คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกวางตรีเข้าร่วมหารือร่างกฎหมาย

เช้านี้ 23 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล และร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ โดยมีนายฮวง ดึ๊ก ทัง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกวางตรี เข้าร่วมการหารือด้วย

รอง ส.ส. ฮวง ดึ๊ก ทั้ง กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงเสวนาเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน - ภาพ: NL

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่าปัจจุบันในสภาพแวดล้อมไซเบอร์สเปซ ขอบเขตทางกฎหมายของกฎหมายเวียดนามนั้นยากที่จะกำหนดได้อย่างชัดเจน และการควบคุมปัญหาภายนอกเวียดนามหรือปัญหาที่ไม่ได้ดำเนินการโดยคนเวียดนามถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดข้อกำหนดให้ชัดเจนสำหรับองค์กรและบุคคล (โดยตรงหรือโดยอ้อม) ในเวียดนาม รวมถึงพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศที่ดำเนินกิจกรรมในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายเวียดนาม

ขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มหัวข้อการบังคับใช้กฎหมายให้กับ “องค์กรในประเทศและต่างประเทศที่มีสำนักงานตัวแทนโดยตรงหรือโดยอ้อมในเวียดนาม บุคคลต่างชาติที่ดำเนินงานในเวียดนามเป็นประจำ และพลเมืองเวียดนามในประเทศใดๆ หากมีส่วนร่วมหรือเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในเวียดนาม”

เกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับ "สินทรัพย์ดิจิทัล" นั้น ในร่างได้กล่าวถึง "สินทรัพย์ดิจิทัล" ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่า ปัจจุบันมีสกุลเงินดิจิทัลบางประเภทในตลาดที่กฎหมายเวียดนามยังไม่รับรอง ซึ่งรวมถึงสินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ในกฎหมายซึ่งเหมาะสมสำหรับการปฏิบัติ แต่จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนระหว่าง "สินทรัพย์ดิจิทัล" ที่ออกโดยรัฐและสกุลเงินดิจิทัลที่ไม่ได้รับการรับรองในตลาดในปัจจุบัน

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ ผู้แทน Hoang Duc Thang เห็นด้วยกับการแก้ไขกฎหมายในครั้งนี้ หลังจากที่ได้บังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจมานานกว่า 10 ปี

เมื่อพิจารณาถึงบทบัญญัติเฉพาะของร่างกฎหมาย ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดสถานะทางกฎหมายและความรับผิดชอบของผู้ลงทุนและบริษัทอย่างชัดเจน หากบทบัญญัติที่ร่างขึ้นอาจนำไปสู่สถานการณ์ที่รัฐต้องบริหารจัดการทุน บริษัทที่ผลิตและดำเนินกิจการจะไม่ดำเนินการเชิงรุกในการจัดหาทุน แต่จะต้องเสนอให้เจ้าของ "ขอ" ทุนแทน บทบัญญัติดังกล่าวจะ "ผูกมัด" บริษัทที่มีทุนที่รัฐลงทุนหรือไม่

ผู้แทนยังเน้นย้ำว่ากฎหมายจำเป็นต้องชี้แจงสถานะของตัวแทนเจ้าของทุนของรัฐในองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวแทนเจ้าของทุนคือหน่วยงานบริหารงาน นิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ องค์กรคือนิติบุคคลเชิงพาณิชย์ จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียและสิ้นเปลืองทุนของรัฐอันเนื่องมาจากการสูญเสียในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

ในการปฏิรูปการบริหารในปี 2561 เราได้ยกเลิกหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของเจ้าของทุนและทรัพย์สินของรัฐในกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดตั้งหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของเจ้าของทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ เพื่อสร้างจุดบริการครบวงจรสำหรับการจัดการทุนของรัฐ ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอว่าควรมีการประเมินผลการดำเนินงานของหน่วยงานนี้โดยสรุป

ส่วนระเบียบเกี่ยวกับภารกิจ อำนาจหน้าที่ และความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนั้น ร่างดังกล่าวได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจไว้ 5 ประเภท โดยผู้แทนได้เสนอให้คณะกรรมาธิการจัดทำร่างระเบียบดังกล่าวศึกษาเฉพาะหน่วยงานบริหารจัดการหลักจำนวนหนึ่ง ขณะที่หน่วยงานอื่นๆ ควรมีบทบาทในการประสานงานเพื่อไม่ให้วิสาหกิจต้องรายงานและขอความเห็นจากหน่วยงานต่างๆ มากมายในการบริหารจัดการการดำเนินธุรกิจ รวมทั้งถูกตรวจสอบและสอบทานโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หลายหน่วยงาน ซึ่งจะทำให้การดำเนินธุรกิจเกิดความยากลำบาก

ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้เพิ่มหน้าที่และบทบาทให้กับหน่วยงานการตรวจเงินแผ่นดินในการตรวจสอบ กำกับดูแล ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการร่างจำเป็นต้องทบทวน อธิบาย และชี้แจงแนวคิดเฉพาะทางบางประการ

ตามโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบังคับปี 2024 ร่างกฎหมายดังกล่าวข้างต้นได้ถูกส่งไปยัง รัฐสภา เพื่อขอความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 8 และคาดว่าจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2025)

เหงียน หลี่ - เหงียน หลี่

ที่มา: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm