว่างประเทศ และการเจรจาและหารือกับพันธมิตรเพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการ ยังไม่ได้รับการใส่ใจเท่าที่ควร ทำให้การดำเนินโครงการในทางปฏิบัติยังคงมีปัญหาและความล่าช้าอยู่มาก ขณะเดียวกัน รายงานของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทไม่ได้แสดงความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานและหน่วยงานในความล่าช้าในการดำเนินโครงการ และยังไม่ได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน
มุ่งมั่นให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567
ในการประชุมชี้แจงของสภาประชาชนจังหวัดเมื่อต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 นายเหงียน ฮู เฟือก รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัด ได้กล่าวถึงเหตุผลส่วนตัวว่าโครงการได้ดำเนินการสำรวจและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้มาแล้วกว่า 10 ปี สถานะปัจจุบัน กฎระเบียบ มาตรฐาน และเทคโนโลยีการลงทุนก่อสร้างได้เปลี่ยนแปลงไปมาก จึงจำเป็นต้องปรับปรุง ปรับปรุง และเพิ่มเติมข้อมูลการสำรวจทางธรณีวิทยาและภูมิประเทศให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ในส่วนของการขออนุญาตก่อสร้าง การเพิ่มผังการใช้ที่ดินของสถานีสูบน้ำเพิ่มแรงดันและสถานีขนส่งน้ำของเทศบาลตำบลหำเลียม รวมถึงการปรับตำแหน่งก่อสร้างนั้นใช้เวลานานมาก... ในส่วนของพื้นที่ก่อสร้าง ระหว่างการก่อสร้างโรงผลิตน้ำประปาขนาด 10,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน ผู้รับเหมาได้เปิดฐานรากโรงผลิตน้ำประปาและพบว่าฐานรากเป็นหินธรณีวิทยา ณ ตำแหน่งที่จะก่อสร้างถังเก็บน้ำ ผู้รับเหมาจึงหยุดการก่อสร้างชั่วคราว...
ดังนั้น กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทจึงจะสั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการน้ำ (กปภ.) เร่งรัดให้ผู้รับเหมาจัดสรรงบประมาณด้านอุปกรณ์ วัสดุ และบุคลากร เร่งรัดให้ผู้รับเหมาก่อสร้างเพิ่มเวลาก่อสร้างเป็น 3 กะ เร่งรัดขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ระหว่างการก่อสร้างโดยเร็ว ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อระดมกำลังและอำนวยความสะดวกในการส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างท่อส่งน้ำ ขณะเดียวกัน ขอให้ผู้รับเหมาร่วมจัดทำตารางการก่อสร้างโดยละเอียดสำหรับปริมาณงานที่เหลือ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเร่งรัดความคืบหน้าของการก่อสร้าง เร่งรัดให้มีการเบิกจ่ายปริมาณงาน ณ พื้นที่ก่อสร้าง เร่งรัดให้การก่อสร้างแล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อเริ่มใช้งานโครงการในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 และเสร็จสิ้นการชำระหนี้ขั้นสุดท้ายภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567
เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปตามแผนที่วางไว้ ในการประชุมชี้แจง สหายเหงียน ฮว่าย อันห์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ให้ความสำคัญกับการศึกษากฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประมูลและการเจรจากับผู้รับเหมาต่างประเทศ เพื่อเสนอแนวทางต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการแก้ไขปัญหาค้างคาอย่างรอบด้าน และเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการ ประสานงานกับกลุ่มผู้รับเหมาเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างให้เป็นไปตามพันธสัญญาของผู้รับเหมา ทบทวนข้อกำหนดความรับผิดชอบภายใต้สัญญาที่ลงนามแล้วให้ดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย ติดตามความคืบหน้าอย่างสม่ำเสมอ พิจารณาปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้อง ขจัด (แนะนำให้ขจัด) และเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องศึกษา เสนอแนะ และให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อกำกับดูแลงานเฉพาะด้านของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในการจัดการกับอุปสรรคเฉพาะด้าน พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอห่ำถ่วนบั๊ก เพื่อเร่งศึกษา เสนอสถานที่ และจัดสรรที่ดินให้ผู้ลงทุนโครงการดำเนินการก่อสร้างสถานีสูบน้ำเพิ่มแรงดันและสถานีขนส่งมวลชนตำบลห่ำเลียมอย่างเร่งด่วน เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปตามแผน รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยด่วน เพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและโอนแผนการลงทุนสาธารณะปี 2566 ไปยังแผนปี 2567 เพื่อดำเนินการโครงการต่อไปตามอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ
โรงผลิตน้ำ Song Quao ได้รับการลงนามโดยรัฐบาลเวียดนามและรัฐบาลอิตาลี โดยมีบันทึกความเข้าใจที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 พฤษภาคม 2009 ถึง 22 พฤษภาคม 2014 และได้รับการขยายเวลาออกไปจนถึง 30 ธันวาคม 2024 โครงการนี้ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Binh Thuan ในมติที่ 632/QD-UBND ลงวันที่ 7 มีนาคม 2007 และได้รับการปรับปรุงในมติที่ 821/QD-UBND ลงวันที่ 28 มีนาคม 2018 โครงการนี้ได้รับการลงทุนโดยกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)